疫情下如何保持金融稳定
⑴ 尚福林:做好疫情冲击下的金融风险防范化解工作
防范化解金融风险,特别是防止发生系统性金融风险,是金融工作的根本性任务。当前,内外部风险挑战增多,内防风险扩散、外防风险传染的压力加大。应坚持服务实体经济定位,做好“六稳”工作,落实“六保”任务,深化金融供给侧结构性改革,丰富风险化解手段,加大风险处置化解力度。
防范化解金融风险,特别是防止发生系统性金融风险,是金融工作的根本性任务。防范化解重大风险攻坚战是决胜全面建成小康 社会 三大攻坚战之首。其中,金融风险作为最突出的重大风险之一,被视为“首要战役”。年初暴发的新冠肺炎疫情,对经济 社会 的影响程度和波及范围均是前所未有的,加上国际疫情形势的不确定因素,造成经济下行伴随金融风险上行压力增加,防控难度显著加大。面对严峻形势和内外部冲击,需要各方进一步提高认识、坚定信心、增强预判,将防范金融风险与服务实体经济、深化金融改革有机结合,积极应对困难挑战。
不断提高防控金融风险认识,始终保持对风险变化的高度警惕
一是不断完善货币政策调控机制。 确立了保持货币币值稳定和促进经济增长的货币政策目标,不断创新政策工具和调控手段。根据经济形势变化开展逆周期调节,在治理通货膨胀、防止通货紧缩中发挥了重要作用。平稳抑制了改革开放初期因投资过热等因素引发的恶性通货膨胀,成功应对了1997年亚洲金融危机和2008年国际金融危机,经受住了经济周期考验,避免了外部风险传染。在此次疫情应对中,通过采取更加灵活适度的稳健货币政策,创新运用多种货币政策工具和措施,确保了流动性合理充裕,有力支持了疫情防控和经济 社会 发展。
二是不断强化金融监管体系。 从以人民银行为单一主体的金融集中管理体制到形成完善的分业监管架构,从行政性、合规性监管转向审慎性风险监管,构筑了支持经济发展的金融安全屏障。“管法人、管风险、管内控、提高透明度”的银行监管理念,证券市场公开、公正、公平“三公”原则深入人心。2018年,国务院金融稳定发展委员会成立、银保监会正式挂牌,金融监管的统筹协调作用得到进一步发挥,金融监管的权威性、专业性、统一性、穿透性得到进一步加强。金融行业法治建设和国际化水平日益提高。
三是不断加大风险处置化解力度。 改革开放初期,重拳出击整顿金融秩序,坚决取缔非法金融机构和非法金融业务活动,整治“金融三乱”,清理“三角债”。党的十八大以来,采取了一系列措施整治金融市场乱象,积极推动结构性去杠杆。针对融资平台、房地产、交叉金融等领域的风险累积,突出重点领域和薄弱环节风险防控。影子银行规模大幅压降,地方政府隐性债务风险逐步化解。一批重大非法集资案件得到严厉查处。在证券市场,严厉打击内幕交易、市场操作、财务造假等违法行为,净化市场环境。另一方面,积极 探索 创新处置化解手段。20世纪90年代末,发行特别国债为四大国有银行注资并成立资产管理公司承接不良资产,开创了金融风险市场化处置的新途径。近年来,通过深化中小银行改革、推进高风险机构兼并重组等方式化解大量 历史 包袱;推广债权人委员会机制,推动问题企业债务重组和破产重整。积极构建市场化的损失吸收和风险防范机制,有序建立以存款保险为平台的金融风险处置框架。
四是不断健全风险防控长效机制。 金融机构公司治理和内部控制改革全面深化。证券市场股权分置改革破解了同股不同权的基础性制度障碍。国有商业银行股份制改革完成,农村信用社管理体制和产权制度改革取得阶段性成效。股权结构得到优化,“三会一层”治理组织架构基本建立,奠定了现代公司治理基础。近年来,监管部门加强对股东股权的穿透监管,督促商业银行建立了以资本充足率为核心的资产负债约束机制,树立资本约束现代经营理念,加快构建全面风险管理体系。
深入研判疫情对金融风险防控形势的影响
当前,国内经济 社会 秩序正在逐步恢复,全球经济政治格局面临深度调整。内外部风险挑战增多,内防风险扩散、外防风险传染的压力加大。
全力做好新形势下金融风险防控工作
虽然疫情对经济金融造成了重要影响,打乱了正常的经济生活秩序。同时也要看到,疫情带来的外生冲击并未改变我国经济增长的内在韧性和长期向好的基本面。随着生产生活秩序加快恢复,金融市场运行也会趋于正常。此外,疫情对金融业造成的冲击总体仍在预期区间,现有政策储备和调节空间相对充足,加上前期金融风险防控工作取得成果,银行业拨备能力、保险业偿付能力目前都处在较高水平,不良贷款率与国际相比仍处在较低水平,股市、债市、汇市总体运行平稳,为应对当前风险挑战留出了回旋余地。基于上述判断,无论从 历史 经验还是当前金融市场情况看,都有信心在党中央国务院的坚强领导下打赢这场风险攻坚战。
首先,坚持服务实体经济定位,做好“六稳”工作,落实“六保”任务。 实体经济的 健康 发展是防范化解金融风险的基础。金融活,经济活;金融稳,经济稳。当前的首要任务是精准施策,全力做好“六稳”工作,落实“六保”任务,聚焦实体经济的重点领域,构建保证实体经济顺畅运行的资金循环体系,推动形成经济金融良性循环。一是宏观层面精准加大调控力度。继续科学稳健地运用逆周期宏观调节手段,引导贷款利率和债券利率下行,引导用好定向降准等扶持资金,稳企业、保就业,拉动居民消费,释放潜在需求,对冲疫情影响,刺激经济回暖。二是中观层面聚焦重点地区、行业以及薄弱环节。特别是解决好民营、小微企业融资问题。这既关系到就业民生和 社会 稳定的大局,也与银行自身信贷资产质量息息相关。进一步拓宽企业融资渠道,采取非常规、临时性的特殊手段,给予续贷、展期、增加授信额度等支持,向企业合理让利,缓解企业财务支出和流动性压力,帮助因疫情造成暂时困难的中小微企业纾困解围。三是微观层面优化金融产品和服务方式。以市场需求为导向,运用 科技 等手段,提供差异化金融服务和定制化金融产品,在持续提高金融服务实体经济质效上下功夫。
其次,深化金融供给侧结构性改革是化解风险的治本之策。 2020年政府工作报告提出,困难挑战越大,越要深化改革。发展环境越是严峻复杂,越要坚定不移深化改革。在常态化疫情防控前提下,还要继续坚持以供给侧结构性改革为主线,依靠改革破除体制机制障碍,提高金融供给体系的质量,增强金融结构适应性。一是以金融体系结构调整优化为重点,构建全方位、多层次金融支持服务体系。深化中小银行改革,完善多层次、广覆盖、有差异的银行体系,加强内源性资本补充,拓宽外源性补充渠道,增强资本实力,培育核心竞争力。深化资本市场基础性制度改革,打造规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场,增加有效资本供给。二是加强金融机构公司治理和全面风险管理体系建设。按照市场化、法治化的原则,加快建设具有中国特色的现代金融企业制度,为服务实体经济和防控金融风险提供机制保障。进一步完善各司其职、有效制衡、协调运作的“三会一层”架构,促进加强党的领导与公司治理深度融合。强化金融机构资本管理和偿付能力管理,建立风险、发展与效益平衡的激励约束制度,推行风险为本的企业文化,提升风险抵御能力。
最后,丰富风险化解手段,加大风险处置化解力度。 防范化解金融风险是金融工作永恒的主题。一是巩固前期整治成果,防止风险反弹回潮。保持监管定力,推进资管行业转型发展,防范影子银行和交叉金融风险,密切监测房地产、地方政府债务等重点领域风险状况,努力实现早识别、早预警、早发现、早处置。持续开展股权和关联交易整治,坚决打击股东违法违规行为。稳妥有序处置网络借贷、私募股权等重点领域非法集资活动,维护 社会 大局稳定。二是积极处置化解新增暴露风险。抓住中小银行机构等重点群体,针对不同类型风险分类施策、“精准拆弹”。通过债委会、市场化债转股等多种方式,加大不良贷款处置力度,提高处置效率。三是强化日常风险监测评估。做实资产分类、做好压力测试、摸清风险底数、前瞻制定各类风险处置应急预案。根据情况变化及时评估、调整、补充相关政策措施,防止局部风险扩散蔓延。
0
⑵ 金融政策密集落地 精准发力战疫情稳经济
记者3月4日从央行网站获悉,人民银行会同财政部、银保监会3日召开金融支持疫情防控和经济社会发展座谈会暨电视电话会,提出了下一阶段多项工作要求,涉及稳健的货币政策更加注重灵活适度、加强小微企业金融服务能力建设等。这是最近一段时间内相关监管部门对金融发力战疫情稳经济的又一次重要部署。
最近一段时间,央行、银保监会等部门相继出台多份重要文件,部署金融支持疫情防控和复工复产。业内人士表示,最近陆续落地的多个金融政策在力促信贷“扩总量”的同时,强调对疫情防控重点企业以及中小微企业的精准支持。与此同时,房地产金融政策将坚持“房住不炒”基调,保持连续性、一致性、稳定性。
政策力促信贷投放“量增价减”
金融支持疫情防控和经济社会发展座谈会暨电视电话会强调,金融部门要把支持实体经济恢复发展放到更加突出的位置,加大信贷投放力度,在坚持法制化、市场化的原则下,切实采取措施,深挖潜力,让利企业,降低融资成本,帮助企业渡过难关。会议提出,稳健的货币政策更加注重灵活适度,保持流动性合理充裕,完善宏观审慎评估体系,释放LPR改革潜力。
加大信贷投放力度和降低融资成本已成为当下金融政策的着力点。在扩大信贷投放能力方面,央行综合运用中期借贷便利、公开市场操作、常备借贷便利等工具,满足金融机构支持企业复工复产的流动性需求,银保监会则单独或会同相关部委相继出台多份做好疫情防控金融服务文件,督促银行保险机构开辟金融服务绿色通道,保障信贷资源供给,全力满足疫情防控企业合理融资需求,并要求对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业不得盲目抽贷、断贷、压贷。
在降低融资成本方面,央行通过下调MLF利率、公开市场操作逆回购利率等政策利率引导LPR下行。与此同时,央行还设立3000亿元专项再贷款,并由财政给予贴息,确保抗疫重点企业贷款利率低于1.6%。最近,央行再增加支农、支小再贷款再贴现专用额度5000亿元,同时下调支农、支小再贷款利率0.25个百分点至2.5%。
伴随着政策的快速落地和落实,信贷投放“量增价减”趋势明显。银行业协会最新数据显示,当前各银行业金融机构抗击疫情合计信贷支持超过1.25万亿元,与此同时,重点企业的资金成本负担也明显下降。以政策性银行为例,截至2月末,农发行共计对242家央行名单内的全国性重点企业审批贷款180.58亿元,对209家企业发放合格贷款,共计101.65亿元,加权平均利率2.45%,低于优惠利率上限60个基点。
精准施策中小微企业成重点
业内人士表示,应对疫情的信贷“扩总量”并非大水漫灌。民生银行首席研究员温彬表示,近期的信贷“扩总量”呈现明显的定向和结构性特点,因此资金释放并不是大水漫灌,而是更强调将资金投向疫情防控重点企业以及中小微企业,有助于帮助企业复工复产,经济平稳运行。
上述金融支持疫情防控和经济社会发展座谈会暨电视电话会就明确提出,“向疫情防控保供企业提供快速精准支持”、“加大对疫情影响严重地区、行业、企业的融资支持,强化对先进制造业、脱贫攻坚、民生就业等重点领域和薄弱环节的金融服务,”、“加大对中小微企业等领域的普惠性资金支持”。
近20天内,国务院召开4次常务会议,均提到支持企业复工复产,尤其要求金融机构对中小微企业加大信贷投放,加大中小微企业金融专项债券的发行力度,以及加强对中小微企业中长期贷款,不盲目抽贷断贷等。
为鼓励银行向小微企业发放贷款积极性,近期银保监会也对不良认定作出临时调整。3月1日,银保监会等五部委发布《关于对中小微企业贷款实施临时性延期还本付息的通知》要求,对于2020年1月25日以来到期的困难中小微企业贷款本金,以及2020年1月25日至6月30日中小微企业需支付的贷款利息,银行业金融机构应根据企业申请,给予企业一定期限的临时性延期还本付息安排。该通知还强调对于临时性延期还本付息的贷款,银行业金融机构应坚持实质性风险判断,不因疫情因素下调贷款风险分类,不影响企业征信记录。
农发行相关负责人在接受采访时也表示,央行在核批给三家政策性银行的年度贷款计划中,共拿出3500亿元作为专项信贷计划,明确要求包括农发行在内的三家政策性银行专项用于支持受疫情影响的中小微企业复工复产。这项政策的出台,可充分发挥农发行作为政策性银行当先导、补短板、逆周期的特殊作用,撬动其他社会资金扩大对中小微企业复工复产的信贷支持力度。
东方金诚首席宏观分析师王青表示,当前,中小微企业普遍面临流动资金紧张,当前一系列金融措施将发挥较为明显的“救急”作用,缓和疫情短期内对中小企业生存、运营带来的负面冲击。
房地产金融政策将保持一致稳定
值得注意的是,上述金融支持疫情防控和经济社会发展座谈会暨电视电话会也明确提出,坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位和“不将房地产作为短期刺激经济的手段”要求,保持房地产金融政策的连续性、一致性、稳定性。
最近一段时间,一些地方的房地产政策有所调整,个别银行在个别地区针对部分客户的房贷首付比例有所下调,引发市场对房地产金融政策松动的猜测。“从会议的表态来看,房地产金融的整体基调没有发生变化,个别银行的调整也没有突破政策底线。”温彬说。
3月1日,存量浮动利率贷款定价基准转换如期启动。按照央行对房贷定价基准转换提出的特别要求,存量商业性个人住房贷款在转换时点的利率水平应保持不变,这也主要是为了贯彻落实房地产市场调控要求。
新网银行首席研究员董希淼表示,我国市场流动性将继续处于合理充裕状态,市场利率有望进一步下行。在这种情况下,房贷利率或有一定下行空间。但较为优惠的房贷利率,将主要集中在首套房贷,旨在降低刚需购房者负担,而对二套及以上的房贷仍将执行较高利率。(记者 张莫 向家莹)
⑶ 疫情导致全球经济几乎停摆,该如何稳定当前市场
今年受新冠肺炎疫情影响,全球金融市场出现剧烈波动 ,由于疫情迅速扩散严重影响了生产、投资、贸易、消费等领域,进而影响了全球的经济发展。面对疫情人们应该继续保持防范意识,不再引发大面积感染 。其次保障医疗体系高效运转 ,让病人都能够得到有效的治疗,保证国民的健康,让经济能稳步运行 。很多企业的破产、转型也意味着很多人面临失业,降低失业率是目前需要着重解决的问题 。其次针对企业,也应该制定一些政策,企业在守法经营的前提下,政府给予一些竞争空间,让每一个企业都有机会竞争,得到锻炼。其次要维护好广大群众的利益,全民的利益得到了有效的保障,进而带动全民消费,促成各行各业的经济发展。
⑷ 「世经研究」央行:在加快金融改革开放中保持金融稳定
一、事件背景
新冠肺炎疫情爆发,给国内实体经济和中小微企业造成严重危害,经济下行压力加大,经济状况步入低谷。全球范围疫情快速蔓延,对全球经济造成了较大的冲击。同时,全球金融市场发生了较大程度的动荡。目前疫情控制基本稳定,金融市场仍面临一定挑战。“后疫情世界”金融稳定可能面对的风险挑战包括:
一是大规模政府救助与经济刺激措施将导致政府赤字和政府债务的大幅上升,财政的稳健性严重下降。在经济复苏和财政收入增长乏力的情况下,政府赤字和债务的过快增长,会形成政府债务违约和政府信用危机的风险,进而会威胁到国家乃至全球的金融稳定。
二是政府大规模信贷担保、中央银行大规模再贷款、商业银行大规模放贷、企业大规模发行债券等,都会使企业的债务规模进一步扩大,杠杆水平进一步上升。由此会进一步加重企业的债务负担,影响企业的持续 健康 发展。
三是中央银行大量购入政府债券和企业债券、大量再贷款和再贴现,形成大规模的基础货币投放,从而形成巨大的通货膨胀潜在压力。
四是政府提供大规模信贷担保,银行放宽信贷风险审核要求、提高贷款风险容忍度及降低贷款利率等措施,会使银行不良贷款及风险损失大幅上升,利润大幅下降。
五是2008年金融危机后制定的银行资本监管标准关于损失吸收能力的要求并没有完全落实,一些标准要求被放松,一些标准要求被延期,还有一些标准要求尚在过渡期。
六是各国为抗击和阻断疫情蔓延,都普遍实施了严格的封闭、隔离措施,使原有的产业链、供应链、贸易链、资金链、债务链及信用链等都受到严重冲击破坏,疫情后面临着重新建立和疏通的挑战。
8月30日,由中国金融四十人论坛(CF40)主办、CF40资深研究员肖钢牵头负责的《2020·径山报告》正式发布。CF40特邀成员、央行研究局局长王信在报告发布会上表示,我国金融风险由前几年的快速积累逐渐转向高位缓释,但金融风险正在呈现一些新的特点和演进趋势。要平衡好推进改革、加强监管、防范道德风险与保持经济平稳运行之间的关系,在加快金融改革开放中保持金融稳定。
2020年,央行继续深化金融改革开放。深化金融市场和金融机构改革。积极发展债券市场,继续推动债券市场基础设施互联互通。加强金融基础设施统筹监管与建设规划。深化中小银行和农信社改革,进一步健全政策性银行治理结构。积极稳妥推进人民币国际化。深入推进外汇管理体制改革,支持自贸试验区、自贸港等在外汇管理改革方面先行先试。完善跨境资本流动“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架。但是,与此同时防范金融风险。重点领域包括:部分中小金融机构风险,地方政府性债务风险,房地产市场风险以及境内外金融风险叠加共振可能性增大。
第一,既要支持三农、小微、民营等经济薄弱环节,又要防止金融机构不良资产上升,进一步增加中小银行脆弱性。第二,既要逐步进行风险处置、释放压力,又要防止处置风险的风险,加大经济下行压力,引发区域性甚至系统性风险。第三,既要扩大金融业双向开放,通过竞争提质增效,又要防止能力和竞争力不足带来的风险。第四,既要推动人民币国际化,减少货币错配和对美元体系的依赖,又要统筹协调好资本项目开放和人民币汇率机制完善。第五,既要发挥金融 科技 促进创新服务实体经济的作用,又要防止其过度创新,放大金融风险。
针对新冠疫情带来的经济新变化,商业银业要 探索 走出一条创新务实的发展之路。一是扎实开展中小企业金融服务能力提升工程。对普惠贷款规模实行计划单列,确保贷款快速增长。完善绩效考评机制,提高普惠绩效考核权重。把握融资政策,对符合条件的中小企业做到能贷尽贷,能延尽延,能减则减。二是加大金融 科技 产品创新应用。由于中小企业为数众多,应加速大数据、区块链、人工智能与云计算等金融 科技 与普惠金融的结合,实现智慧营销客户,智慧识别风险,智慧管理考评。大力发展数字供应链金融,降低企业融资风险与履约风险,提高工作效率。三是积报寻求政府与 社会 各方的支持与合作。借助政府、协会、商会与大型企业,广泛了解客户融资需求,识别潜力客户,降低融资风险,营销优质客户。
从“严防死守”向“主动经营”转变。有效应对新冠疫情,科学防控是关键。银行本身就是高风险行业,严防死守不是上策,经营风险才是王道。本次疫情最受伤、最无助的群体是小微企业、个体工商户。要包容“有贡献”“有潜力”“有缺陷”的客户,不惧贷、不抽贷、不压贷、不惜贷。但是,不良贷款率不是越低越好,必须平衡处理好风险、业务、效益三方关系。新冠疫情后要重塑风险考核和管理机制。
从“线下为主”向“上下融合”转变。一是“营销+ 科技 ”。银行数字化转型首要任务是如何加快把存量客户“迁移”到线上,推进获客、产品、服务线上化,有效降低人均管户成本。二是“管理+ 科技 ”。这次疫情表明,没有大数据、人工智能、云计算等先进技术的支撑,科学防控都是空话。对银行而言,数字化转型的三大目标主要是降低经营成本、提高管理效率、提升客户体验。
从“自我发展”向“构建生态”转变。受新冠疫情影响,一些企业甚至行业的龙头企业,自身非常 健康 ,但发展的生态被疫情破坏了,导致其面临倒闭的困境。同样,银行发展到一定阶段后,不能仅靠机制物资推动发展,而要以情怀格局构建发展生态。一是构建 社会 生态。新冠疫情后,银行不能一味地追求自我发展,要以利他的精神和情怀,积极投身 社会 治理体系和信用环境体系建设。二是构建客户生态。新冠疫情后,银行要把客户作为决定生死的战略物资去储备,加大对受疫情影响客户、地方经济、小微企业的扶持力度,帮助他们共渡难关。
⑸ 稳定有基础 政策有空间——透视我国金融形势
新华社北京3月26日电 我国疫情态势向好、经济发展有序推进,这成为国内金融市场稳健运行的基石。但全球疫情蔓延、国际金融市场动荡加大,不免给我国金融市场带来外部压力。近期我国金融市场表现如何?怎样支撑市场持续平稳运行?未来宏观政策工具箱还有哪些工具?
逆境中彰显难得韧性 金融稳健运行有三大支撑
大雪压青松,青松挺且直。面对国际金融市场动荡,中国金融市场表现颇为稳健。人民币汇率总体稳定,中国股市平稳运行韧性较强,债券市场违约规模保持在正常水平……
“我国金融市场经受住了考验,表现出了高度的稳定性,波动幅度很小。”中国人民银行副行长陈雨露认为,目前中国的金融市场运行总体平稳,市场预期也比较稳定。
中国已经是一个世界性的金融大国,拥有世界最大规模的信贷市场和外汇储备规模,拥有世界第二大的股票市场、债券市场和保险市场。中国金融市场的稳健运行,对稳定全球金融市场信心至关重要。全球看见了,中国经济金融均彰显出难得的韧性。
金融稳健运行的“底气”源自哪里?这源于国内疫情防控成效明显,源于中国经济长期向好趋势不改,也源于近年来中国金融改革的重要进展。
当前,以武汉市为主战场的全国本土疫情传播已基本阻断。疫情形势是影响金融市场非常重要的变量。疫情得到有效控制,为恢复经济、稳定金融创造良好环境。
与此同时,中国经济凭借国内巨大的市场、齐备的生产要素等优势展现出了较强韧性和较大回旋余地,长期向好的大趋势没有变。
“我国实体经济已经在边际改善。”陈雨露分析,从3月以来支付结算数据和存贷款数据动态来看,实体经济持续向好。
随着全国范围的复工复产正在积极有序推进,上市公司复工率已经超过98%,企业资金往来和资金周转速率明显加快,经济活跃度正在修复。中国作为全球经济增长“稳定器”“动力源”的作用将进一步凸显,中国经济广阔的发展空间将为金融市场稳定发展奠定基础,中国资产吸引力也将不断上升。
值得关注的是,近年来随着防范化解重大风险攻坚战、金融供给侧结构性改革和金融领域开放的不断推进,中国金融体系的稳健性不断提高。
数据显示,当前股票市场的杠杆资金总量与2015年高峰时相比已经下降了80%,高比例质押上市公司数量较高峰时期已经下降了1/3,银行资本充足率和保险公司偿付能力充足率分别达14.6%和247%……
近年来,金融改革开放不断深化下好“先手棋”,维护了金融市场平稳运行。
金融精准施策 稳定市场支持实体
货币金融政策是应对突发事件冲击、恢复经济增长的重要政策手段。疫情发生以来,金融部门加大逆周期调节的力度,保障流动性合理充裕,把支持实体经济恢复发展放到更加突出的位置。
在金融市场开市后,2月3日和4日人民银行累计开展1.7万亿元短期逆回购操作投放资金,对维护市场流动性和金融市场平稳运行发挥了关键作用。
“超预期提供流动性保证了银行体系和货币市场流动性的充裕,及时稳定了市场情绪,确保疫情防控特殊时期金融市场平稳运行。”中国民生银行首席研究员温彬说,同时坚持不搞大水漫灌式的强刺激,平衡好稳增长和防风险的关系。
与此同时,多种货币政策工具也为疫情防控和恢复生产提供了资金保障。此次战“疫”政策指向非常明确,就是支持实体经济。为此出台的一系列金融政策也非常具有针对性,核心目的就是保障企业资金流,同时降低实体经济融资成本。
——运用定向工具精准支持保供复产。前期设立的3000亿元专项再贷款,以及后增加的5000亿元再贷款、再贴现额度,已经累计使企业获得优惠利率贷款超3300亿元,帮助企业渡过难关。
——引导市场利率稳步下行。疫情发生以来,公开市场逆回购、中期借贷便利中标利率、贷款市场报价利率先后各下降10个基点,带动市场整体利率下行。2月一般贷款利率为5.49%,比贷款市场报价利率(LPR)改革前下降了0.61个百分点。
——间接和直接融资共同发力。目前我国银行机构为抗击疫情提供的信贷支持已超过1.8万亿元,并安排小微企业到期贷款本息延期还款;今年前两个月交易所市场股票、债券合计融资约1.3万亿元。
金融稳,经济稳。新网银行首席研究员董希淼表示,在战“疫”过程中,中国经济和金融体系之间建立了良性而有效的双向互动。一方面,我国实体经济复工复产有序开展,为金融稳定提供了坚实的保障;另一方面,金融体系平稳运行为实体经济提供了强大的支持,金融市场预期的稳定也提振了投资和消费信心。
政策空间大弹性足 做好应对挑战的充分准备
当前,我国零星散发病例和局部暴发疫情的风险仍然存在,全球疫情大流行,对世界经济造成严重冲击,国际金融市场动荡加剧,这对我国的经济金融发展带来新的挑战。与此同时,在国内逐步恢复正常生产经营秩序的过程中,中小微企业仍然面临较大压力。
面对国内外挑战,我们无惧风雨,我国宏观政策的空间和工具储备是充足的。
未来,我国宏观政策工具仍然较为丰富,具有较大的操作空间。专家认为,未来可适时加大公开市场操作,调整MLF中标利率,适时定向降准等。人民银行副行长刘国强还曾提到,将综合考虑经济增长、物价水平等基本面情况,适时适度调整存款基准利率。
咬定青山不放松,任尔东南西北风。事实上,面对国际市场风云变幻,我国仍坚持改革,用足用好现有政策空间和工具手段,以应对各种潜在的风险和挑战,同时,着力加强国际宏观政策协调。
陈雨露表示,金融系统将会按照既有的政策框架和市场化、法治化的原则,准确把握疫情防控和经济形势的阶段性变化,因时因势调整政策的力度、节奏和重点。
“在全球降息大潮开启和通胀压力仍存的情况下,中国货币政策调控方向展现出定力,不仅坚持M2和社会融资规模增速与名义利率增速相匹配的基本思路,也加快推进利率市场化改革,保证金融让利于实体经济的方向不动摇。”工银国际首席经济学家程实认为,这一方面保留了政策空间,另一方面也避免了大水漫灌。
当前,我国金融市场面临的内外形势依然复杂严峻,需要保持清醒头脑,加强对国际金融市场运行的监测,做好政策储备,决不可掉以轻心。
中国经济金融政策应对及时、空间大、弹性足,相信下一步中国金融市场将继续稳定运行,进一步发挥金融服务实体经济的作用,对稳定全球金融市场信心作出重要贡献。
⑹ 23条举措全力做好疫情防控和经济社会发展金融服务,这将带来哪些影响
据悉,中国人民银行、国家外汇管理局印发《关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知》(以下简称《通知》),从支持受困主体纾困、畅通国民经济循环、促进外贸出口发展三个方面,提出加强金融服务、加大支持实体经济力度的23条政策举措。新出台的举措中,有的与重要农产品产销、能源供应有关,有的涉及物流航运,有的旨在强化对产业链供应链核心企业的支持。而这些金融举措背后,是一项项货币政策工具发挥功能:优化支持煤炭清洁高效利用专项再贷款,抓实碳减排支持工具落地,用好用足民航应急贷款等工具,设立科技创新再贷款。为促进外贸出口平稳发展,新出台的金融举措优化了外汇和跨境人民币业务办理。比如,为便利企业开展跨境融资,在开展外债便利化额度试点的企业类型中,新加入“专精特新”中小企业。再如,此前减半收取的中小微企业外汇衍生品交易相关的银行间外汇市场交易手续费,此次直接改为免收。
⑺ 金融企业应积极应对疫情发展社会经济
【导读】近日,国家财政部发布了有关省属金融企业在疫情期间发展社会经济的有关政策,力求在疫情防控的同时,促进省属金融企业逐步进行经济的发展,其中有四项针对性政策,接下来我们就来具体学习和领会一下。
1、及时开辟服务绿色通道
按照特事特办、急事急办原则,简化优化审批手续,切实提高办事效率,提供优质高效的综合金融服务。江苏银行要求分支机构、省信用联社指导各农商行专设防疫抗疫应急资金绿色窗口,安排专人划转应急资金,保障资金及时到位。紫金保险主动扩展保险产品保障范围,简化理赔流程和证明材料,并优先处理、预先赔付。省再担保集团大力压缩业务审批和服务周期,将疫情防控项目办结时限控制在3个工作日之内。省农担公司对重要农产品稳产保供名单内的新型农业经营主体申请300万元及以下的项目,在疫情期间简化现场尽调要求,确保项目及时审批不误农时。金财公司对所投资的企业,因疫情影响导致生产经营出现阶段性困难的,通过延展业绩考核期限、调整业绩考核要求等方式,缓解企业经营压力。
2、创新推出专项金融产品
江苏银行创新推出“抗疫专项贷”,首批提供紧急融资额度100亿元,重点支持全省疫情防控物资生产企业。华泰证券积极推进多个疫情防控支持项目,牵头承销发行市场首单民营企业疫情防控资产支持票据,助力疫情防控物资生产。紫金保险设计推出针对企业复工复产需求的保险产品,为经济社会秩序恢复提供专属保障。省再担保集团设计防疫专项担保产品,安排专属额度,为重点企业提供融资便利。
3、积极落实房租减免政策
省属金融企业结合实际制定房租减免和延迟收取的具体方案,确保政策落实到位,支持相关企业渡过难关。省农村信用联社部署全省农商行对经营用房出租情况进行全面排查,预计将对五百多个中小微企业和个体工商户减免房租近1600万元。江苏银行预计对受疫情影响的中小微企业和个体工商户减免房租112万元,并采取延期收取房租措施。
4、制定实施降费让利措施
江苏银行制定利率优惠和手续费减免专项政策,加大对疫情防控相关企业的支持力度。省农村信用联社要求各农商行在政策、资金、利率等方面对受疫情影响客户予以专门倾斜,有效降低客户负担。省再担保集团实施再担保费减免优惠,对受疫情影响较大地区的合作机构,以及相关防控物资重点生产企业,免收再担保费。省农担公司对属于重要农产品稳产保供的新型农业经营主体,减半收取担保费,做到精准发力。
以上四项财政政策是为坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战制定的,省财政厅积极履行省级国有金融资本出资人职责,优化管理考核,加强服务协调,引导督促省属金融企业做好疫情防控和应对工作,要求省属金融企业主动发挥金融行业优势,创新落实一系列措施,努力服务疫情防控大局和经济社会发展需,各地已经开始实施了,相信经济的发展会很快步入正轨了。