什么叫创新型货币政策
『壹』 什么是货币政策
我们经常听到财政政策、税收政策、产业政策等，都是国家调控经济平稳运行的宏观政策，货币政策也属于这类政策。
货币政策是一个国家调控年度货币供应量及金融支持实体经济的力度结构的金融根本政策。具体由中央银行负责执行，如美联储、英格兰银行、欧央行等，我国是中国人民银行。
一个完整的货币政策框架，包括目标、工具和传导机制三个部分。
货币政策目标一般有四个:币值稳定、经济增长、充分就业、国际收支平衡。但这四个目标不可能同时实现，只能选择一个或者两个，分别叫单一目标制货币政策和多目标制货币政策。
具体选择什么的目标，主要根据各个国家国情和实际追求什么而定。如美联储一般喜欢盯住就业，把实现充分就业作为自己的货币政策目标。而我国一般选择经济增长，同时兼顾币值稳定，采取双目标制。但最近几年，把币值稳定提到了经济增长之前，说明不同发展阶段，国家货币政策追求的取向有所变化。
货币政策工具，传统的有存款准备金率、再贷款、再贴现、公开市场操作、窗口指导等。近年来，又不断创新，推出了常备借贷便利（SLF）、中期借贷便利（MLF）和长期补充抵押贷款（PSL）。
最后一个环节就是如何传导，是货币政策实施的关键。货币政策传导一般有两个途径，一个是信贷，另一个是利率。信贷是数量调控，利率是价格调控。信贷调控可以使用行政手段，利率调控则完全靠市场方式。
我们国家曾经长期使用信贷渠道，在一定时期内发挥了重要作用。所以，我们现在的货币政策，也一直习惯叫货币信贷政策。后来，随着货币政策的改革和深化，利率调控越来越占更多比重。目前，仍然是信贷与利率混合使用的调控方式。
信贷政策一般是引导金融机构向国民经济发展和社会进步相对薄弱落后环节信贷资金投放倾斜。重点支持小微，民营，三农，普惠，下岗失业再就业等领域。利率渠道，实质上，央行盯住利率和通货膨胀水平，在可接受范围内，进行金融资金进入实体经济的量的调控，是市场化调控，对央行调控手段和艺术有较高的要求。
无论是哪种调控方式，无非是要完成年初既定的货币供应量。而一个国家的年度货币供应量的确定，主要考虑的基准是经济发展中需要多少的货币供应。供应量太多，会使物价上涨，导致通货膨胀。供应量太少，又会引起通货紧缩，不利于经济发展。但在实际操作中，经常会受到其他临时重大因素的干扰，而不得不做出加减调整。如应对经济危机和新冠疫情，各国纷纷采取宽松货币政策，这个是货币政策选择的问题，是个大话题，以后有机会再单独聊。
刚才说到货币供应量要与经济增长相适应。经济增长的具体计算方法是测算潜在经济增长率。注意，这里使用的是“潜在”两个字，我们经常听到的经济增长率都是实际经济增长率，最多再衍生出是否剔除价格因素而已。它与潜在经济增长率不是一回事。潜在经济增长率是在全社会资源最大化利用情形下，经济增长所能达到的最大水平，也是最优经济增长率。是经济学家追求的理想状态，也是宏观调控追求的最高目标。
一般情况下，用广义货币M2增长率代表货币供应量增长率，前几年，经济高速发展时期，我国M2增速普遍接近20%。近几年，进入高质量发展阶段，M2增速大体保持在10%以内。这就是我们国家每年的货币供应量水平，也是实现的货币政策效果。
『贰』 MLF利率下降意味着什么
MLF是中国人民银行的创新型的货币政策工具，全名是中期借贷便利，市场又戏称为麻辣粉，MLF利率对中长期市场利率有着一定的影响，对经济其他方面也有着一定的影响，在2020年4月15日，MLF利率创历史新低，这意味着什么呢？MLF利率降意味着什么？在政策层面上，意味着央行的货币政策趋向宽松。MLF利率的目地在于通过影响央行与商业银行的借贷利率，间接影响商业银行和企业、个人之间的借贷利率，因此，下调MLF利率可以引导市场利率的下调，这可以降低社会融资成本，促进经济活力。在生活，MLF利率下调也会降低房贷利率。目前当地产利率已经换锚，即LPR利率。而LPR利率是在MLF利率的基础之上上下加点而形成的，因此MLF利率的下调对偿还房贷有一定的益处。
『叁』 我国央行为什么要创设新型货币政策工具
近来,央行在执行货币政策时使用了一些有别于传统货币政策工具的创新新型手段，如抵押补充贷款（PSL）、常设借贷便利（SLF）和中期借贷便利（MLF）。下面将简要解析一下这三种新型货币政策工具。
第一，PSL有两层含义，首先是量的层面，是基础货币投放的新渠道；其次价的层面，通过商业银行抵押资产从央行获得融资的利率，从而引导中期政策利率，以实现央行在短期利率控制之外，对中长期利率水平的引导和掌控。再贷款是无抵押的信用贷款，而PSL则恰恰相反。
第二，央行定义SLF为：其是央行正常的流动性供给渠道，主要功能是满足金融机构期限较长的大额流动性需求；对象主要为政策性银行和全国性商业银行；期限为1-3个月。
公开市场短期流动性调节工具采用市场化利率招标方式开展操作，而SLF利率水平根据货币调控需要、发放方式等综合确定。
最后，MLF类似于SLF，期限为3个月，但临近到期可能会重新约定利率并展期。商业银行可通过质押利率债和信用债获取借贷便利工具的投放。
市场人士分析，MLF比SLF 更能够直接改善信用创造并更好地拉动经济。