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社保基金如何加持

发布时间: 2023-08-03 17:50:40

『壹』 社保基金如何保值增值呢

社保基金如何保值增值呢

社保基金是指国家为了保证社会保险有着稳定可靠的资金来源而成立的,用于支付社会保险的专门资金来源。下面是我收集整理的社保基金如何保值增值呢,希望大家喜欢。

随着我国经济的迅速发展和人均收入水平的提高以及社会保障制度覆盖面的不断扩大,社保基金的规模也在迅速扩张,收入和支出都呈现出快速增长的态势。从1996年到2000年间,包括养老、失业、医疗、工伤和生育保险在内的社保金收入从每年1252亿元增加到2644亿元,支出也从1082亿元增加到2384亿元(据劳动和社会保障部统计数据)。总体上看社保金的收支状况似乎不错,但是实际情况并非如此乐观。据统计,在1997年全国有5个地区养老保险基金出现了收支赤字,1998年和1999年出现收支赤字的地区分别扩大到21个和25个,2000年进一步扩大到27个,当年拖欠的养老保险费也达到385亿元。此外,个人帐户的空帐规模目前估计已经突破2000亿元。

造成目前社保基金的收支赤字现象,除了社保基金筹集的困难外,如何对社保基金进行营运,以保证社保基金的保值增值,也是社保基金目前以及将来都会存在的一个大问题。

目前我国的社保基金主要的投资方向都是存入商业银行和购买国债,政策也允许一部分社保基金进入证券市场。由于我国的存款利率自1996年以来一直下调,目前仅为2.1%,而国债利率仅比存款利率高0.5厘,同期我国的经济增长为7%,在此种环境下,仅靠存入商业银行和购买国债,很难达到社保基金增值保值的目的,据有关部门测算,全国养老基金平均回报率扣除通货膨胀后,实际收益率为负数。鉴于目前的情况,如何使社保基金做到保值、增值已经是非常紧迫的问题。

美国的社保基金运作模式是:将社保金投入共同基金,共同基金将社保金聚集在一起,以取得最高投资收益为目标,由投资专家操作共同基金的营运,将资金分散投资于债券、股票等各种渠道,使基金获得了较高收益。加拿大为保证社保基金的保值增值,也成立专门投资机构,配备投资专家来专门从事基金投资。为降低风险,基金的50%委托政府投资或购买政府债券,另外50%分别投资股票和企业债券等,并把银行存款视为没有办法的办法。而英国则将一部分社保基金按国家规定用于公共设施建设投资,购买政府发行的债券,另一部分用于短期信贷,特别是借给政府作短期用款。世界银行最近发表的公报表明,根据数据显示:以上各国的养老基金回报率分别达到美国:9.5%;加拿大:8.3%;英国:11.5%。

从以上的资料来看,发达国家的社保基金与证券市场的关系是非常密切的。国内一直在争论是否应让社保基金入市,从理论上来说,社保金和资本市场应是一种相辅相成的关系,社保金可以成为证券市场稳定的主要资金来源,而社保金的发展也可以促使资本市场的进一步完善发展。但在实际操作中,由于社保基金管理机构管理水平低下,中国的证券市场体制及监管都未成熟,致使社保基金直接投入证券市场的风险非常大。对此国内学术界有一种呼声,希望把社保基金交付给基金管理公司,利用基金管理公司的资源和优势去管理社保金,以达到提高收益和降低风险的'目的。

笔者认为在社会保基金运作方面,应从三个方面去考虑:

——在基金管理公司方面,在欧美的经济体系中社保基金是证券市场的重要支撑,尤其是开放式基金,其资金的60%-70%由社保基金充实。这一点很值得我国在进一步深化社会保障金改革中予以借鉴。而且开放式基金在我国已开始发展的情况下,提及由社保基金充实证券市场即有必要性又有可能性。而且,开放式基金的规模不固定,投资者可以随时追加或收回资金,这既可以满足社保基金流动性的要求,同时又可以适应社保基金结余额下不断变动的需要。同时开放式基金管理公司人员素质高,资本市场经验丰富,是银行、社保管理公司等所不能比拟的。

——社保基金入市投资品种的选择。在社保基金既定入市比例下,选择什么样的股票品种投资也是非常重要的,这是确保社保资金保值增值的最直接关口。我国上市公司股票良莠不齐,社保基金对其投资时更应精心挑选。挑选的基本标准是绩优而有成长性的公司。要判断某只股票是否绩优而富成长性,一个重要的判断依据是国家重点鼓励发展的行业、产品、和技术,同时还要认真研究上市公司的财务报告,在当前财务资料还不够充分透明的情况下,还应多方面搜集该公司的资料,到上市公司实地考察,这些都有助于充分了解上市公司的真实经营和财务状况。而基金管理公司的专业人才和资源都可以给予大力的帮助。

社保基金的入市比例。社保基金入市并不是说所有的投资都投到股票市场,它只能是部分社保资金进入股市,而在国外一般都采取投资组合方式,投资于政府债券、企业债券、股票、抵押贷款、不动产、国外资产等方面,而且投资比例根据各国的具体情况而定。在我国,由于投资渠道狭窄,过去大部分投资于银行、国债,现在会逐步增加股票资本市场的投入,将来在法制、信用、人民币自由兑换等制度的逐步完善,还应增加企业债券,不动产、国外资产的投入,从而形成多元化的投资,减少投资风险。

从2001年起,新增发行彩票公益金的80%上缴社保基金;社保基金的投资范围包括银行存款、国债、证券投资基金、股票、信用等级在投资级以上的企业债、金融债等有价证券。其中银行存款和国债投资的比例不低于50%,企业债、金融债不高于10%,证券投资基金、股票投资的比例不高于40%,风险小的投资由社保基金理事会直接运作,风险高的投资则委托专业性的投资管理机构进行投资运作。

总的来说,我国的社保资金投资运作的基本原则有四点:首先是严格按照国家有关法律法规规范运作;其次是稳健运作,安全至上,不盲目追求高收益,在安全的基础上实现社保基金的增值;第三是坚持专业化运作,委托专业性资产管理机构进行投资运作,同时加强对委托投资管理人和托管人的监管工作;第四是进行市场化运作。社保基金作为一个新型的机构投资者,将会倡导理性投资的理念,以获得稳定的长期的收益为目的,特别注重投资的安全性、流动性和长期性,多与国外社保基金管理机构进行沟通和学习,采取多种形式的合作,并利用中国资本市场蕴藏的巨大机会和发展潜力,逐步发展和完善中国的社保基金运作体制。

拓展

社会保险基金,是指为了使社会保险有可靠的资金保障,国家通过立法要求全社会统一建立的,用于支付社会保险待遇的专项资金。用此种资金购置的资产及其增值部分也属于社会保险基金的范围。[1]

社会保险基金是国家为举办社会保险事业而筹集的,用于支付劳动者因暂时或永久丧失劳动能力或劳动机会时所享受的保险金和津贴的资金。社会保险基金按照保险类型确定资金来源,逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险,缴纳社会保险费。

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『贰』 社会保障基金的投资运营渠道有哪些

《金融投资》1.·储蓄存款2·债券3·基金股票《实业投资》1·基础设施2·房地产

『叁』 社会保障资金的筹集方式有哪些

社会保险的筹资方式有以下三种:

1、国家福利模式,责任主体是国家,筹资来源是一般税收(不是单独开征社会保障税),待遇确定根据个人和家庭需要,与个人能力、纳税多少不相关。

2、社会保险模式,责任主体是劳资双方,筹资来源是社会保险缴费,待遇确定根据个人缴费基数、缴费年限,强调缴费义务与待遇享受权益的相关性。

3、个人储蓄型保障制度,责任主体是个人,筹资来源是个人工资强制储蓄,待遇完全取决于个人储蓄和投资回报的多少,强调个人储蓄的账户资产归个人所有,不能调剂。

我国的社会保障制度定位当属第二和第三结合的统账结合模式。

(3)社保基金如何加持扩展阅读:

社会保障资金组成:

我国的社会保障资金的组成主要有三大部分:社会保险基金、全国社会保障基金、补充保障基金。由企业和个人缴费形成的社会保险基金是社保基金中最重要的一部分,主要包括基本养老、失业、医疗、工伤和生育保险基金。

近几年,我国调整社会保障的制度结构,推动制度由单一体系向多支柱体系、由现收现付向部分积累转变,社会保险基金开始有了节余。老百姓平时领到的养老金、失业保险金,都是从这部分基金中支付的。

全国社会保障基金,是指由中央财政拨入资金、国有股减持和股权划拨资产、经国务院批准以其他方式筹集的资金及投资收益所形成的基金。该基金由中央政府集中管理,统一使用。

补充保障基金是由企业和个人缴费形成的企业年金、企业补充医疗保险等。从上世纪80年代后期开始,我国部分省市和行业统筹部门开始建立企业补充养老保险制度。

『肆』 中国社保基金是如何运转的

全国社会保障基金(以下简称社保基金)是指全国社会保障基金理灶察事会(以下简称理事会)负责管理的由国有股减持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金、经国务院批准游辩薯以其他方式筹集的资金及其投资收益形成的由中央政府集中的社会保障基金。 社保基金是不向个人投资者开放的,社保基金是国家把企事业职工交的养老保险费中的一部分资金交给专业的机构管理,实现保值增值。
社保基金投资运作的基本原则是,在保证基金资产安全性、流动性的前提下,实现基金资产的增值。 国家规定社保基金可以进入股市,当然不是全部,有比例的限制。主要目的是为了让社保基金实现增值,保证人民的利益 社保基金资产是独立于理事会、社保基金投资管理人、社保基金托管人的资产。
财政部会同劳动和社会保障部拟订社保基金管理运作的有关政策,对社保基金的投资运作和托管情况进行监督。 中国证券监督管理委员会(以下简称中国证监会)和中国人民银行按照各自的职权对社保基金投资管理人和托管人的经营活动进行监督。 “社保基金”是一个被简化了的统称,共有五种概念。

一是“社会保险基金”;
二是“社会统筹基金”;
三是基本养老保险体系中个人账户上的基金,被称为“个人账户基金”;
四是包括企业补充养老保险基金(也称“企业年金”)、企业补充医疗保险在内神者的企业补充保障基金;
五是“全国社会保障基金”。

『伍』 成立21年大赚1.8万亿,社保基金是怎么做投资的

全国社会保障基金由中央财政拨款、国有资本转移、基金投资收益和国务院批准的其他方式筹集的资金组成。 国家着眼长远,借鉴国际经验,通过资本运作保障养老基金保值增值,解决社会保障体系建设资金缺口问题,建立全国性的社会保障体系社会保障基金。

对于社会保障而言,如何在保障的控制下实现利润最大化,确实是一项艰巨而艰巨的任务。 事实上,我国社会保障投资刚刚起步,完全可以借鉴国外先进经验,谨慎稳妥推进发展。 社保基金未来的发展前景一定是光明的。

『陆』 随着退休人员越来越多,会采取什么手段解决社保基金不足

缴纳的养老保险金基数会逐渐增加,会推迟退休,也可能会降低养老金发放标准,通过这些手段来解决社保不足问题。

『柒』 使用社保基金时,是怎么投资的

个人投资者不能购买社会保障基金。因为社会保障基金不向个人投资者开放。社会保障基金是国家向专业机构管理企事业单位职工缴纳的部分养老保险费,实现保值增值。每年,国家支出给员工养老金是相当大的成本,居民支付社会保障后,这部分资金只能存入银行,随着价格的上涨,货币越来越贬值。如果社会保障基金不能保持和增加价值,这将增加国家的巨大负担,因此建立社会保障基金也是为了防止资金贬值。

最著名的社会保障基金之一是其非常稳定的投资回报。自2000年成立以来,社保基金的平均年化收益率约为8%,实际上超过了大多数五险一金。因为五险一金本身在投资时是由地方政府管理的,但在实际投资时,有很多五险一金放在银行储蓄里,没有投资股票或债券20世纪90年代,银行的储蓄收入仍然不错。20世纪90年代,银行储蓄的总收入甚至可以达到5%~10%。但之后银行的储蓄收入逐渐下降,现在银行储蓄收入很少。

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