为什么缺少扶贫基金会导致贫困
⑴ 中国扶贫基金会的介绍
中国扶贫基金会(英文名:China Foundation for Poverty Alleviation,缩写:CFPA)中国扶贫基金会成立于1989年,是在民政部注册、由国务院扶贫办主管的全国性扶贫公益组织。 26年来,中国扶贫基金会经历了由“粗放”到“专业”,由“泛扶贫”、“多项目”到“瞄准受援人”、“聚焦品牌项目”的管理变革,良好的内部治理、项目管理和社会绩效得到了公众的广泛认同,社会影响力不断提高。2007年、2013年在民政部组织的全国基金会等级评审中,均被评为最高等级5A级基金会。针对贫困的主要成因,中国扶贫基金会致力于改善卫生健康条件、促进教育公平、推动农村社区发展、开展灾害人道救援四大业务领域,建立了完整、系统、科学的项目管理制度。在社会各界的支持下,截至2014年底,累计筹措扶贫资金和物资130.89亿元,受益贫困人口和灾区民众2078.33万人次,已经成为中国扶贫公益领域规模最大、最具影响力的公益组织。
⑵ 中国扶贫基金会收入来源
中国扶贫基金会收入来源
我国扶贫资金的来源有:国家扶贫资金、地方配套资金、社会捐助资金和众多国际组织扶贫资金。 (1)国家扶贫资金和地方配套资金。中央财政和省级财政应把农村扶贫投入列入年度财政预算。中国政府专项扶贫资金主要包括两大类:财政扶贫资金和信贷扶贫资金。财政扶贫资金(含以工代赈)实行专户管理。 (2)社会捐助资金。社会捐助资金可以有效弥补国家扶贫资金和地方配套资金的不足是我国扶贫资金的一个重要来源。 (3)国际组织扶贫资金。中国政府积极探索借鉴国际反贫困经验不断扩大与国际组织在扶贫领域的合作先后有联合国粮农组织、联合国开发计划署、世界银行、欧盟、英国政府、荷兰政府、日本政府、德国技术合作公司、亚洲开发银行、福特基金会、日本凯尔集团、日本协力银行等国际组织和外国机构在中国开展农村扶贫项目并取得了很好的成效。 我国扶贫资金的来源有:国家扶贫资金、地方配套资金、社会捐助资金和众多国际组织扶贫资金。(1)国家扶贫资金和地方配套资金。中央财政和省级财政应把农村扶贫投入列入年度财政预算。中国政府专项扶贫资金主要包括两大类:财政扶贫资金和信贷扶贫资金。财政扶贫资金(含以工代赈)实行专户管理。(2)社会捐助资金。社会捐助资金可以有效弥补国家扶贫资金和地方配套资金的不足,是我国扶贫资金的一个重要来源。(3)国际组织扶贫资金。中国政府积极探索借鉴国际反贫困经验,不断扩大与国际组织在扶贫领域的合作,先后有联合国粮农组织、联合国开发计划署、世界银行、欧盟、英国政府、荷兰政府、日本政府、德国技术合作公司、亚洲开发银行、福特基金会、日本凯尔集团、日本协力银行等国际组织和外国机构在中国开展农村扶贫项目,并取得了很好的成效。
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⑶ 中国扶贫基金会的四大领域
1.健康与卫生:贫困人群的保健水平、健康水平普遍较低。贫困地区的医疗服务不足,医疗保障水平偏低。在边远山区,许多儿童在膳食结构单一、营养不足的生活环境中成长,不但正常生长发育受到危害,学习成绩也难以提高。贫困人群的健康保障问题,是社会各界乃至全球关注的焦点之一。
中国扶贫基金会于 2000 年、2008 年先后启动了“母婴平安 120 行动项目”、“爱加餐”等项目,通过救助贫困母婴,关注儿童卫生健康及营养等措施,提高孕产妇住院分娩率、降低孕产妇死亡率;提高贫困母婴生命保障水平和健康水平;改善贫困山区儿童营养状况和生长发育状况,减少儿童的营养不良率和贫血率;提升贫困地区人口的健康水平。
2.教育与成长:我国老少边远地区因自然环境恶劣、地理位置偏僻等因素制约,经济发展缓慢,许多乡村小学宿舍年久失修,不仅存在隐患且不能满足学生住宿需求,近年来的撤点并校计划加剧了贫困地区学生住宿难的状况;贫困地区的学生学习用品缺乏;特困高中生和特困大学生日常生活费面临困难。
为此,中国扶贫基金会启动了筑巢行动、爱心包裹、新长城助学等项目,致力于促进贫困地区农村学生的综合发展,改善生活条件。通过为贫困地区乡镇完小援建学生宿舍、图书室,发放爱心包裹、组织音体美教师培训、志愿者支教及资助特困高中生和特困大学生等形式,解决贫困地区学生住宿难问题,改善贫困地区农村小学音体美教学现状和学习条件,帮助特困高中生和特困大学生完成学业,给贫困学生送去关爱。
3.社区与生计:老少边贫的贫困弱势人群,由于缺乏金融支持,或是生产规模小,或是交通不便等原因,在市场竞争中处于劣势地位,改善生活质量的速度慢。为了让贫困地区、贫困人群在市场经济活动中有更多的发展受益机会,中国扶贫基金会努力改善贫困地区基础生产生活条件,帮助贫困农户转变经营模式。
4.灾害救援:我国是自然灾害多发国家,因灾致贫和因灾返贫也是致贫成因之一。中国扶贫基金会于 2003 年开始实施紧急救援项目,减轻贫困灾区同胞的疾苦与不安,提升灾害响应的及时性和针对性;倡导和推动政府与非政府组织、非政府组织之间在灾害救援领域的合作,搭建人道救援网络,开展减防灾培训,加强相关方的能力建设和网络建设。2014 年,我会紧急救援项目启动全领域灾害管理,包括减防灾、备灾、灾害救援和灾后重建等。
⑷ 扶贫基金会属于什么单位性质
扶贫基金会属于公益性民间组织,不属于政府组织。
中国扶贫基金会是在1989年成立的,英文缩写是CFPA。扶贫基金会是在民政部注册设立的,主管方是国务院的扶贫办公室。中国扶贫基金会属于是5A级基金会,这是基金会中的最高等级。
一、扶贫基金会是由政府号召,少数先富户捐款或赞助筹集一部分基金,通过贷款方式专门用于扶持贫困户的福利性基金组织。扶贫基金会形式灵活多样,根据资金聚集与发放的性质可分为三种类型:扶贫周转基金会,靠发动社会无偿损献来筹集基金,将基金一部分直接发放给贫困户,不收利息,但明确周转期限,定期收本,以保证基金不断增加; 另一部分用于补贴为贫困户无偿服务时所支出的费用。
二、扶贫储金会,发动先富户储蓄,由储金会按银行标准付给储户利息,而按低息将储金发放给贫困户,所贴利息由储金会的主办或赞助单位从其他收入中解决。临时性损赠团体,这种团体多是为解决某一特定对象因特殊情况造成的困难而成立的,困难解决后,团体即自行消失。扶贫基金会由乡、镇政权及村居民委员会举办,它的业务活动基本上是非经营性的,不以盈利为目的,带有较多的社会福利性因素,但它的业务内容是资金借贷,属于低层次合作金融组织。
三、扶贫基金会的项目主要可以分为援助型项目和倡导型项目。
1.援助型项目的主要实施形式是直接援助,对贫困因素进行针对性的解决。影响贫困的因素主要包括灾害援助、教育帮扶成长、卫生和健康等等。具体项目主要包括小额贷款类项目、爱心包裹、紧急施救项目、助学类项目、美丽乡村建设项目、国际援助类项目等等。
2.倡导型项目则更多侧重于调动社会力量,号召关注贫困人群,从而召集更多人力物力来参与扶贫行动。中国扶贫基金会陆续启动了多维度的社会性扶贫项目。
法律依据
《中华人民共和国民法典》
第七十六条 以取得利润并分配给股东等出资人为目的成立的法人,为营利法人。
营利法人包括有限责任公司、股份有限公司和其他企业法人等。
第八十七条 为公益目的或者其他非营利目的成立,不向出资人、设立人或者会员分配所取得利润的法人,为非营利法人。
非营利法人包括事业单位、社会团体、基金会、社会服务机构等。