刘晏理财什么意思

⑴ 唐朝名臣刘晏以爱民、养民为基础的理财之道体现在哪些方面

中国历代被称为神童的人非常多，但少年成名，长大后未必有高于常人的成绩和作为。相反由于过早的捧杀和拔苗助长，导致这些神童苗子早早地“枯萎”，宋朝天才神童方仲永就是因为后来缺乏教育和学习，长大后成了普通人。

其二，规定在钱币不足的状况下，先由政府把绢的定价调高，然后允许“商人纳绢以代盐利”。这样可以维持食盐的销售，防止私盐的泛滥，此外通过鼓励商人纳绢，政府得到了大量绢帛，也省去了先收钱再转购绢帛为士兵制作军服的麻烦。

其三，针对边远地区因食盐少导致盐价高的问题，他在边远地区建盐仓，当盐价高时“则减价鬻之民”。这样一来，不仅百姓的食盐困难得到了解决，官府也可以从中获取小部分利润，从而在一定程度上增加了政府的财政收入。

其四，鼓励百姓加入食盐生产的行业中来，通过发展盐业扩大食盐流通，争取更多的盐税收入。这样可以使更多的百姓从生产盐的劳作中获利，政府也不至于以克扣盐户煎盐本钱或抬高盐价来搜刮盐利。

自刘晏施行民制官收、商运商销的新盐政制度后，大批盐吏被裁减。运输成本降低后盐价降了下来，商人因此获得了利润，百姓也得到了实惠，国家税收也大大增加。改革前，唐朝政府每年的盐税收入仅有60万缗，改革后的十多年间，这个数字连续上升，到大厉末年(779年)，增至600多万缗。此时，盐税的收入占了当时唐朝政府财政收入的一半。

刘晏改革盐政，不以苛捐杂税为手段，而是在保证商人和百姓利益的基础上，通过改善制度来谋取大利。

后来，他推行“常平法”改革粮价时，同样坚持“养民以养税之道”的理财理念。为了真正做到“养民”，他首先在各州县设置了收集当地农业经济信息的“知院宫”，任命勤廉爱民的有志之士为知院官。

知院官每月收集当地包括天气状况、物价、庄稼好坏等经济信息后上报给中央，中央政府据此对当地实施“丰则贵取，饥则贱与”的惠民策略。如果某地农业丰收，政府就以高价收购粮食，存入仓库，或者以低价出售给因水旱灾害等原因歉收的地区。常平法防止了粮食丰收时谷贱伤民，也防止了灾荒时粮价上涨，稳定了物价，确保了民生。

刘晏主张的以”爱民”“养民”为基础的理财之道，并非是指政府简简单单的“施舍”百姓的行为。他指出:“王者爱人，不在赐予，当使之耕耘纺织，常岁平敛之，荒年蠲救之。”在施行赈济的时候，他不会只考虑灾民一时的利益，而是从长远角度出发。他说:“善治病者,不使至危惫;善救灾者,不使至赈给。故赈给少则不足活人,活人多则阙国用,国用阙则复重敛矣!”

为了保证救灾的支出不会影响国家的财政，也就是避免救灾过后政府由于支出过多而增添赋税，他未雨绸缪，在灾荒发生前就先设立用来平抑物价的仓库。在救灾过程中，他又施行“贱以出之，易其杂货”的救济策略，即以低价灾粮换取灾区的土特产，鼓励灾民投入到副业生产中，尽快回复灾区经济。在刘晏的一系列“以养民为先”的改革下，唐政府的财政状况大大改善，国家变得富有，人口也大大增多。

经过十多年，全国户口就由200万增加到300余万，增加的人口大多分布在刘晏所管辖的地区。如果不是刘晏这些理财思想和理财举措，唐朝终将一蹶不振，更不会延长了100多年的国运。