如何开展国有股权投资审计

A. 如何对长期投资进行实质性审查

1.实施长期股权投资的起步审计程序。（获取或编制长期股权投资明细表，复核加计是否正确，并与总账数和明细账合计数核对）

2.检查年度内长期股权投资增减变动的原始凭证，对于增加的项目是否核实其入账基础与投资合同、协议的一致性，会计处理是否正确；对于减少的项目应核实其变动原因及授权批准手续。

3.以非货币^***易换入长期股权投资时，应检查期初始投资成本的正确性。

4.对于权益法核算的长期股权投资，实施下列程序：

（1）核对长期股权投资和投资收益的会计处理的正确性。

（2）审查股权投资差额的计算与会计处理的正确性，复核股权投资差额分摊数的正确性。

（3）审查损益调整项目本期发生额的正确性，并与投资收益项目的相应发生额进行核对。

（4）当被投资单位出现资不抵债时，权益法核算是否以投资账面价值减记至零为限。对被投资单位提供了担保或抵押的是否充分披露。

5.对于成本法核算的长期股权投资，是否取得相关原始凭证，确定其会计处理的正确性。

6.对于成本法改为权益法或权益法改为成本法核算的长期股权投资，应审查其投资成本的正确性。
7.通过检查股票权证等凭据，核对所有权及金额。必要时，应向被投资单位函证。

8.逐项检查长期股权投资的减值情况。对于资不抵债子公司的持续经营情况，应作出详细记录，并提请被审计单位充分披露。

9.短期投资划转为长期股权投资时，应检查相关会计处理的正确性。

10.验明长期股权投资列报的恰当性。

B. 如何进行股权转让净资产审计

1、成本法，就是根据账面价值评估，评估结果与账面的数据不会有太大变化;

2、收益法，就是预测该公司未来几年的现金流，然后根据一定的折现率折现;该种方法要求被评估单位要连续3年盈利;

3、市场法，就是在同行业中寻找相似的企业进行比较评估。

资产评估，股权转让中必不可少的股价前置程序，交易双方根据资产评估合理确定股权转让价格，进行后续转让事宜，主管税务机关则通过纳税人提供的具有法定资质的中介机构出具的资产评估报告开展征税工作，并在符合法律规定的条件下，参照资产评估报告核定股权转让收入。

(2)如何开展国有股权投资审计扩展阅读

在现实经济生活中，普遍存在把企业作为一个整体进行转让、合并的情况，如企业兼并、购买、出售、重组联营、股份经营、合资合作经营、担保等，以上行为都涉及到企业价值的评估问题，以便确定合资或转卖的价格。

从税务处理的角度讲，为了促进企业壮大，同时保障国家税收，针对企业重组业务，法律规定，重组各方选择并使用特殊性税务处理的，均需在申报纳税时，向主管税务机关提交评估报告。

根据《关于企业重组业务企业所得税征收管理若干问题的公告》(国家税务总局公告2015年第48号)第四条：

企业重组业务适用特殊性税务处理的，除财税〔2009〕59号文件第四条第(一)项所称企业发生其他法律形式简单改变情形外，重组各方应在该重组业务完成当年，办理企业所得税年度申报时，分别向各自主管税务机关报送《企业重组所得税特殊性税务处理报告表及附表》和申报资料。

合并、分立中重组一方涉及注销的，应在尚未办理注销税务登记手续前进行申报。

C. 长期股权投资如何审计

一、长期 股权投资 审计目标 长期股权投资的审计目标一般包括： 1、确定资产负债表中记录的长期股权投资是否存在; 2、确定所有应当记录的长期股权投资是否均已记录; 3、确定记录的长期股权投资是否由被审计单位拥有或控制; 4、确定长期股权投资是否以恰当的金额包括在财务报表中，与之相关的计价调整是否已恰当记录; 5、确定长期股权投资是否已按照企业会计准则的规定在财务报表中作出恰当列报。 二、长期股权投资如何进行审计 1、获取或编制长期股权投资明细表，复核加计正确，并与总账数和明细账合计数核对相符;结合长期股权投资减值准备科目与报表数核对相符。 2、根据有关合同和文件，确认股权投资的股权比例和持有时间，检查股权投资核算方法是否正确。 3、对于重大的投资，向被投资单位函证被审计单位的投资额、持股比例及被投资单位发放股利等情况。 4、对于应采用权益法核算的长期股权投资，获取被投资单位已经注册会计师审计的年度财务报表，如果未经注册会计师审计，则应考虑对被投资单位的财务报表实施适当的审计或审阅程序： (1)复核投资收益时，应以取得投资时被投资单位各项可辨认资产等的公允价值为基础，对被投资单位的净利润进行凋整后加以确认;被投资单位采用的会计政策及会计期间与被审计单位不一致的，应当按照被审计单位的会计政策及会计期间对被投资单位的财务报表进行调整，据以确认投资损益。 (2)将重新计算的投资收益与被审计单位所计算的投资收益相核对，如有重大差异，则查明原因，并做适当调整。 (3)检查被审计单位按权益法核算长期股权投资，在确认应分担被投资单位发生的净亏损时，应首先冲减长期股权投资的账面价值，其次冲减其他实质上构成对被投资单位净投资的长期权益账面价值(如长期应收款等);如果按照投资合同和协议约定被审计单位仍需承担额外损失义务的，应按预计承担的义务确认预计负债，并与预计负债中的相应数字核对无误;被投资单位以后期间实现盈利的，被审计单位在其收益分享额弥补未确认的亏损分担额后，恢复确认收益分享额。审计时，应检查被审计单位会计处理是否正确。 (4)检查除净损益以外被投资单位所有者权益的其他变动，是否调整计入所有者权益。 5、对于采用成本法核算的长期股权投资，检查股利分配的原始凭证及分配决议等资料确定会计处理是否正确;对被审计单位实施控制而采用成本法核算的长期股权投资，比照权益法编制变动明细表，以备合并报表使用。 6、对于成本法和权益法相互转换的，检查其投资成本的确定是否正确。 7、确定长期股权投资的增减变动的记录是否完整： (1)检查本期增加的长期股权投资，追查至原始凭证及相关的文件或决议及被投资单位验资报告或财务资料等，确认长期股权投资是否符合投资合同、协议的规定，并已确实投资，会计处理是否正确。 (2)检查本期减少的长期股权投资，追查至原始凭证，确认长期股权投资的收回有合理的理由及授权批准手续，并已确实有没有收回投资，会计处理是否正确。 8、期末对长期股权投资进行逐项检查，以确定长期股权投资是否已经发生减值： (1)核对长期股权投资减值准备本期与以前年度计提方法是否一致，如有差异，查明政策调整的原因，并确定政策改变对本期损益的影响，提请被审计单位做适当披露。 (2)对长期股权投资逐项进行检查，根据被投资单位经营政策、法律环境的变化，市场需求的变化、行业的变化、盈利能力等各种情形予以判断长期股权投资是否存在减值迹象。确有出现导致长期股权投资可收回金额低于账面价值的，将可收回金额低于账面价值的差额作为长期股权投资减值准备予以计提。并与被审计单位已计提数相核对。如有差异，查明原因。 (3)将本期减值准备计提金额与利润表资产减值损失中的相应数字核对无误。 (4)长期股权投资减值准备按单项资产计提，计提依据充分，得到适当批准。减值损失一经确认，在以后会计期间不得转回。 9、结合银行借款等的检查，了解长期股权投资是否存在 质押 、担保情况。如有，则应详细记录，并提请被审计单位进行充分披露。 10、确定长期股权投资在资产负债表上已恰当列报。与被审计单位人员讨论确定是否存在被投资单位由于所在国家和地区及其他方面的影响，其向被审计单位转移资金的能力受到限制的情况，如存在，应详细记录受限情况，并提请被审计单位进行充分披露。

D. 如何对交易性金融资产和长期股权投资进行审计

主要是三个方面：
1.持股比例对被投资公司的影响程度。不具有控制、共同控制和重大影响就可以划分为交易性金融资产。
2.该股权投资是否能在市场上取得公允价值。不能取得就不能划分为交易性金融资产。
3.管理层持有该项股权投资的意图。短期内出售获利就划分为交易性金融资产，拟长期持有就划分为长期股权投资。