多选题如何理解货币发行权

⑴ 货币发行的原则是什么

货币发行具有双重含义：一是指货币从中央银行的发行库通过各家银行的业务库流向社会；二是指货币从中央银行流出的数量大于流入的数量。这两者通常都被称为货币发行。下文是对货币发行的原则的简单说明。 1．垄断发行原则。

即指货币发行权高度集中于中央银行。中央银行将货币发行权垄断起来：

一是有利于防止由于滥发银行券而导致的银行券信用低下、流通混乱及由此引起的银行券的挤兑和经济、金融动荡，避免分散发行所带来的诸多弊端。

二是有利于国家对货币流通的管理，便于控制货币发行量，保持市场货币量与国民经济发展需要的适当比例，保证通货的稳定。

三是有利于中央银行加强自身的经济实力。货币发行作为中央银行的一项资金来源，有利于更好地掌握和调节商业银行的信贷活动。

四是有利于国家货币金融政策的推行，使政府利用中央银行手中的货币政策工具管理、调节国民经济，实现国家宏观经济目标。五是有利于给中央银行增加一定的货币发行收益。

⑵ 货币如何发行

货币发行就其性质来说，可以分为经济发行和财政发行。经济发行是为了满足商品流通的需要而发行的货币。这种发行是符合货币流通规律要求的，因此，它既能满足国民经济需要，又能保持币值稳定。财政发行是为弥补财政赤字（见财政收支）而发行的货币。这种发行超过商品流通的实际需要，往往会导致通货膨胀。

在中国，货币发行权属于国家。国家根据国民经济发展的需要，核准年度人民币最高发行限额。中国人民银行根据国务院批准的发行限额，具体办理人民币的发行工作，并集中管理发行基金。

中国人民银行设有发行基金保管库（简称发行库）保管发行基金。发行基金是尚未发行的人民币，它不是流通中的货币。各专业银行则设有业务库，是为办理日常现金收付而建立的。它核定现金库存限额。现金超过库存限额的部分，应交存发行库。当业务库存现金不足以满足需要时，就得从中国人民银行的发行库调入现金。将发行基金调入业务库，就是货币发行。

⑶ 美国的货币发行权

美国货币的发行机制，简单地说就是宪法规定货币发行权归国会，然后国会委托美联储发行货币。

大致流程是：美国国会确定美国国债上限，然后美国政府依据这个上限发行债券，把债券收益“抵押”给美联储，然后美联储依据美国国债的发行量发行货币。所以美联储发行多少货币要由当年国会通过的美国国债上限确定。前段时间热炒的美债危机，可以大致理解为美国国会不同意财政部和美联储的货币增发计划。

所以，美联储只负责确定经济政策，但货币发行量是由国会控制的，国会不提高债务上限，美联储就不能增发货币。

⑷ 人民币发行权疑问

国家拥有货币发行权，国务院作为我国最高行政机关来行使这项权利。

按国际惯例，国家（或地区）最高行政机关授权某一家或几家银行，发行本国货币。在我国就是国务院授权中国人民银行发行人民币。

所以，在我国真正拥有货币发行权的是中华人民共和国政府，国务院是这个权利的执行者，中国人民银行只是被授权而已。理论上，国务院完全可以指派（或增加）另一家银行成为发行货币的中央银行。