如何理解貨幣政策的靈活適度

『壹』 央行：下半年貨幣政策要更加靈活適度、精準導向

中新社北京8月3日電 中國央行3日召開2020年下半年工作電視會議。會議要求，下半年要堅持總量適度、合理增長，著力穩企業保就業，防範化解重大金融風險，加快深化金融改革開放，促進經濟金融健康發展。
一是貨幣政策要更加靈活適度、精準導向，切實抓好已出台穩企業保就業各項政策落實見效。綜合運用多種貨幣政策工具，引導廣義貨幣供應量和社會融資規模增速明顯高於去年，同時注意把握好節奏，優化結構，促進普惠型小微企業貸款、製造業中長期貸款大幅增長。重點落實好1萬億元人民幣再貸款再貼現政策和兩項直達工具，應延盡延，盡可能多地將受疫情沖擊的小微企業納入支持范圍。
二是守住底線，繼續打好防範化解重大金融風險三年攻堅戰。其中提出，加快補齊金融風險處置制度短板，健全重大金融風險應急處置機制。
三是堅定不移推動金融業穩妥有序開放。繼續落實好已宣布的金融開放措施。推動全面落實准入前國民待遇加負面清單制度。積極穩妥推進人民幣國際化和資本項目可兌換，統一債券市場對外開放外匯管理政策等。
四是不斷深化金融領域體制機制改革。其中強調，支持地方政府以化解區域性金融風險為目標，量力而行，深化農村金融機構市場化改革。
五是統籌做好收官階段金融扶貧工作。精心組織起草「十四五」金融改革發展規劃等。積極穩妥推進法定數字貨幣研發。(完)

『貳』 如何理解積極的財政政策與穩健的貨幣政策

積極的財政政策
通過財政投融資來實現產業政策的國家經濟政策與宏觀調控手段。積極的財政政策通過財政投融資進行國家基本建設與基礎設施建設，調整經濟結構，引導、推動、扶持產業升級，形成新的經濟增長點，促進投資，增加就業，擴大內需，使本國經濟平衡可持續發展。積極的財政政策是經濟穩定發展、人民生活水平穩步提高的必要前提，是社會主義市場經濟的重要特徵。
積極的財政政策，是在當前我國出現了需求不足，投資、出口和經濟增長乏力，亞洲金融危機的影響加劇等特殊情況下，在政策環境允許的限度內，所採取的一種階段性或暫時性的適度擴張政策。
從我國的現實情況看，在政府職能轉變尚未完全到位，企業機制轉換也尚未完成，體制性和結構性矛盾依然十分突出等情況下，不宜也不能實行全面擴張的財政政策，而只能實施既有利於增加投資、開拓市場、擴大內需，又有利於調整和優化結構，促進體制改革深化的財政政策，即應該實行定向性的財政政策。正是有鑒於此，我國積極的財政政策選擇了以調整結構、改善投資環境、增強經濟增長後勁和產業帶動效應為目的，以社會基礎設施建設為重點的方向。
穩健的貨幣政策
穩健的貨幣政策是使本國幣值穩定的國家經濟政策與宏觀調控手段。使本國幣值穩定的根本是貨幣發行量與國家有效經濟總量等比增長。利率穩定、匯率穩定、進出口持平、以直接投融資為主導的金融體制，也是使本國幣值穩定的必要手段。穩健的貨幣政策不是穩步通脹政策，不承認任何合理的通脹率。因此所謂環比同比物價上漲、物價上漲不太快等，都不符合穩健的貨幣政策。穩健的貨幣政策禁止用貨幣手段（超發基礎貨幣、利率手段）調節經濟，禁止以物價適度上漲促進經濟增長。穩健的貨幣政策不但避免因貨幣政策造成物價上漲，而且對非貨幣政策造成的物價上漲（如投機壟斷、經濟結構失衡、消費預期誤導）也用宏觀調控手段加以控制。穩健的貨幣政策是經濟穩定發展、人民生活水平穩步提高的必要前提，是社會主義市場經濟的重要特徵。
中央提出穩健貨幣政策的背景主要有這樣幾方面：
一是經過90年代初的房地產和開發區熱，到1997、1998年，部分中小金融機構的風險問題已相當突出，當時中國政府和中國人民銀行面臨化解金融風險和防範出現新的更嚴重金融風險的重要任務；
二是當時盡管社會總需求不足的矛盾已經暴露，但是最突出的還是結構性問題，實際有效貸款需求不足；
三是由於過去我國長期實行以銀行間接融資為主的金融體制，企業高負債經營，自有資金比例很低，再繼續大幅度增加貸款，不良貸款問題會更加突出；
四是實行積極的財政政策本身包括了對貨幣政策的運用，財政增發國債，銀行參與購買，其本身就包含了運用貨幣政策支持經濟增長的內容。

『叄』 如何理解我國目前貨幣政策「更加註重松緊適度」

當前的貨幣政策基調仍屬中性。央行在降息後表示，繼續實施穩健的貨幣政策，更加註重松緊適度，綜合運用多種貨幣政策工具，適時適度預調微調，為經濟結構調整和轉型升級營造中性適度的貨幣金融環境。目前我國實際利率水平偏高，融資成本十分高，不利於實體經濟層面創造有效需求，央行此次降息十分有必要，有利於穩增長、調結構。當前，我國經濟發展進入新常態，發展條件和發展環境都在變化，而其核心是經濟發展方式和經濟結構的改變。多位專家表示，當前經濟下行壓力仍然存在，經濟結構自身轉型與升級才能為經濟注入活力。正如央行行長周小川此前所言，貨幣政策可以為結構性改革提供空間和時間，但不是萬能葯。北京大學國家發展研究院副院長黃益平預測，未來央行降息的可能性仍舊很大。由於貨幣政策的作用就是調節短期經濟周期，所以在經濟疲軟的情況下，貨幣政策仍將適當寬松。具體是定向寬松還是普降，仍有待觀察，但未來多次寬松舉措是可預期的。

『肆』 央行：堅持穩健的貨幣政策要靈活適度

央行近日召開黨委擴大會議，傳達學習中央經濟工作會議精神，研究部署貫徹落實意見。會議指出，做好明年的金融工作，任務艱巨，責任重大。必須緊扣全面建成小康社會目標任務，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放為動力，推動高質量發展，堅決打贏防範化解重大金融風險攻堅戰，全面做好「六穩」工作，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定，保持經濟運行在合理區間，為確保全面建成小康社會和「十三五」圓滿收官，創造良好的貨幣金融環境。
央行會議強調，做好明年的金融工作，一方面，堅持穩健的貨幣政策要靈活適度。加強逆周期調節，保持流動性合理充裕，促進貨幣信貸、社會融資規模增長同經濟發展相適應。注重以改革的辦法疏通貨幣政策傳導機制，進一步降低民營小微企業社會融資成本，提高貨幣政策的效果。
另一方面，要突出金融服務實體經濟。進一步改善信貸結構，加大金融對製造業和民營小微企業的支持力度，增加製造業中長期融資，建立較為完善的民營和小微企業融資支持政策制度體系。堅持「房子是用來住的、不是用來炒的」定位，統籌做好房地產金融調控。全力做好金融支持脫貧攻堅任務如期全面完成工作。
值得注意的是，堅決打好防範化解金融風險攻堅戰依然是明年金融工作的一大重點。
央行表示，要鞏固攻堅戰前期取得的階段性成果，穩金融、穩預期。保持宏觀杠桿率基本穩定。穩妥處置突出金融風險點，壓實各方責任，堅決守住不發生重大金融風險底線。進一步完善宏觀審慎管理框架，統籌做好金融基礎設施、金融控股公司、系統重要性金融機構監管。加快補齊制度短板，完善金融法律法規體系，從治標逐步向治本過渡。
日前召開的銀保監會黨委擴大會議則明確明年需要重點防範的金融風險具體領域，包括進一步強化風險意識，壓實各方責任，穩妥處置高風險金融機構；持續加大不良資產核銷力度，對影子銀行業務進行一致性、穿透式、全覆蓋監管，堅決清理整頓各類假創新、偽創新；分類處置重點金融控股集團風險；完善房地產融資統計和監測體系，嚴厲打擊各類違規行為；持續推進網路借貸等互聯網金融風險整治，堅決遏制非法集資等非法金融活動高發勢頭。
此外，深化金融供給側結構性改革，進一步擴大金融對外開放也有具體部署。央行會議指出，落實好金融委辦公室職責。優化金融體系結構，深化中小銀行和農村信用社改革。通過創新資本工具等多種渠道，進一步補充中小銀行資本，提高中小銀行放貸能力。加強金融科技創新監管。穩步推進人民幣國際化和資本項目可兌換，推動金融業在更大范圍、更寬領域、更深層次的開放。

『伍』 貨幣政策靈活適度,綜合運用多種貨幣政策工具,支持實體經濟屬於宏觀調控中的行政手段嗎

當一年多前投放了遠不止4萬億信貸到市場上去刺激經濟之後，接下來馬上實行緊縮貨幣政策，會怎樣？這4萬多億大部分是公共項目建設，後續要更多的信貸支持，如果緊縮貨幣，那會造成許多爛尾工程。所以實行適度寬松的貨幣政策是必須的，但是國家又不能不顧忌通貨膨脹的危險，適度寬松，但又靈活掌握尺度

『陸』 貨幣政策"靈活適度"釋放怎樣的信號

2016年強調穩健的貨幣政策要「靈活適度」，相對於此前的「松緊適度」，是新意之一。
魯政委說，「主要原因是單純從對經濟調控的角度，『新常態』下的貨幣政策松緊水平經過幾年的實踐，已經確定，無需繼續討論。但自去年以來，國內外金融市場更多呈現瞬時多變的特點，需要『靈活』應對，確保市場總體平穩，阻斷可能出現的負面溢出，消除系統性風險的隱患。」
魯政委認為，當前貨幣政策不僅僅要根據經濟情況進行調整，也要針對金融市場的變化進行預調微調。
此說法在1月4日發表的《權威人士七問供給側結構性改革》一文中有所涉及。該文章指出，穩健的貨幣政策要靈活適度，既要防止順周期緊縮，也絕不要隨便放水，而是針對金融市場的變化進行預調微調，保持流動性合理充裕和社會融資總量適度增長。

『柒』 如何看待適度寬松的貨幣政策

主要是指實行低利率政策，減輕企業貸款、融資成本負擔，釋放居民儲蓄，鼓勵和擴大消費；實行低存款准備金率政策，向市場釋放流動性；放開商業銀行信貸規模控制，促使信貸資金，快捷、順暢地支持經濟發展。

實行適度寬松的貨幣政策，也是我國十多年來在貨幣政策總稱中首次使用「寬松」的說法。此舉意在增加貨幣供給，就是要在繼續穩定價格總水平的同時，促進經濟平穩較快發展方面發揮更加積極的作用。如今，貨幣政策轉為「適度寬松」，貨幣供給取向發生重大轉變。

(7)如何理解貨幣政策的靈活適度擴展閱讀：

要注重運用市場化手段，而不是規模控制的方法，靈活運用多種貨幣政策工具，引導貨幣信貸適度增長，增強可持續性，滿足促進經濟回升、保持經濟平穩較快發展的需要。要著力優化信貸結構，加大對重大基礎設施、企業技術改造和自主創新、節能減排、中小企業等的支持力度。

繼續嚴格控制對高耗能、高污染和產能過剩行業擴大產能的貸款及劣質企業的貸款。各金融機構要將思想和行動統一到黨中央、國務院關於經濟工作的決策和部署上來，妥善處理支持經濟發展與防範金融風險的關系，促進經濟金融健康發展。

『捌』 貨幣政策「靈活適度」釋放怎樣的信號

如何理解央媽的這個表態，分析師對此分歧不小。海通證券，這意味著對未來的寬松貨幣政策需要降低預期，畢竟存款利率已經降至1.5％的歷史新低，再下降空間有限，貨幣政策獨木難支，有效需求回升仍需改革創新等政策配合。他還提及，上周央行未再下調回購利率。但民生證券並不認為這一論調意味著央行改變態度。他表示：一方面這個論調其實過去幾個季度的貨幣政策執行報告都有提及，並非增量信息；另一方面，目前超儲率看央行對沖的力度其實是不足的。盡管10月外儲超預期上升了，但考慮到非農數據超預期，12月美聯儲加息概率顯著增加，後續央行仍需寬松對沖外匯占款下降的影響。

『玖』 政府工作報告：穩健的貨幣政策要更加靈活適度

十三屆全國人大三次會議5月22日上午在北京人民大會堂開幕，國務院總理李克強作政府工作報告。
政府工作報告指出穩健的貨幣政策要更加靈活適度。綜合運用降准降息、再貸款等手段，引導廣義貨幣供應量和社會融資規模增速明顯高於去年。保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定。創新直達實體經濟的貨幣政策工具，務必推動企業便利獲得貸款，推動利率持續下行。