在控制物價上財政與貨幣政策應如何配合

1. 財政政策和貨幣政策如何搭配使用

財政政策和貨幣政策是政府調控宏觀經濟的兩種主要手段。它們的有效配合，可以更好地實現經濟穩定增長、物價穩定和就業等目標。以下是財政政策和貨幣政策搭配使用的四種模式：
1. 擴張性財政政策與擴張性貨幣政策（雙松政策）：這種模式適用於經濟增長滯緩、高失業率、資源未充分利用、市場疲軟且無通脹現象、國際收支盈餘等情況。通過減稅、增加政府支出等擴張性財政政策，以及降低存款准備金率、再貼現率、買進政府債券等擴張性貨幣政策，可以刺激總需求，提高社會總需求，促進經濟增長，緩解失業問題。但需注意，這種模式可能會導致通貨膨脹的風險，因此應謹慎掌握尺度。
2. 緊縮性財政政策與緊縮性貨幣政策（雙緊政策）：這種模式適用於經濟過熱、高通貨膨脹、高失業率、國際收支巨額赤字等情況。通過增加稅收、減少政府支出等緊縮性財政政策，以及提高存款准備金率等緊縮性貨幣政策，可以壓縮總需求，抑制通貨膨脹，保持貨幣物價穩定，同時改善國際收支狀況。但這種模式可能會導致經濟停滯，因此需謹慎運用。
3. 擴張性財政政策與緊縮性貨幣政策：這種模式適用於經濟停滯甚至衰退、社會總需求不足、物價穩定無通貨膨脹跡象、失業率高、國際收支赤字等情況。通過減稅、增加政府支出等擴張性財政政策，以及減少貨幣供應量等緊縮性貨幣政策，可以刺激總需求，克服經濟蕭條，同時減少國際收支赤字，促進宏觀經濟內外均衡。
4. 緊縮性財政政策與擴張性貨幣政策：這種模式適用於經濟過熱、物價上漲、通貨膨脹、失業率低、國際收支順差等情況。通過增加稅收、控制政府支出等緊縮性財政政策，以及增加貨幣供應等擴張性貨幣政策，可以抑制通貨膨脹，減少國際收支盈餘，促進宏觀經濟內外均衡。
在實際操作中，政府應根據當前的經濟形勢和目標，靈活選擇合適的政策組合，以實現宏觀經濟的穩定增長。同時，需要注意政策時滯的確定和政策持續時間的把握，避免政策效果的過度或不足。

2. 如何實現財政政策與貨幣政策的協調配合

若是簡答：
實現財政政策與貨幣政策的協調配合?

答：雙緊、雙松、貨幣政策緊財政政策松和貨幣政策松財政政策緊。這是兩項宏觀調控政策協調配合的四種為人熟知的可供選擇的方案。

雙緊的搭配方式一般只能用於需求膨脹、經濟過熱、物價形勢急劇惡化時的緊急調節。因為這種調節方式幾乎毫不例外地要 造成經濟衰退。因此，必須謹慎地加以利用。雙松的搭配方式一般用於有效需求嚴重不足的蕭條時期及生產資源有較大富裕的經濟條件。這時，再生產過程中的閑置資源急需足夠的貨幣力量去推動。客觀要求投資需求與現實及潛在的資本供給和生產能力相適應，消費需求與消費品及勞務的供給相協調。如果單松動貨幣政策或財政政策，都可能出現需求刺激力不足或形成過程相對緩慢的問題。而同時松動財政和貨幣政策，就可以使經濟保持足夠的上升沖力。但雙松政策在搭配運用時一般不能持續時間太長，因為很容易導致經濟過熱。貨幣政策與財政政策採取怎樣的松緊搭配方案，取決於經濟

失衡的累積特點及兩項政策對經濟趨於均衡的調節能力。

若是論述：
財政政策與貨幣政策協調配合的方式與內容

一種觀點認為，貨幣政策與財政政策的協調從配合的形式上分析，主要包括以下四個方面的內容：

1、政策工具的協調配合。我國貨幣政策工具和財政政策工具的協調配合主要表現為財政投資項目中的銀行配套貸款。貨幣政策與財政政策的協調配合還要求國債發行與中央銀行公開市場的反向操作結合。

2、政策時效的協調配合。貨幣政策和財政政策的協調配合是兩種長短不同的政策時效的搭配。貨幣政策則以微調為主，在啟動經濟增長方面明顯滯後，但在抑制經濟過熱、控制通貨膨脹方面具有長期成效。財政政策以政策操作力度為特徵，有迅速啟動投資、拉動經濟增長的作用，但容易引起過度赤字、經濟過熱和通貨膨脹，因而，在財政政策發揮的是經濟增長引擎作用，只能作短期調整，不能長期大量使用。

3、政策功能的協調配合。貨幣政策與財政政策功能的協調配合還體現在：「適當的或積極的貨幣政策」，應以不違背商業銀行的經營原則為前提，這樣可以減少擴張性財政政策給商業銀行帶來的政策性貸款風險。財政政策的投資范圍不應與貨幣政策的投資范圍完全重合。基礎性和公益性投資項目還是應該以財政政策投資為主，而競爭性投資項目只能是貨幣政策的投資范圍，否則就會形成盲目投資，造成社會資源的極大浪費。

4、調控主體、層次、方式的協調配合。由於貨幣政策權力的高度集中，貨幣政策往往只包括兩個層次，即宏觀層面和中觀層面。宏觀層面是指貨幣政策通過對貨幣供應量、利率等因素的影響，直接調控社會總供求、就業、國民收入等宏觀經濟變數，中觀層指信貸政策，根據國家產業政策發展需要，調整信貸資金存量和增量結構，促進產業結構的優化和國民經濟的協調發展。而財政政策由於政府的多層次性及相對獨立的經濟利益，形成了多層次的調節體系，可以分為宏觀、中觀、微觀三個層次。宏觀層是國家通過預算、稅率等影響宏觀經濟總量，影響社會總供求關系。中觀層則主要是通過財政的投資性支出、轉移性支出等，調整產業結構、區域經濟結構，解決公平、協調發展等重大問題。微觀層則是指通過財政補貼、轉移性支付中形成個人收入部分對居民和企業的影響。（5）

第二種觀點認為，財政政策與貨幣政策的差異表明，只有將兩者有效地結合起來，才能更好地發揮其對宏觀經濟的調控作用，常見的配合方式主要有以下幾種：

1.雙「緊」的財政政策與貨幣政策。此種結合方式的積極效應是可以強烈地抑制總需求，控制通貨膨脹；其消極效應是容易造成經濟萎縮。

2.雙「松」的財政政策與貨幣政策。其積極效應是可以強烈地刺激投資，促進經濟增長；消極效應是往往產生財政赤字、信用膨脹並誘發通貨膨脹。

3.「松」「緊」搭配的財政政策與貨幣政策。「松」「緊」搭配的財政貨幣政策是在經濟調控中最常用的調節方式。如何搭配二者的「松」「緊」則取決於客觀經濟狀況。例如，當經濟中出現貨幣發行過多但還未演變為通貨膨脹時，為了經濟的穩定發展，不應急於收緊銀根，回籠貨幣，而應採取增加財政收入、緊縮財政支出的對策，即選擇「松」貨幣政策與「緊」財政政策的搭配；而當通貨膨脹成為經濟發展中的主要矛盾時，就應採取緊縮銀根、回籠貨幣的「緊」貨幣政策與擴大支出、減少收入的「松」財政政策，，以壓縮需求，增加供給，使經濟增長能保持一定的穩定性。又如，當經濟發展中出現財政赤字但經濟增長速度尚可觀時，不應急於緊縮財政，而應減少貨幣供應、控制貸款，選擇「松」財政與「緊」貨幣的搭配；而當經濟發展中主要矛盾為財政赤字並伴隨經濟增長停滯時，財政應努力增加收入壓縮支出，而銀行則應放鬆銀根、發行貨幣，即選擇「緊」財政與「松」貨幣的搭配，藉以啟動經濟、促進經濟增長，同時防止通貨膨脹的出現。（6）

第三種觀點認為，我國財政政策與貨幣政策採取了不同的配合方式，大體為三個階段：

1.1979-1988年，總體上實行的是「雙松」配合，期間表現為多次模式轉換和由「雙松」到「雙緊」，又由「雙緊」到「雙松」的螺旋式循環。1979年、1980年為「雙松」配合，財政政策上採取了一系列改革措施，使這兩年財政支出連續大幅度增長，造成了高額財政赤字；貨幣政策上則是大幅度增加現金和貸款投放，使全國零售物價總指數大幅上漲。1981年為緊財政松貨幣的配合，財政方面，壓縮了當年財政基建投資，財政赤字有所降低；銀行方面，實行緊中有松的政策。1982年至1984年實行「雙松」的配合，財政方面實行一系列的財稅改革，使財政收入占國民收入的比重下降。銀行方面實行了「撥改貸」和企業流動資金由銀行信貸供應的體制，增發貨幣增發貸款。1985年又實行了「撥改貸」和企業流動資金由銀行信貸供應的體制，增發貨幣增發貸款。1985年又實行「雙緊」配合，財政方面採取措施增加收入控制支出，當年實現盈餘；銀行方面「緊縮銀根」，嚴格控制貸款規模和貨幣投放。1986年至1988年又實行「雙松」配合，財政方面擴大國債發行規模，財政收入占國民收入的比重再次下降；銀行方面提出「穩中求松」、「緊中有活」，銀行信貸和貨幣投放再度失控，到1988年通貨膨脹率已達18.5%.

2.1989-1997年，總體上是「雙緊」的配合，期間同樣表現為「雙緊」與「雙松」的螺旋式循環。1989年實行的是「雙緊」配合，針對1988年出現的經濟過熱和嚴重的通貨膨脹狀況，1989年中央提出了「治理整頓」的方針，減少固定資產投資和現金投放。1990年至1993年實行的是「雙緊」基調下的「雙松」配合，增加了貨幣供給，並三次下調存貸款利率。財政方面通過增加基礎設施和支農支出，調整經濟結構，但由於財政支出的增長速度超過財政收入的增長速度，致使財政赤字大幅度增加，通貨膨脹率達21.7%.1994-1997年，實行的是「雙緊」配合，財政方面結合分稅制改革，強化了增值稅、消費稅的調控作用，並通過發行國債，引導社會資金流向。貨幣政策方面，嚴格控制信貸規模，大幅提高存貸款利率，要求銀行定期收回亂拆借的資金，使宏觀經濟在快車道上穩剎車，並最終順利實現了軟著陸。

3.1998-1999年實行的是「雙松」的配合。針對有效需求不足、通貨緊縮等問題，政府實施了以擴大內需確保經濟增長目標實現為目的的「雙松」政策。在貨幣政策方面採取了取消貸款限額控制，降低法定存款准備率，連續五次下調存貸款利率，擴大對中小企業貸款利率的浮動幅度等一系列措施；在財政政策方面，加快「費改稅」進度，對某些產品提高出口退稅率並加快出口退稅進度，加大政府投資力度。1998年向國有商業銀行發行長期國債，增加配套貸款，定向用於公共設施和基礎產業建設。1999年進一步加大財政政策的調控力度，大幅度提高職工的工資，開征儲蓄存款利息所得稅。

http://www.govyi.com/paper/n3/a/200611/105447.shtml
http://news.xinhuanet.com/fortune/2008-03/09/content_7738912.htm