如何以党建引领金融事业高质量

Ⅰ 如何坚持党的领导,加强党的建设,实现政策性金融,支持地方经济高质量发展

坚持从实际出发，稳步推进金融改革和发展

改革开放以来，我们党始终高度重视金融在经济社会发展中的重要作用，把推进金融改革发展作为促进经济发展的强大动力，稳步推进现代金融体系的建立。

1984年10月，党的十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》，对金融体制改革提出了明确要求。1985年9月，中共中央在“七五”计划建议明确了对金融体制改革的指导思想和方向。1987年10月，党的十三大首次提出建立社会主义有计划的商品经济。中国人民银行认真贯彻落实中央要求，提出了金融体制改革要实现的四个目标：建立以间接调控为主要特征的有力、灵活、分层次的金融控制和调节体系；建立以银行信用为主体，多种渠道、多种方式、多种信用工具筹集和融通资金的信用体系；建立以中央银行为领导、各类银行为主体、多种金融机构并存和分工协作的社会主义金融体系；建立金融机构现代化管理体系。

1993年11月，党的十四届三中全会明确提出要在20世纪末初步建立起社会主义市场经济体制，并要求加快金融体制改革。1993年12月，国务院《关于金融体制改革的决定》明确提出了金融体制改革的目标：建立在国务院领导下，独立执行货币政策的中央银行宏观调控体系；实行政策性金融与商业性金融分离，建立以国有商业银行为主体、多种金融机构并存的金融组织体系；建立统一开放、有序竞争、严格管理的金融市场体系；改革外汇管理体制，协调外汇政策、货币政策。

从1994年起，国家开始全面推进金融体制的市场化改革。一是推进国有专业银行商业化改革，为全面深入推进改革创造条件。1994年，国家分离政策性金融业务，先后成立了国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行。1998年，成立了信达、华融、长城、东方四家资产管理公司，剥离四大国有商业银行的不良资产，发行国债充实资本金。二是从2003年开始，着力推进金融重点领域和关键环节改革。国有商业银行完成了股份制改造并成功上市；农村信用社改革取得了阶段性成果；按照主动性、渐进性、可控性原则推进人民币汇率形成机制改革，实行并不断完善以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度；利率市场化改革取得重大进展，人民币存贷款利率分别实行上下限管理，金融机构定价自主权不断扩大；政策性银行改革稳步推进；积极推进金融业综合经营试点。

经过30多年的改革开放，我国基本上建成了与社会主义市场经济相适应的现代金融体系。一是金融机构体系多元化。由改革开放初期“大一统”国家银行体制，逐步发展为以国有大型商业银行为主体，由银行、证券、保险、信托、基金、金融租赁、财务公司等机构组成的多元化、多层次的金融机构体系。金融机构的资本实力、资产质量和经济效益不断提高，支持经济社会发展的能力显著增强。二是金融市场体系逐步完善。先后建成了同业拆借市场、银行间债券市场、票据市场、外汇市场、黄金市场，市场交易量快速增长。资本市场经过30多年的快速发展，已走过了发达国家一百多年的路程，先后建立了上海证券交易所、深圳证券交易所，债券市场、股票市场、商品期货市场得到发展，平稳解决了上市公司股权分置问题，创业板、股指期货顺利推出。截至2010年底，共有2062家上市公司，1.3亿户投资者，股票总市值世界第二，商品期货市场成交量居世界第一位。保险业不断发展壮大，保险市场快速发展，现代保险市场体系逐步完善。2010年末，保险公司保费收入1.1万亿元，是1980年的2421倍。三是金融法制建设成效显著。适应金融改革开放和社会发展的需要，不断推进金融立法、执法工作，以中央银行法、商业银行法、证券法等为核心的基本法律制度进一步完善。同时，坚持依法行政，严格监管，有效保护了金融投资者和金融消费者的合法权益。四是金融业开放程度不断提高。切实履行我国加入世界贸易组织有关金融开放的承诺，同时根据经济金融发展需要积极主动扩大金融对外开放，在外资金融机构设立、金融市场和业务准入、境外战略投资者引进、人民币资本项目可兑换等方面实施了开放措施，取消了对外资银行的所有非审慎性限制。同时，我国金融机构境外发展也非常迅速。人民币经常项目实现了自由兑换，跨境贸易人民币结算试点范围不断扩大，人民币的国际地位和国际影响正在逐步提高。五是我国在国际金融事务中的影响力显著增强。我国在1980年恢复了在国际货币基金组织和世界银行的合法席位，在2008年实现了在国际货币基金组织份额的增资，份额排名从第八位上升至第六位。积极推动国际货币体系改革，主动参与国际经济金融改革协调与国际金融标准制定。积极推动地区金融合作，维护地区金融稳定。

Ⅱ 我国金融高质量发展具备哪些条件

金融高质量发展，本质上就是质量和效益替代规模与增速。构建高质量金融体系，必须坚持质量优先，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的现代金融体系。 

目前，我国已具备推动金融高质量发展的诸多有利条件。一是我国已形成最大规模的中等收入人群，同时城市化水平不断提升，强劲的内需动力和消费升级需求为金融高质量发展提供了强大的市场驱动力。二是全球价值链的变化为金融高质量发展提供了机遇，金融体系可以通过提高供给质量来充分释放实体经济的巨大潜力和强大动能。三是扩大金融业对外开放，不仅增加了机构、业务、产品等金融要素的供给，也促进了金融业的制度供给和规则完善，有利于提升金融服务实体经济的效率和能力。四是以大数据、人工智能、区块链技术以及央行数字货币为代表的科技创新和技术扩散，为金融高质量发展提供了技术支撑。 

中国金融业亟需重塑竞争新优势

随着经济进入新发展阶段，中国银行业经营环境发生了深刻变化，出现了一系列新形势、新问题、新挑战，中资商业银行必须重塑国际竞争新优势。 

从国际看，世界百年未有之大变局加速演进，新冠肺炎疫情大流行的影响广泛而深远，经济全球化遭遇逆流，国际金融市场安全面临诸多挑战。从国内看，当前我国经济结构调整和转型升级深入推进，商业银行以利差为主的传统盈利模式亟待改变，银行服务模式、风险管理模式亟需转型，银行商业模式和服务方式数字化转型势在必行。 

着眼“十四五”，虽挑战诸多，但由于我国经济长期向好的基本面没有改变，金融在党和国家全局中的重要地位日益凸显，商业银行仍将迎来巨大的机遇窗口。 

一是高质量发展提供新红利。“十四五”时期，我国将更加注重经济结构优化。经济社会高质量发展所释放的经济总量“蛋糕”红利、产业转型升级红利、居民增收红利等，将为商业银行发展提供更加优越的环境。 

二是新发展格局赋予新机遇。创新驱动发展战略的深入实施，将带来投行业务大发展的直接融资大时代；以人为核心、以城市群都市圈为主导的新型城镇化以及区域协调发展，将为城镇化金融、资产管理、财富管理等带来新机遇；“双碳”目标约束下，绿色金融业务将成为商业银行转型“新风口”；深化扩大对外开放，将催生大量跨境金融服务需求等。 

三是科技发展增添转型新动能。新一轮科技革命席卷全球，银行业将开启全方位、全流程的数字化改造，开启“第二增长曲线”。