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金融扶贫具体包括哪些方面

发布时间: 2023-06-05 05:29:26

A. 在金融扶贫方面政府需要做的工作有哪些

在金融扶贫方面政府做了很多工作,比如说无息给农民的贷款,比如说金融创新,比如说对一些个人获得私人进行了房贷的一些小额企业。同时政府还允许小额资金进入银行领域,这是对金融的一个创新。

B. 什么叫金融扶贫

扶贫贷款是由国内有关金融机构承担的一项政策性贷款业务, 它是我国扶贫开发的重要组成部分, 发放的形式主要有两种: 一种是到户的小额扶贫贷款; 另一种是发放给龙头企业以及基础设施建设的扶贫贷款。
第一条 为了切实加强对国家扶贫资金的管理,提高扶贫资金使用效益,根据《中共中央、国务院关于尽快解决农村贫困人口温饱问题的决定》(中发〔1996〕12号)和《国务院关于印发国家八七扶贫攻坚计划的通知》(国发〔1994〕30号)精神,制定本办法。

第二条 国家扶贫资金是指中央为解决农村贫困人口温饱问题、支持贫困地区社会经济发展而专项安排的资金,包括支援经济不发达地区发展资金、“三西”农业建设专项补助资金、新增财政扶贫资金、以工代赈资金和扶贫专项贷款。
第三条 国家各项扶贫资金应当根据扶贫攻坚的总体目标和要求,配套使用,形成合力,发挥整体效益。
第四条 国家各项扶贫资金必须全部用于国家重点扶持的贫困县,并以这些县中的贫困乡、村、户作为资金投放、项目实施和受益的对象。非贫困县中零星分散的贫困乡、村、户和省、自治区、直辖市确定的贫困县,由有关地方各级政府自行筹措安排资金进行扶持。
第五条 支援经济不发达地区发展资金和新增财政扶贫资金,重点用于改善贫困地区的农牧业生产条件,发展多种经营,修建乡村道路,普及义务教育和扫除文盲,开展农民实用技术培训,防治地方病等。

C. 用工扶贫,产业扶贫,创业扶贫,金融扶贫有什么区别

这几个扶贫模式都有各自的特点,以及各自的特色,具体的扶贫方案也不一样。用工扶贫是给贫困户农民一个工作岗位,金融扶贫是给贫困户一定的资金,让贫困户拿这些资金去发展,去脱贫。创业扶贫是帮助农民工创业成功,产业扶贫是在农民工现有的产业内容基础之上,帮助农民工把产业销售到各个地方,以及提高农民工的产业产量。

无论是哪一种扶贫方式,对贫困户来说都是非常好的,我们要感谢祖国,让我们生活在更好的国家之中,我们要回馈社会,回馈祖国。

D. 金融扶贫的基本特征是

金融扶贫的基本特征是指的向各个贫困的地区提供金融资源的支持,帮助贫困地区的紧急增长起来,帮助当地的贫困户增加收入。

1 、政府主导的金融精准扶贫;

2 、金融机构主导的金融扶贫;

3 、金融机构和公司为贫困户提供担保;

4 、互联网金融扶贫;

5 、电商平台的金融扶贫;

6 、国际金融扶贫;

7 、社会组织金融扶贫。

以上就是 中国的金融扶贫 的 七种方式 。

什么叫金融扶贫


金融扶贫是指利用国家或者金融机构的金融产品对贫困户进行帮助,并且金融产品在扶贫工作还起到了推动作用。大多数情况是以向扶贫对象贷款为主,其他参与融资、投资、基金、参股等方式起得收益,而助推贫困群体尽快脱贫。

金融扶贫是中国扶贫开发的重要组成部分,金融扶贫有两种主要发放形式: 一种是到户的小额扶贫贷款; 另一种是发放给龙头企业以及基础设施建设的扶贫贷款。

E. 金融扶贫政策有哪些方面

法律分析:第一,因地制宜地发展种植业、养殖业和加工业,合理地开发矿业,有计划地进行能源建设,发展交通运输业。

第二,发展横向经济联合,把贫困地区开发和发达地区发展结合起来,引进信息、资金、技术、人才和管理经验。

第三,组织发达地区和城市的工商企业、科研单位和中等专业学校、高等院校等与贫困地区建立长期联系,开展对口支援;组织能工巧匠和技术力量帮助贫困地区培训科技人才。

第四,国家在资金、税收等方面采取特殊的优惠政策。分别情况减免一定的税收,资金适当集中,统筹安排,配套使用。

法律依据:《社会救助暂行办法》

第二条 社会救助制度坚持托底线、救急难、可持续,与其他社会保障制度相衔接,社会救助水平与经济社会发展水平相适应。

社会救助工作应当遵循公开、公平、公正、及时的原则。

第三条 国务院民政部门统筹全国社会救助体系建设。国务院民政、应急管理、卫生健康、教育、住房城乡建设、人力资源社会保障、医疗保障等部门,按照各自职责负责相应的社会救助管理工作。

县级以上地方人民政府民政、应急管理、卫生健康、教育、住房城乡建设、人力资源社会保障、医疗保障等部门,按照各自职责负责本行政区域内相应的社会救助管理工作。

前两款所列行政部门统称社会救助管理部门。

第四条 乡镇人民政府、街道办事处负责有关社会救助的申请受理、调查审核,具体工作由社会救助经办机构或者经办人员承担。

村民委员会、居民委员会协助做好有关社会救助工作。

F. 金融扶贫小额贷款政策

法律分析:一、金融扶贫四大体系三级金融扶贫服务体系、信用评价体系、风险防控体系、产业支撑体系;充分利用市乡村三级金融扶贫服务网络主阵地,落实金融扶贫小额信贷政策。二、小额扶贫贷款简介5万元以下、3年以内、免担保免抵押、基准利率放贷(年利率4.35%)、财政全额贴息。三、申请条件信用良好,有贷款意愿,有就业创业潜质、技能素质和一定还款能力的建档立卡贫困户。四、享受政策贷款利率按同期央行公布的贷款基准利率执行;5万元以内的贷款利息由财政全额贴息,已经脱贫的建档立卡贫困户,在脱贫攻坚期内保持扶贫小额信贷支持政策不变。

法律依据:《中华人民共和国民法典》

第三百九十四条 为担保债务的履行,债务人或者第三人不转移财产的占有,将该财产抵押给债权人的,债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形,债权人有权就该财产优先受偿。前款规定的债务人或者第三人为抵押人,债权人为抵押权人,提供担保的财产为抵押财产。

第三百九十五条 债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押:(一)建筑物和其他土地附着物;(二)建设用地使用权;(三)海域使用权;(四)生产设备、原材料、半成品、产品;(五)正在建造的建筑物、船舶、航空器;(六)交通运输工具;(七)法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。抵押人可以将前款所列财产一并抵押。

第四百条 设立抵押权,当事人应当采用书面形式订立抵押合同。抵押合同一般包括下列条款:(一)被担保债权的种类和数额;(二)债务人履行债务的期限;(三)抵押财产的名称、数量等情况;(四)担保的范围。

第四百一十九条 抵押权人应当在主债权诉讼时效期间行使抵押权;未行使的,人民法院不予保护。

G. 金融扶贫模式有哪几种

因地制宜,形成了多种典型的金融精准扶贫模式,有力地推动了贫困地区的脱贫致富。

(一)“股份合作制+”扶贫模式

在该模式下,贫困户可以用财政扶贫资金、土地、房屋和自有资金等多种形式入股股份合作制经济组织,通过探索发展股份合作制经营模式,贫困人口可以获得土地租金、股金分红和园区打工薪金三种收益,实现稳定脱贫。股份合作制扶贫将“资金到户,项目到户”转变为“资本到户,权益到户”,将一家一户“单打独斗”转为股份合作制经济的统一管理,实现了扶贫对象合作化、扶贫产业园区化、扶贫资金资本化,有力地推动了贫困户的脱贫致富。如保定市贫困县因地制宜,在精准扶贫实践中逐渐形成了股份合作制+旅游、股份合作制+专业合作社、股份合作制+农业园区、股份合作制+龙头企业等四种扶贫模式,并取得了良好的效果。
1.“股份合作制+旅游”扶贫模式

依托当地丰富的旅游资源,以股份合作制的方式,建立两级旅游扶贫资产平台,整合扶贫资金和美丽乡村建设资金,鼓励贫困户以土地、山场、闲置农宅等资产入股合作社,发展全域旅游。在收益分配上,贫困户可以获得股权分红,在景区和合作社务工的贫困户可获得相应的劳务收入。

2.“股份合作制+专业合作社”扶贫模式

该模式将政府资金、扶贫专项资金或行业部门资金整合化为贫困人口股金,通过建立农业合作社,发展各类产业,使得贫困户享有股权收益。

3.“股份合作制+农业园区”扶贫模式

该模式依托现代农业园区,将政府扶贫资金转换为股金,吸纳农民以资金、土地、山场等资产入股,带动贫困户增收。

4.“股份合作制+龙头企业”扶贫模式

该模式是指在政府指导下,贫困户以财政扶贫资金、自有资金、土地等形式入股龙头企业,进入企业打工,获得股金、土地租金和薪金三种收益,实现脱贫致富。

H. 金融精准扶贫贷款专项统计制度主要包括哪些统计内容

一、金融精准扶贫贷款专项核仿统计制度包括以下五个统计内容:

1、贫困地区扶贫贷款统计;

2、 扶贫贷款及相关普惠贷款专项统计;

3、精准扶贫贷款统计;

4、贫困地区金融基础设施统计;

5、货币政策支持情况统计。

二、扶贫贷款:

扶贫贷款是由国内有关金融机构承担的一项政策性贷款业务, 它是我国扶贫开发的重要组成部分, 发放的形式主要有两种: 一种是到户的小额扶贫贷款; 另一种是发放给龙头企业以及基础设施建设的扶贫贷款。

三、扶贫贷款存在的问题:

1、扶贫贷款与商业化经营两种属性的矛盾。

扶贫贷款是政治任务与经济工作的结合载体,它是国家为了促进和保持国内经济的区域均衡发展,支持贫困地区改善基础设施和发展本地袭氏银优势产业拍宴而实施的一项扶贫发展计划。说它是一项经济工作是因为它有别于其他的财政无偿拨款和无偿投人,实行以借贷有偿和付息对价的原则,是一种信贷行为和经济杠杆,具有政策倾向性、优惠扶持性的特点。而商业性经营是以经济利益为出发点,获取商业回报为目的,这是市场经济条件下企业遵循的最基本的经济规律。当前扶贫贷款在农业银行的商业化运作过程中,欲使熊掌与鱼翅二者得兼,必然顾此失彼,从而导致扶贫贷款的商业化运作矛盾迭出。

2、承货主体能力弱化与信货主体控制风险的刚性约束的矛盾。

扶贫贷款承贷主体的选择是扶贫贷款投放的重要“门槛”,加强对扶贫贷款准人条件的严格要求,主要是为了防范贷款项目的风险。作为政府部门更希望贷款投向于生产困难的企业和急需解决贫困的农户。而作为贷款主体的银行首先选择贷款有偿还能力的企业和个人。根据农银发[1998]99号《中国农业银行扶贫贷款管理办法》规定:以种养、林果业产品为原料的加工业和扶贫经济实体项目,项目资本金不低于总投资的20%。而在我州当前相当一部分企业亏损严重,自有资金严重不足,这无疑使大部分企业被拒之扶贫贷款门外。企业如此,对于贫困地区的个人来说,确实过于贫困没有偿贷能力,也使信贷主体对其失去信心,从而使承贷主体对扶贫贷款的需求与信贷主体对承贷主体的选择矛盾加剧。

3、三农的低效性与货款追求高效的矛盾。

农业本身的自然特点就具有较大的风险,更何况贫困地区农业对自然的高程度依赖及农民对现有农业技术掌握程度的限制,造成农产品的产量和质量均难以达到增收的目的,即使部分农产品的产量取得丰收,由于农产品价格低,农产品增产不增收的现象时有发生,这就决定了当前贫困地区三农的低效性。同时,在贫困地区依托农产品为原料的加工企业由于产品深加工能力差,产品科技含量低,产品市场销路不够看好,使得这一部分企业效益难以提高。

扶贫贷款的发放不仅要保证贷款本金收回来,而且要能够得到利息收人,这是贷款投放的基本要求。如果企业和个人的贷款项目效益低下,必然同贷款追求高效目标产生矛盾,同样使贷款主体对承贷主体失去信心。

4、扶贫货款风险的多重性与货款责任终身追究的矛盾。

扶贫贷款的风险主要来源于贷款项目风险、承贷主体的信用风险和贷款的财务风险。

①由于扶贫贷款本身扶持的承贷主体个人及法人经济实际状况,无法为贷款提供担保,使扶贫贷款缺乏风险保障。

②由于贫困地区农业银行大多是贷差行,扶贫贷款所需资金绝大多数是靠向上级行借资金,资金成本高,有的甚至贷款利率倒挂,形成扶贫贷款发放越多,银行亏损越大。

③扶贫贷款贴息补贴难以到位,从1998年至2002年末湘西自治州农业银行扶贫贷款累计亏损13922万元,其中,因贴息政策变化应补未补利差2130万元,应补未到位873万元。

由于利率倒挂和利差补贴不到位,更加重了扶贫贷款的风险。扶贫贷款风险的客观性、多重性、政策性的存在,加上这种风险补偿机制的极不完备,贷款风险责任让人难以接受。

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