美國政府如何干預股市

A. 為什麼美國都亂成這樣了，美股還這么堅挺

美國股市道瓊斯指數從3月23日在18213點止跌之後，近2個多月時間保持持續上漲，截止昨夜道瓊斯指數已經突破了2.6萬點。

兩個多月時間道瓊斯指數已經漲了8000多點，漲幅高達43.9%，近兩個月時間全球漲幅最大的股市，美股是打不死的小強。

盡管美國疫情還在蔓延、美國近期爆發內亂、美國經濟出現大幅衰退、美國失業率大幅增加等等，在美國股市面前這些都不是事，美國都會依舊堅挺，主要有以下幾大原因：

所以美國股市在短短一個多月時間出現暴跌，當暴跌之後美股空頭力量得到充分釋放，美股只要止跌之後稍微有資金進場就能推高美股，存在超跌反彈的需求。

總結分析

綜合以上得知，美國盡管在當前亂成一團的時候，美股還依舊堅挺主要是由於美國股市不缺資金推高股市，再度加上美國力挺股市等等，多重因素之下共同推高股市，讓美股持續堅挺。

B. 美國如何打擊操縱股市

新華社信息北京9月13日電 10日出版的《國際先驅導報》刊登該報記者
[淘股吧]
陳剛發自紐約的文章，介紹了美國如何嚴打莊家操縱股市的行為。文章指出，猖獗
的幕後莊家在華爾街也出現過，但邪不勝正，操縱價格的行為最終都被監管方繩之
以法。文章摘編如下：
最近，中國股市有兩個熱門話題，ST金泰（600385）連續42個漲停，
「惡庄」再現市場；同時，證監會出台了《證券市場操縱行為認定辦法》和《證券
市場內幕交易行為認定辦法》，認定了連續交易、約定交易、自買自賣等8類行為
屬於市場操縱行為。這兩個方向相反的新聞充分證明了中國股市監管方與莊家斗爭
之激烈。
事實上，自從股市誕生以來，市場操縱也伴隨而生，在利益驅使下，投機者與
監管者間的較量從來沒有間斷過，在資本市場最發達的美國情況也是一樣。
美國也曾經歷「強盜貴族」時代
美國股市在早期同樣是價格操縱行為盛行，當時的一些人甚至企圖為價格操縱
正名，認為這是市場本身規律決定的。到了19世紀末20世紀初，股票欺詐幾乎
成為整個市場體系的一部分。
「強盜貴族」時代的多數大人物，如洛克菲勒、摩根、肯尼迪等，或多或少地
都通過不光彩的手段和欺詐發跡。在1929年美國股市崩盤前的那輪過熱的牛市
中，坐莊的行為屢見不鮮。交易商操縱股價，快速拉高價格，將不知情的投資者吸
引過來，然後平倉出貨。因為無線電公司受到當時市場追捧，1929年美國無線
電公司的股價曾經炒到500美元，然而到了1932年，該股的股價只剩下3美
元。
在1928年到1929年股市崩盤前，美國幾家主要銀行，包括大通國民銀
行（摩根大通銀行的前身）、國民花旗銀行都在股市風潮中扮演了極不光彩的角色。
大通國民銀行主席維金被認為是最出格的莊家，他不僅通過私募基金炒作公司的股
票，還從自己的銀行借出800萬美元托市。
美國定義價格操縱范圍更廣
1929年美國股市崩盤引發了美國空前的經濟危機。之後，美國政府和國會
開始對華爾街進行清算，華爾街大量習以為常的陋習被公之於眾。從1933年到
1940年，美國相繼出台了《證券法》等一系列法律，將市場操縱認定為犯罪。
2002年通過的《公眾公司會計改革和投資者保護法》（即薩班斯法）規定，任
何人通過信息欺詐或價格操縱在證券市場獲取利益，最多可監禁25年或處以罰款。
這次中國證監會具體定義了8種價格操縱行為，但在美國，價格操縱行為在證券立
法中並沒有明確的定義。美國規范市場操縱行為的法律規則包括1933年《證券
法》第17條、1934年《證券交易法》第9條、第10條以及相關規則。但是
這些規定非常原則性，具體操縱行為的認定主要還是依靠法院的判例，而各種判例
對價格操縱行為的認定更加詳細。
根據立法與判例，操縱行為主要包括對敲和對倒、誘使他人買賣為目的的交易
行為、鎖定價格行為、集中買賣、在分銷中邀買證券、散布虛假信息操縱市場、限
制證券的供給、定購證券卻無意買入、公司的不當管理等等，種類遠比中國多。
「魔高一尺，道高一丈」
隨著監管力度的加強，美國市場操縱行為數量有所下降，但其形式也變得更加
隱蔽。上個世紀90年代，華爾街的券商採用「間接操縱價格」的辦法，在198
9年至1994年間，操縱以技術股為主的納斯達克股市的交易價格，使得投資公
司的利潤增加，從而抬高投資公司股價。美國證交委從1994年開始調查此案，
最後迫使華爾街的券商們被迫支付9．1億美元賠償。
2001年，包括高盛、美林等在內的美國10家投資銀行被指控利用在公開
發行股票市場的壟斷操縱股價。這些操縱行為非常隱蔽，主要是讓首次公開上市的
新股流向某些特定的投資者，而交換條件是這些投資者必須在二級市場支撐股票價
格。2002年，10家投行同意支付總額超過14億美元的罰款。
相對於美國市場，中國的證券市場仍處於發展階段，也必然會受到各路莊家新
招式的考驗。如何參照國外經驗強化市場監管、針對性執法將成為下一個挑戰

C. 中國 和 美國 股票制度的 差異

美國股市與中國股票市場的重大差異

美國股市與我們較熟悉的中國股票市場至少有下列重大差異，造成投資策略上的差異：
一、市場的整體投資取向。就是追求短期交易利潤。中國股市以散戶居多，波動幅度巨大，雖然也在大力發展基金業和機構投資者，但相對在發展初期；而相形之下，美國市場有百分之七十的財富是由機構投資者作長期投資，為股市提供了穩定作用，即便是其它的散戶，大多數也進行長期投資。
二、稅制。在美國大行其道的長期投資減低稅賦策略，在中國顯然無用武之地，因為中國沒有資本利得稅，但是在美國非常重要,因為有資本利得稅，故每次賣出股票都必須申報所得稅，故美國公民沒做出賣出操作都很謹慎，但資本所得稅對非美國居民不徵收。
三、股市透明度。雖然美國股市中出現了世界通，安然等的害群之馬使美國股市備受指責，使你對公司年度報告里的資料心存疑慮，但這也從另一方面也表明美國政府和證監會對造假嚴懲不貸的態度，美國投資大眾對造假公司的做法就是用腳投票，如安然公司的摘牌價只有幾分錢，絕對不會讓它再起死回生。所以雖然美國企業的財務執行官（CFO）也都盡揀好聽的說,但法律規定某些重要的營運資料必須發布，發布之前也必須經過獨立會計公司的稽核，甚至，突然更換會計公司的企業都會受到證管會特別注意，以防企業借更換會計公司來做假帳。美國市場的分析師以及投資大眾因而能夠對公司企業的情況有較正確的掌握。
四、企業資本結構。公司的股票都是全流通,沒有國內公司還有流通股和非流通股之說,也沒有一股獨大的問題,美國公司的董事長即是大股東,股票價格和自身利益息息相關,一但股票跌至投資價值區域,公司領導往往以公司或個人行為來回購公司股份。不可能存在同一隻股票有國有股,法人股,上市流通股,H股,B股等多種價格,造成同股不同權,同股不同價而引起投資人的概念混淆而敬而遠之.
五、政策干預行為。自由市場的觀念已經是經濟主流的共識，美國政府對於股市的干預只限於調整貨幣供應,利率,匯率等幾個方面，而且不是來自於行政部門。反觀亞洲市場，政府出面護盤,關切券商超買超賣的動作時有所聞，政策往往令行不止或朝令夕改,這些不定的政策因素都讓股市更難以一般的財務原則來分析。
六、市場自我調節，解決問題的能力。我們常常驚嘆美國法律的復雜，事無巨細，這其實是美國社會不斷改進，長時間下來的結果。美國股市不是沒有弊端，但是一旦發現弊端，市場的討論馬上開始，國會展開聽證，一條新法令又寫進六法全書，避免以後重蹈覆轍。
八、市場強者生存，弱者淘汰的機制。美國市場具有高度竟爭，政府甚至不遺餘力的製造竟爭，衰敗者毫不留情的讓它被市場吞噬。微軟董事長比爾蓋茨曾經說，他每天早晨都要問自己，今天是不是公司走向錯誤方向的那個轉折點？他一天的工作，就是要避免那天成為公司走向衰敗的轉折點。這種卧薪嘗膽的精神以及生於憂患、死於安樂的認知使得美國公司企業從上到下展現強大的創造力與競爭力，間接提升國民對於經濟的信心。

種種因素，讓美國股市擁有一個其它市場沒有的特點：長期的穩定成長——每天的道瓊指數固然還是會上下波動，每年的股市成績固然有正有負，長期而言美國股市一定會上漲。由於美國股市的這種穩定性，這種長期的可預測性，我們可以根據它設計出一套及早投資、長期投資、定期投資、分散投資的策略；我們甚至可以大略知道，我投資十年後、二十年後、三十年後會有什麼成果，期限越長預測越准確。 （傲人理財）

美國股市與我們較熟悉的中國股票市場至少有下列重大差異，造成投資策略上的差異：
一、市場的整體投資取向。就是追求短期交易利潤。中國股市以散戶居多，波動幅度巨大，雖然也在大力發展基金業和機構投資者，但相對在發展初期；而相形之下，美國市場有百分之七十的財富是由機構投資者作長期投資，為股市提供了穩定作用，即便是其它的散戶，大多數也進行長期投資。
二、稅制。在美國大行其道的長期投資減低稅賦策略，在中國顯然無用武之地，因為中國沒有資本利得稅，但是在美國非常重要,因為有資本利得稅，故每次賣出股票都必須申報所得稅，故美國公民沒做出賣出操作都很謹慎，但資本所得稅對非美國居民不徵收。
三、股市透明度。雖然美國股市中出現了世界通，安然等的害群之馬使美國股市備受指責，使你對公司年度報告里的資料心存疑慮，但這也從另一方面也表明美國政府和證監會對造假嚴懲不貸的態度，美國投資大眾對造假公司的做法就是用腳投票，如安然公司的摘牌價只有幾分錢，絕對不會讓它再起死回生。所以雖然美國企業的財務執行官（CFO）也都盡揀好聽的說,但法律規定某些重要的營運資料必須發布，發布之前也必須經過獨立會計公司的稽核，甚至，突然更換會計公司的企業都會受到證管會特別注意，以防企業借更換會計公司來做假帳。美國市場的分析師以及投資大眾因而能夠對公司企業的情況有較正確的掌握。
四、企業資本結構。公司的股票都是全流通,沒有國內公司還有流通股和非流通股之說,也沒有一股獨大的問題,美國公司的董事長即是大股東,股票價格和自身利益息息相關,一但股票跌至投資價值區域,公司領導往往以公司或個人行為來回購公司股份。不可能存在同一隻股票有國有股,法人股,上市流通股,H股,B股等多種價格,造成同股不同權,同股不同價而引起投資人的概念混淆而敬而遠之.
五、政策干預行為。自由市場的觀念已經是經濟主流的共識，美國政府對於股市的干預只限於調整貨幣供應,利率,匯率等幾個方面，而且不是來自於行政部門。反觀亞洲市場，政府出面護盤,關切券商超買超賣的動作時有所聞，政策往往令行不止或朝令夕改,這些不定的政策因素都讓股市更難以一般的財務原則來分析。
六、市場自我調節，解決問題的能力。我們常常驚嘆美國法律的復雜，事無巨細，這其實是美國社會不斷改進，長時間下來的結果。美國股市不是沒有弊端，但是一旦發現弊端，市場的討論馬上開始，國會展開聽證，一條新法令又寫進六法全書，避免以後重蹈覆轍。
八、市場強者生存，弱者淘汰的機制。美國市場具有高度竟爭，政府甚至不遺餘力的製造竟爭，衰敗者毫不留情的讓它被市場吞噬。微軟董事長比爾蓋茨曾經說，他每天早晨都要問自己，今天是不是公司走向錯誤方向的那個轉折點？他一天的工作，就是要避免那天成為公司走向衰敗的轉折點。這種卧薪嘗膽的精神以及生於憂患、死於安樂的認知使得美國公司企業從上到下展現強大的創造力與競爭力，間接提升國民對於經濟的信心

D. 911事件美國政府採用了什麼措施扭轉經濟滑坡

911」事件發生後，為挽救市場信心，避免對經濟復甦產生不利影響，美聯儲和美國證監會公布了一系列的緊急措施。 首先，紐約證券交易所暫停交易四天，成為1929年大拿橘蕭條以來非正常休市時間最長的一次。在休市期間，美國證監會召集各大商業銀行、投資銀行的負責人商討局勢，統一思想，尋求穩定股市的措施。 其次，允許上市公司籌集資金大量回購本公司股票，這樣既有助於提高上市公司每股盈利業績水平，又相當於凱敏襲向股市中注入大量資金，同時回購行為還表明上市公司對自身股價的態度。 再次，美聯儲在已經連續7次降息的情況下又兩次降息。 最後，美國政府迅速推出了超過1000億美元的財政剌激方案。 這些及時有效的政策干預措施，在很大程度上穩定了投資者的信心，使股市逐漸止跌企穩，使美國股市能迅速擺脫「911」事件發生後最初的危機局面。道瓊斯指數在2001年9月17日第一天開盤後暴跌7.1%，但一周後就迅盯兄速觸底回升，到10月份就基本回到了「911」事件之前的水平，基本上消除了「911」事件對股市的短期影響

E. 政府幹預對股市的影響，以及干預的手段

從理論上講，政府幹預經濟，主要是為了糾正市場失靈。自由經濟理論的假設前提是，信息對稱，市場出清。在此基礎上，自由放任的市場機制可以讓經濟自動實現均衡發展。但是，在現實中，由於存在經濟主體獲取信息的成本，信息不可能完全對稱，市場也無法徹底出清，因此，單純的自由市場機制不可能讓經濟自動實現均衡發展。經常出現的商品供不應求或供大於求就是具體表現。由於市場機制調節經濟活動的缺陷已經從理論上證明是客觀存在的，再加上20世紀30年代經濟危機的爆發等，這些都使得市場調節「萬能論」的觀點及政策主張受到強烈沖擊，有關宏觀經濟調控的各種理論和政策應運而生。目前，各國已經基本形成共識，即宏觀經濟調控也是市場經濟正常運行中一個必不可少的有機組成部分。
就股市來看，政府幹預也是有意義的。例如，作為一向標榜自由市場經濟原則的最發達國家之一，美國對於股市危機也不是坐視不管的。早在1929年美國股災發生後，美國總統羅斯福上台後的第三天，就「關閉」了當時還在營業的所有銀行，禁止黃金出口，中止了一切外匯交易。三天之後，羅斯福又簽署了《銀行緊急狀態法案》，使銀行的休假時間被無限期地延長。2001年「9·11」事件發生之後，美國也採取了一系列干預股市的措施，例如，總統布希親臨華爾街視察講話以恢復投資者信心，暫停股市交易，支持商業銀行向上市公司提供資金回購本公司股票，連續降息等，以保證股市的正常運行。日本、中國香港等國家或地區，也都有政府幹預股市的成功範例。
那麼，政府該如何干預股市呢？顯然，政府幹預股市，不應該按照計劃經濟的方式對股市供求強行進行行政管制，也不應該完全依照自由市場的邏輯讓其放任自流。在過去的十餘年中，在股市低迷時，我國政府曾經多次藉助「有形之手」的作用，以政策托市；也曾試圖強化市場「無形之手」的作用，完全依靠市場機制自由調控市場。但是，實踐證明，兩者的效果都不夠理想。這些說明，過度的行政干預和完全的自由放任，都不能成為推動股票市場乃至資本市場健康發展的舉措。政府要做的應該是，通過經濟、法律、行政手段加強監管，對上市公司、證券公司、交易主體等實施全方位的監管，為市場創造良好的運營環境，從而實現風險逐步緩釋、避免風險高度積累、充分發揮股市有效配置資源的目的。當然，這並不排除在股市出現崩潰時，政府會採取非常手段來控制局面。
在我國，如果股市出現問題，政府不可能坐視不理。但是，在一個高效、健康的股票市場中，股票的價格、回報及波動性，在宏觀上和長期內主要應受實體經濟狀況的影響，其對政策的反應也是適度的。因此，政府對股市的干預，主要體現在致力於為股票市場提供良好的公平透明的市場環境，如加強監管、嚴格執法。至於和大白菜性質相同的作為商品的股票價格之高低，不斷經歷風風雨雨的股民自會有判斷，股民也必然要承擔股票價格漲跌的風險，也就是所謂的「買者自負」。此外，有一點需要澄清的是，作為調控經濟重要手段的貨幣政策工具，其調控的目的不是股價，而是通貨膨脹。因為如果投資者預期通貨膨脹加速的話，評級較高的債券的投資地位就會下降，投資者會大量地購買股票，並將其作為一種保值的方法，從而刺激股價的上漲。因此，以央行為代表的政府部門，應公開明確宣布將通貨膨脹作為貨幣政策的唯一目標。至於資產價格（以房價和股價為代表），無論理論研究還是發達國家的經驗都表明，其與物價指數密切相關。所以，當貨幣政策工具目標鎖定通貨膨脹的同時，其實也瞄準了資產價格。央行此舉，不僅能調控股市，還能同時免去因股市波動而所受責難。一舉兩得，何樂而不為呢 . 手段很多，最簡單是就是加收印花稅，其次是加息，徵收資本利得稅等，還有各種壓制行業經濟發展的政策等等

F. 簡述羅斯福新政中政府幹預經濟的措施。

羅斯福新政內容：①整頓財好大政金融。主要是通過整頓銀行、統制貨幣、改革銀行體系等措施，恢復銀行的正常信貸活動，重建人們對銀行的信心。
②調整工業生產。國會通過了《全國工業復興法》等法案，要求企業制定公平競爭法規。
③調節農業生產。政府採取各種措施減少耕地面積和農產品產量，並規定由政府收購生育農產品以控制市場價格。
④實行社會救濟和以工代賑。政府開展大規模的救濟工作，通過了《社會保障法》；舉辦許多公共工程，提供了大量的就業機會。念衫
特點：政府大規模干預經濟。
影響：①美國逐漸從經濟危機的陰影中走了出來，社會生產力在一定程度上得到了恢復，廣大的中下層民眾也從新政中獲得了一定的好處。
②新政式的調整後來被一些主要資本主義國友高豎家所借鑒。資本主義經過這一重大調整，獲得了新的發展空間和活力。新政標志著資本主義告別自由放任時代，進入了政府大規模干預經濟的時代。

G. 美國曾經多次經歷過經濟危機，它是怎麼挺過來的

美國的政府發布了很多的政策來緩解經濟危機。在很大的程度上有著自身的原因，在經濟危機發生的時候很多的政策都是發布的非常的及時的。在世界上經濟危機最嚴重的時候美國的美國的總統發布了很多的了羅斯福新政。

資本主義的弊端就是容易引發經濟危機，美國歷史上出現的這缺咐么多次經仿扮滾濟危機都表現出越來越強的破壞性，每次都是是損失嚴重，美國各界人士也是想盡辦法來解決，每次都用各種措施來補救，最終還是有效果的，在每次經濟危機里總結經驗不斷堅持挺過來的吧。

H. 1925年10月美國紐約華爾街股市崩潰，引發經濟危機。採取的是什麼措施這個政策的特點是什麼

是所謂的羅斯福新政，首先是整頓金融，然後通過財政擴大支出來興建公共工程，再擴大保障，提高就業。
①整頓財政金融體系：銀行休業整頓，恢復銀行的信用，這是一種應急性措施，旨在迅速穩定金融資本市場。真正具有改革性意義的措施則是通貨膨脹的貨幣政策和赤字財政政策，它實際上是凱恩斯貨幣理論的具體實踐。這一貨幣政策的推行必然是宣布美元貶值。美元貶值可以提高美國商品在國際市場的競爭力，從而刺激出口，帶動國內經濟的發展。同時也有利地促進美國國內公共工程事業的發展。龐大的工程開支，來自於政府的財政干預，部分開支就是美元貶值造成通貨膨脹所得。但是由於美國的世界經濟霸主地位，美元貶值必然加劇其它各國的經濟困難，推遲了他們的經濟復興。
②加強對工業的計劃指導。中心措施是通過工業復興法，其目的在於防止盲目競爭引起生產過剩。但並未觸及企業的所有制。其中有關工資標准和工作日時數的規定，則起了擴大消費、提高生活水平、緩解社會矛盾的作用。
③調整農業的政策。實際上是政府通過獎勵補償等手段來壓縮農業產量，調整農業生產結構。這樣有利於穩定農產品價格，改善農業生產環境，利於環境保護。國家收購農產品等措施則起了國家監督調節經濟的作用。
④推行「以工代賑」。興辦公共工程等系列措施，實際上通過擴大內需來刺激生產發展，起到了調節生產與消費矛盾的作用，同時由國家調節再分配。

這個政策最大的特點就是通過政府擴大支出興建公共工程來擴大就業，是典型的凱恩斯主義，他的理論是工資具有剛性易漲難跌，從而實際工資偏高就業不足。通過政府支出加大需求，刺激就業，一定程度上形成通脹，使工資回到供求平衡的水平，促成充分就業。這一政策很大程度上緩和了經濟危機，但並沒有讓經濟出現實質性的跳躍恢復，真正的經濟大幅度騰飛還是因為二戰的軍工需求。

I. 五大科技巨頭股市下跌，美國政府會採取怎樣的舉動

針對於美國五大科技巨頭股市下跌，美國政府會從兩個方面採取行動，一方面是針對美國內部會有一系列政策出台，另一方面是對於中美貿易戰之間的各種措施會有一定的調整。

比如最近的蘋果手機官網價格一跌再跌，就是一個很好的證明，蘋果公司急需要通過大量的出口產品，獲得資金來繼續維持本國經濟的發展，這是一個循環，如果當市場這方面的資金出現了問題，需要大量資金投入的科技發展也會受到嚴重的阻礙。

J. 1987年美國股市暴跌後，政府是怎麼做的

10月18日，開市前一天周日早晨，當時的美國財長貝克在電視節目中宣布："如果聯邦德國不降低利率，美國將考慮讓美元繼續下跌"。這個消息晌櫻時本來已經在上周末顯現出頹勢的全球股市隱隱的感受到了股市下跌的壓力。十幾個小時之後，東京、香港、新加坡股市陸續開盤，都出現了不同程度的暴跌。隨著地球的自轉，西半球的法蘭克福、巴黎、倫敦股市如同被推倒的多米諾骨裂答牌，暴跌一個連著一個。

終於，1987年10月19曰，星期一，來到華爾街。紐約股票交易所開始了新的一天。開市伊始，道瓊斯工業平均指數一開盤就跌去67個點。轉眼間，賣盤席捲整個股市。交易所內一片恐慌，整個上午，道瓊斯工業平均指數一直下瀉，沒有人知道應該如何遏制繼續惡化的局勢。

下開市後，美國證券交易委員會主席大衛.路德在華盛頓發表講話說："在關鍵時刻，雖然我們不知道這一關鍵時刻會在什麼時候，我將與股票交易所討論暫時關閉交易所。"這則消息引起了新的一輪恐慌。誰都知道交易所一旦關閉，沒有來得及賣出宴源叢的股票將砸在手裡。於是，他們不得不以更快的速度賣出股票。到下午兩點，道瓊斯工業股票指數已經下挫250點。在此期間，證券交易委員會的官員出面澄清：他們沒有討論有關關閉交易所的事情。然而為時已晚，災難已無法遏止。

當天收盤時，道o瓊斯工業平均指數下降了508.32點，由2246.72點狂跌到1738.470點，跌幅達22.6%創下了一天下跌的最高紀錄。當天，在紐約股票交易所掛牌的1600種股票中，只有52種股票上升，其餘全部下跌。那些被稱為藍籌中的藍籌的大公司股票均狂跌30%左右，如通用電氣公司下跌33.1%，電報電話公司下跌29.5%，可口可樂公司下跌36.5%，西屋公司下跌45.8%，運通公司下跌38.8%，波音公司下跌29.9%。