地方金融监管局如何监督银行
1. 对金融机构监管的手段有哪些
金融危机给全球经济带来重大冲击,而资产评估具有“去资产泡沫化”和“稳定器”的作用。资产评估还是金融监管的“预警”和“标尺”,是有效进行金融监管的重要手段。
其次还有一下几点:
金融监管的手段
不同国家,不同时期的监管手段是不同的。如市场体制健全的国家,主要采用法律手段,而市场体制不发达的国家,更多地是使用行政手段。总的看,目前金融监管使用的手段主要有:
(一)法律手段
法律手段即国家通过立法和执法,将金融市场运行中的各种行为纳入法制轨道,金融活动中的各参与主体按法律要求规范其行为。运用法律手段进行金融监管,具有强制力和约束性,各金融机构必须依法行事,否则将受到法律制裁。因此各国监管当局无不大力地使用法律手段,即使是在一些不发达的发展中国家,也都积极完善立法,使金融监管拥有相当的力度。法律手段发挥监管作用,必须树立金融法律的权威性和有效性,立法要超前,且执法要严格。例如,运用法律手段管理证券市场,就是要通过立法和执法抑制和消除欺诈、垄断、操纵、内幕交易和恶性投机现象等维护证券市场的良好运行秩序,保护投资者的利益。
(二)技术手段
监管当局实施金融监管必须采用先进的技术手段,如运用电子计算机和先进的通讯系统实现全系统联网。这样监管当局不仅可以加快和提高收集、处理信息资料及客观评价监管对象的经营状况的速度和能力,而且可以扩大监管的覆盖面,提高监管频率,及时发现问题和隐患,快速反馈监控结果,遏制金融业的不稳定性和风险性。运用电子计算机进行监管,实际上是将监管当局监管的内容量化成各项监测指标,通过资料的整理、分析和对比,最后以监控指标的形式反映金融业的业务经营活动状况判断风险程度。
(三)行政手段
行政手段指政府监管当局采用计划、政策、制度、办法等进行直接的行政干预和管理。运用行政手段实施金融监管,具有见效快、针对性强的特点。特别是当金融机构或金融活动出现波动时,行政手段甚至是不可替代的。但行政手段只能是一种辅助性的手段。从监管的发展方向看,各国都在实现非行政化,逐步放弃用行政命令的方式来管理金融业,而更多地用法律手段、经济手段。因行政手段和市场规律在一定程度上是抵触的,虽收效迅速,但震动大,副作用多,缺乏持续性和稳定性。但完全摒弃行政手段也是不现实的。即使是市场经济高度发达的国家,在特殊时期仍然需要它。
(四)经济手段
经济手段指监管当局以监管金融活动和金融机构为主要目的,采用间接调控方式影响金融活动和参与主体的行为。金融监管的经济手段很多,如在对商业银行进行监管时,最后贷款人手段和存款保险制度等就是非常典型的经济手段。在证券市场监管中,金融信贷手段和税收政策都是重要的经济手段。
2. 我就想知道地方金融监督管理局是干什么的
贯彻执行金融工作法律、法规,组织起草相关地方性法规、规章草案; 拟订并组织实施全省金融产业发展规划; 研究全省金融发展的重大问题,为省委、省政府提供决策参考; 配合国家金融监管部门及其派出机构做好货币政策落实及金融监管工作,负责地方金融监管。
拓展资料:
地方金融局是负责促进当地金融发展、金融服务和金融市场建设工作的政府直属机构。主要职责是: 1、贯彻执行国家和省、市有关金融工作的法律法规和规章,研究和分析宏观金融形势、国家金融政策和全市金融运行情况,拟订金融业发展战略和中长期发展规划并组织实施,制定金融要素市场发展规划,推动地方金融要素市场体系建设。
2、负责推进金融中心建设,优化金融产业布局。会同有关部门参与地方金融机构设立、改制和重组等工作,参与策划、指导、规范全市重大建设项目、重大资产整合的融资工作,牵头协调重大金融项目招商工作等。
3、制定推进企业上市的政策措施并组织实施。协调上市公司再融资及并购、资产重组等工作,推进股权投资基金行业健康发展,配合省金融监管局推进地方要素交易市场规范发展。 4、推动地方政府与金融机构合作,加强金融对外合作交流。协调全市银行、保险、证券、基金、信托、消费金融公司等金融机构支持实体经济发展,搭建产融对接平台,为重大项目、重点产业、中小微企业融资提供支持。
5、会同相关部门开展地方金融风险防范、化解和处置工作。协调配合有关部门打击其他非法金融活动,推进地方金融风险监测预警与应急处置机制建设。 6、负责对小额贷款公司、融资担保公司、融资租赁公司、商业保理公司、地方资产管理公司、地方交易场所、典当行等实施监管,健全完善监管制度,引导行业规范发展等。 7、配合中央金融管理部门驻蓉机构做好金融监管相关工作,为中央金融管理部门、金融机构提供服务,协调解决地方金融业改革发展中的有关问题。 8、统筹市、县政府金融工作,推进省市协同联动机制建设,参与、指导全市金融人才资源培育和队伍建设工作。指导全市金融知识宣传普及工作。 9、完成市委、市政府交办的其他任务。
3. 金融办负责本地的金融经济发展,那么他也负责银行么,银行也是金融啊,那银监局做什么。
金融办公室不直接管理银行。它是一个服务机构,起到了更多的协调作用。
金融办主要职能:
(一)督促地方金融系统落实工作部署。
(2)研究全市宏观金融形势、政策和金融运行情况,制定中长期规划和功能区域布局规划。
(三)起草地方法律法规,制定保障地方经济发展的政策。
(四)配合宁波市中央金融监管部门监管。
(5)风险监控,制定应急预案,消除财务风险。
(六)推进区域金融合作、人才引进和金融集聚区建设。
此外,综合管理、合作服务、发展研究、银行、资本市场、保险、地方金融管理七个部门大致负责以下工作。
综合治理:排查资金风险,查处违法行为,建设金融信用体系,负责金融债权业务。
合作服务:区域合作、金融集聚区建设、宁波市中央机构协调。
发展研究:政策法规、创新工作评价、数据收集。
银行业:总部机构/中后台/地方国有控股/股份制银行业金融机构的设立与发展,农村金融体系建设。
资本市场:股票、股权、债务(再融资)/并购A、上市、交易场所监管,负责产权交易和金融业务。
保险工作:一切与保险有关的工作。
地方金融管理:小额贷款公司经营、民间融资、农村互助。
银监会的主要职能:
银监会作为国务院直属部级机构,主要职责是制定银行业监管政策法规,负责市场准入和经营监管,依法查处违法违规行为。 1983年工商银行从中国人民银行分离为国有商业银行后,国家于1992年10月成立中国证监会,1998年11月成立中国保监会。新的银监会意味着,延续了近50年的中国人民银行宏观调控与银行业监管相结合的管理模式正式结束。新的金融监管体系一方面强调中央银行的独立性,另一方面明确了银行、保险、证券的独立监管架构,突出了金融尤其是银行监管的发展。
4. 对金融机构进行监管的手段和方式有哪些
各国的金融监管主要依据法律、法规来进行,在具体监管过程中,主要运用金融稽核手段,采用 “四结合”并用的全方位监管方法。 (1)依法实施金融监管。金融机构必须接受国家金融管理当局的监管,金融监管必须依法进行,这是金融监管的基本点。要保证监管的权威性、严肃性、强制性和一贯性,才能保证它的有效性。而要做到这一点,金融法规的完善和依法监管是绝对不可少的。(2)运用金融稽核手段实施金融监管。金融稽核,是中央银行或监管当局根据国家规定的稽核职责,对金融业务活动进行的监督和检查。金融稽核、检查监督的主要内容包括:业务经营的合法性、资本金的充足性、资产质量、负债的清偿能力、盈利情况、经营管理状况等。(3)“四结合”的监管方法, 现场稽核与非现场稽核相结合、定期检查与随机抽查相结合、全面监管与重点监管相结合、外部监管与内部自律相结合。