什麼叫傾斜性貨幣政策
A. 什麼是貨幣政策
我們經常聽到財政政策、稅收政策、產業政策等,都是國家調控經濟平穩運行的宏觀政策,貨幣政策也屬於這類政策。
貨幣政策是一個國家調控年度貨幣供應量及金融支持實體經濟的力度結構的金融根本政策。具體由中央銀行負責執行,如美聯儲、英格蘭銀行、歐央行等,我國是中國人民銀行。
一個完整的貨幣政策框架,包括目標、工具和傳導機制三個部分。
貨幣政策目標一般有四個:幣值穩定、經濟增長、充分就業、國際收支平衡。但這四個目標不可能同時實現,只能選擇一個或者兩個,分別叫單一目標制貨幣政策和多目標制貨幣政策。
具體選擇什麼的目標,主要根據各個國家國情和實際追求什麼而定。如美聯儲一般喜歡盯住就業,把實現充分就業作為自己的貨幣政策目標。而我國一般選擇經濟增長,同時兼顧幣值穩定,採取雙目標制。但最近幾年,把幣值穩定提到了經濟增長之前,說明不同發展階段,國家貨幣政策追求的取向有所變化。
貨幣政策工具,傳統的有存款准備金率、再貸款、再貼現、公開市場操作、窗口指導等。近年來,又不斷創新,推出了常備借貸便利(SLF)、中期借貸便利(MLF)和長期補充抵押貸款(PSL)。
最後一個環節就是如何傳導,是貨幣政策實施的關鍵。貨幣政策傳導一般有兩個途徑,一個是信貸,另一個是利率。信貸是數量調控,利率是價格調控。信貸調控可以使用行政手段,利率調控則完全靠市場方式。
我們國家曾經長期使用信貸渠道,在一定時期內發揮了重要作用。所以,我們現在的貨幣政策,也一直習慣叫貨幣信貸政策。後來,隨著貨幣政策的改革和深化,利率調控越來越占更多比重。目前,仍然是信貸與利率混合使用的調控方式。
信貸政策一般是引導金融機構向國民經濟發展和社會進步相對薄弱落後環節信貸資金投放傾斜。重點支持小微,民營,三農,普惠,下崗失業再就業等領域。利率渠道,實質上,央行盯住利率和通貨膨脹水平,在可接受范圍內,進行金融資金進入實體經濟的量的調控,是市場化調控,對央行調控手段和藝術有較高的要求。
無論是哪種調控方式,無非是要完成年初既定的貨幣供應量。而一個國家的年度貨幣供應量的確定,主要考慮的基準是經濟發展中需要多少的貨幣供應。供應量太多,會使物價上漲,導致通貨膨脹。供應量太少,又會引起通貨緊縮,不利於經濟發展。但在實際操作中,經常會受到其他臨時重大因素的干擾,而不得不做出加減調整。如應對經濟危機和新冠疫情,各國紛紛採取寬松貨幣政策,這個是貨幣政策選擇的問題,是個大話題,以後有機會再單獨聊。
剛才說到貨幣供應量要與經濟增長相適應。經濟增長的具體計算方法是測算潛在經濟增長率。注意,這里使用的是「潛在」兩個字,我們經常聽到的經濟增長率都是實際經濟增長率,最多再衍生出是否剔除價格因素而已。它與潛在經濟增長率不是一回事。潛在經濟增長率是在全社會資源最大化利用情形下,經濟增長所能達到的最大水平,也是最優經濟增長率。是經濟學家追求的理想狀態,也是宏觀調控追求的最高目標。
一般情況下,用廣義貨幣M2增長率代表貨幣供應量增長率,前幾年,經濟高速發展時期,我國M2增速普遍接近20%。近幾年,進入高質量發展階段,M2增速大體保持在10%以內。這就是我們國家每年的貨幣供應量水平,也是實現的貨幣政策效果。
B. 怎樣理解我國目前採用的財政政策與貨幣政策
怎樣理解我國目前採用的財政政策與貨幣政策?
積極的松的財政政策和穩健的適度放鬆的貨幣政策。
貨幣政策是中央銀行為實現既定的目標運用各種工具調節貨幣供應量,進而影響巨集觀經濟執行的各種方針措施。主要包括信貸政策和利率政策,收縮信貸和提高利率是「緊」的貨幣政策,能夠抑制社會總需求,但制約投資和短期內發展,反之,是「松」的貨幣政策,能擴大社會總需求,對投資和短期內發展有利,但容易引起通貨膨脹率的上升。
財政政策包括國家稅收政策和財政支出政策,增稅和減支是「緊」的財政政策,可以減少社會需求總量,但對投資不利。反之,是「松」的財政政策,有利於投資,但社會需求總量的擴大容易導致通貨膨脹。
經濟形勢:經濟增長速度減緩和CPI回落、房價穩中趨升。
政策微調:降低存款准備金率,降低基準利率,允許存款利率上浮到10%,進行利率市場化的改革試行。
根據我國現有情況:總體是雙松,但貨幣政策放鬆必須是步伐緩慢,可以通過在放收結合中達到適當放鬆。財政政策則需要放鬆。
1.GDP增速繼續趨降。經濟增長減緩,會引起一系列的社會問題,主要為失業及由失業導致的社會穩定等一系列問題,通過放鬆的財政政策,減少稅收,達到提振經濟,解決就業,穩定職工收入,穩定社會的目的。放鬆的貨幣政策會使利率下降,企業經營成本下降,利潤率上升, *** 經濟增長,但放鬆貨幣政策引起信貸規模的一定增長,一是解決企業的資金鏈問題,在民營中小企業為主體GDP創造者的簡純納當今,可能效果不會明顯;二是在高准備率的環境下,金融機構通過金融工具的創新等已形成一定的繞過貨幣政策的做法,貨幣政策實際效果已打折扣。且現在房價這個社會問題還需要持續調控,一旦放鬆貨幣政策CPI會立即反彈,房價調控失效,需要適度放鬆,謹慎使用。
2.地方財政債券的發行等松的財政政策的實施,擠佔了貨幣流動性的釋放,擴大了投資但減少了消費。擴張性的財政政策和擴張性的適度放鬆貨幣政策混合使用,使市場利率水平保持穩定,在CPI不穩定的情況下,存貸款利率不宜作大的松動,否則會使今年的調控(特別是對房價調控)付之東流。
貨幣政策和財政政策的協調配合,是實現國家巨集觀經濟管理目標的客觀要求和必要條件。但兩大政策協調配合的效果,不僅取決於正確確定兩大政策的搭配方式及其具體操作,在很大程度上還取決於外部環境的協調配合。例攔沒如,需要有產業政策、收入分配政策、外貿政策、社會福利政策等其他政策的協同;有良好的國際環境和穩定的國內社會政治環境;有合理的價格體系和企業(包括金融企業)的執行機制;還需要有各部委、各部門和地方 *** 的支援配合。
如何理解我國目前的財政政策?
我國目前的財政政策仍定性為積極的財政政策,是基於以下幾個因素
1前幾年的大規模投資的基建專案,按其基建周期看,還沒有完成,必須繼續追加投資。
2.我國目前的經濟增長引擎,仍然沒有以消費拉動為主,仍然是以投資與出口為主,在出口受到較大阻力時,內需沒有短期激發出來,必須堅持以投資為褲喚主。
3.目前的擴大內需的方針仍然要靠財政的轉移支出為主,通過再分配的方面向民生等方面傾斜。
2008年我國貨幣政策與財政政策
上半年,受制於通脹持續走高,所以財政政策是穩健,貨幣政策緊縮,提高存款准備金率,大量發行央票,緊縮貨幣供應
下半年,尤其是9月後,雖然金融危機的惡化,財政政策開始轉向積極,大幅增加支出,提高出口退稅率等政策出台,貨幣政策名義穩健,實際是寬鬆了,大幅降息,降低存款准備金率,減少央票發行
美國目前採用的貨幣政策
因為美國目前出現了次級債危機,,美圓的流通性出現了緊缺,所以美國目前採取加大流動性的策略,常用的就是減息--注資等!減息又會導致美圓匯率下降,經濟預期也會導致美圓貶值!
我國目前實施的財政和貨幣政策
我國目前實施的是積極的財政政策和穩健的貨幣政策。
積極的財政政策(又稱擴張性財政政策)是指通過財政分配活動來增加和 *** 社會的總需求;主要措施有:增加國債、降低稅率、提高 *** 購買和轉移支付。
穩健貨幣政策(緊縮性貨幣政策)是指,經濟過熱、通貨膨脹率太高時,中央銀行採取一系列措施減少貨幣供給,以提高利率、抑制投資和消費,使總產出減少或放慢增長速度,使物價水平控制在合理水平,稱為緊縮性貨幣政策。
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我國2011年的財政政策和貨幣政策
依舊是積極的財政政策以及穩健的貨幣政策
我國目前財政政策
積極的財政政策
穩健的貨幣政策
可以看看中央經濟工作會議
我國如何協調貨幣政策與財政政策
貨幣政策是中央銀行為實現既定的目標運用各種工具調節貨幣供應量,進而影響巨集觀經濟執行的各種方針措施。主要包括信貸政策和利率政策,收縮信貸和提高利率是「緊」的貨幣政策,能夠抑制社會總需求,但制約投資和短期內發展,反之,是「松」的貨幣政策,能擴大社會總需求,對投資和短期內發展有利,但容易引起通貨膨脹率的上升。財政政策包括國家稅收政策和財政支出政策,增稅和減支是「緊」的財政政策,可以減少社會需求總量,但對投資不利。反之,是「松」的財政政策,有利於投資,但社會需求總量的擴大容易導致通貨膨脹。
雖然這兩項政策在巨集觀經濟執行中都有較強的調節能力,但僅靠一項政策很難全面實現巨集觀經濟的調控目標,沒有雙方的配合,單個政策的實施效果將會大大減弱,這就要求二者相互協調,密切配合,充分發揮綜合優勢。財政政策與貨幣政策有四種不同的搭配組合, *** 究竟採用哪種取決於客觀的經濟環境,實際上主要取決於 *** 對客觀經濟情況的判斷。概括地說,「一松一緊」主要是解決結構問題;單獨使用「雙松」或「雙緊」主要為解決總量問題。
在社會主義市場經濟中,貨幣政策和財政政策是國家履行巨集觀經濟管理職能的兩個最重要的調節手段,在社會主義公有制基礎上的市場經濟中,由於根本利益一致和統一的總體經濟目標,貨幣政策和財政政策的實施具有堅實的基礎,同時這兩大政策具有內在的統一性,為它們之間的協調配合奠定了牢固的基礎。但由於這兩大政策在我國也是各有其特殊作用,調節的側重面也不同,因此,這兩大政策又具有相對獨立性,二者既不能簡單地等同或混同,又不能各行其是,而應該相互協調,密切配合,以實現巨集觀經濟管理的目標。
在我國,貨幣政策與財政政策的協調配合,需注意以下幾個問題:
第一,兩大政策的協調配合要以實現社會總供求的基本平衡為共同目標。
第二,兩大政策的協調配合應有利於經濟的發展。
第三,兩大政策既要相互支援,又要保持相對獨立性。
第四,從實際出發進行兩大政策的搭配運用。
貨幣政策和財政政策的協調配合,是實現國家巨集觀經濟管理目標的客觀要求和必要條件。但兩大政策協調配合的效果,不僅取決於正確確定兩大政策的搭配方式及其具體操作,在很大程度上還取決於外部環境的協調配合。例如,需要有產業政策、收入分配政策、外貿政策、社會福利政策等其他政策的協同;有良好的國際環境和穩定的國內社會政治環境;有合理的價格體系和企業(包括金融企業)的執行機制;還需要有各部委、各部門和地方 *** 的支援配合。
如何理解貨幣政策與財政政策的關系
都有緊縮和擴張經濟的作用
但使用方法不同
貨幣政策是中央銀行實施的通過利率調節貨幣發行量的政策,擴張性的可 *** 需求,降低利率,增加投資
而財政政策是 *** 購買和稅收的事,若總需求不足, *** 就可以減稅和增加購買,或給老百姓更多的補貼以 *** 消費投資