美國超常貨幣有什麼政策

⑴ 美國聯邦儲備局的貨幣政策

一、美國聯邦儲備局的貨幣政策如下：
1、縮減購債：
①2013年12月19日凌晨，美聯儲宣布將縮減購債規模，但同時試圖安撫市場，暗示其指標利率保持在低位的時間甚至可能長於其先前的承諾。
②自2013年1月起，美聯儲表示，鑒於美國在就業最大化方面已經取得的累積進展、以及就業市場狀況前景的改善，委員會決定小幅縮減資產購買規模。將按每月350億美元的進度購買機構抵押支持債券(MBS)，原先為400億美元，以及以每月400億美元的進度購買較長期國債，原先為450億美元。委員會維持把所持機構債和機構MBS回籠本金再投資到機構MBS的現有政策，以及通過標購繼續延長所持國債年期。委員會還決定，只要失業率仍在6.5%之上、通脹一兩年內未較委員會較長期目標2%高出超過0.5個百分點、且較長期通脹預期仍良好受控的情況下，將維持聯邦基金利率目標在0-0.25%的區間不變。
③2013年，如果美國就業繼續如預期般增長，多數時間的購債規模可能以"審慎的步伐"縮減。他說，可能在"明年末段，而不會在年中"結束。他說，就此決定與美聯儲副主席珍妮特·耶倫進行了密切協商，"她完全支持我們今天的行動。"
④2014年1月起，美聯儲將把每月850億美的購債規模縮減100億美元，至750億美元。此舉可能標志著史無前例的刺激政策走向結束。美聯儲此舉令許多投資人意外，這是對經濟和就業市場前景改善的認可，是歷來最大規模的貨幣政策行動的歷史性轉折點。
2、量化寬松：
①美國經濟依然處在復甦的徘徊階段。美國經濟復甦已持續了47個月，二戰後的平均擴張周期為63個月。這就意味著當前的周期可能已步入了復甦的中後程，這也意味著美國經濟可能更接近衰退的開端，而非復甦的啟動點。這使得美聯儲陷於極為微妙的境地。
②失業率依然很高。美聯儲已經明確了會等到失業率回到6.5%的水平之下才會實際收緊貨幣政策。即便最樂觀的市場預期也認為，要達到這一水平至少要等到明年夏天，這距今還有一年時間。
③企業收益開始回落。在產品需求旺盛時企業才會增加雇員。而當前企業收入增速來到復甦以來的最低點 。這就暗示就業增長提速的可能性已微乎其微。公司更有可能穩健經營，並嘗試維持利潤率在較高水準，從而通過削減成本來抵消收入缺失。如果就業形勢不好轉，美聯儲將不會收緊政策。
二、美國聯邦儲備局的基本職能包括：
1、通過三種主要的手段（公開市場操作，規定銀行准備金比率，批准各聯邦儲備銀行要求的貼現率）來實現相關貨幣政策；
2、監督、指導各個聯邦儲備銀行的活動；
3、監管美國本土的銀行，以及成員銀行在海外的活動和外國銀行在美國的活動；
4、批准各聯邦儲備銀行的預算及開支；
5、任命每個聯邦儲備銀行的九名董事中的三名；
6、批准各個聯邦儲備銀行董事會提名的儲備銀行行長人選；
7、行使作為國家支付系統的權利；負責保護消費信貸的相關法律的實施；
8、依照《漢弗萊▪霍金斯法案》（Humphrey Hawkins Act）的規定，每年2月20日及7月20日，應當向國會提交經濟與貨幣政策執行情況的報告（類似於半年報）；
9、通過各種出版物向公眾公布聯邦儲備系統及國家經濟運行狀況的詳細的統計資料，如通過每月一期的聯邦儲備系統公告（Federal Reserve Bulletin）；
10、每年年初向國會提交上一年的年度報告（需接受公眾性質的會計師事務所審計）及預算報告（需接受美國審計總局的審計）；
11、委員會主席還需定時與美國總統及財政部長召開相關的會議並及時匯報有關情況，並在國際事務中履行好自己的職責。

⑵ 求解析美國QE與各金融分類的關系

簡單來說，QE就是增發美元。假設其他因素不變，增發美元會導致美元不值錢了。所以人民幣升值、大宗商品上漲。因為增發美元，所以美國國內貨幣充裕，銀行競相降低利率，爭搶客戶，導致美國利率下降。利率下降，會導致債券價格上升，這是因為債券使用QE前的較高利率，可以帶來更多收益。美國國內貨幣充裕，導致美國股市上漲等。
退出QE就是這些都反過來。

資料可以借鑒下面：不過我感覺太麻煩了，自己都懶得看啊！
影響與效果分析
2012年09月27日 11:05 來源： FT中文網 【字體：大 中 小】

2、影響與效果分析

美國是全球最大經濟體，又是主要國際發行國，QE3是可能對美國和全球經濟產生重要影響的政策舉措。然而，一項經濟政策發揮作用，需要憑借具體有效傳導機制並遵循內在經濟規律，功能效果又不完全取決於政策制定者的主觀目標和意圖。對QE3影響和效果，需結合經濟學理論常識與美國和全球經濟具體情況加以分析和推測。一般而言，量化寬松政策試圖通過增加流動性達到政策目標。我們首先簡略說明量寬政策一般機制和流動性概念，然後從美國國內和外部兩個方面推測和分析其作用。

2-1、QE作用機制與流動性概念

QE基本內涵，指中央銀行超越通常利用利率價格和公開市場操作實現調節銀根松緊狀態的手段界限，通過入市購買機構金融資產直接改變市場流動性狀態。第一次量寬QE1發生在金融危機形勢嚴峻背景下，通過剝離大型金融機構資產負債表壞賬，使得美國金融系統規避全面重組甚至崩潰的前景。但是QE2與最新QE3不再是緊急救助，而是要由此實現降低失業率和提振經濟目標。現行量寬政策工具目標是增加流動性，實質目標則是保增長和促就業。

按照BIS專題報告定義，流動性指「融資容易程度（ease of financing）」，或是「特定資產轉換為一般支付手段的容易程度」。流動性可分為兩個基本部分。一是官方流動性（official liquidity），主要通過央行調整自身資產負債表創造基礎貨幣行為實現，各類公開市場操作具有改變官方流動性含義。外匯儲備、SDR則提供官方在國際收支場合流動性，國際貨幣發行國的國內流動性可直接可轉換為國際流動性。二是民間流動性 （private liquidity），私人金融機構和企業通過參與廣義貨幣創造過程成為流動性組成部分。私人機構的杠桿化與去杠桿化意願和行為直接決定私人流動性的創造和減少。

上述簡略定義討論對分析QE3具有認識意義。與現代銀行系統中三個基本角色互動創造廣義貨幣的機理相類似，流動性狀態取決於官方政策與其他市場主體預期和行為的交互作用。給定市場一般狀態，央行主動擴張資產負債錶行動無疑會擴大社會流動性。另一方面，給定央行相關政策立場，私營部門對未來風險和贏利預期判斷及其決定的杠桿化程度選擇，以及決定私營部門狀態的經濟基本面條件，也會對官方流動性政策立場的效果產生制約和影響。另外，與普通國家不同，美國作為主要國際貨幣國，國內流動性狀態容易通過各種套利交易影響全球經濟。

2-2、QE3對美國經濟作用有限

美聯儲QE3或歐央行OMT直接效果是增加美歐官方流動性，具體而言是增加基礎貨幣。下圖報告主要貨幣發行國流動性概況，顯示這些國家基礎貨幣近年發生幾次較大幅度飆升，都與美聯儲、歐央行數量寬松政策影響具有明顯聯系。新一輪QE3將在未來以每月購進400億美元MBS速率操作，每年預期對基礎貨幣度量的流動性帶來約五千億美元擴張效應。

上圖還顯示，廣義貨幣衡量作為與總需求及宏觀經濟整體態勢具有更直接聯系的流動性指標，近年增速沒有基礎貨幣快，二者增長時態也不盡吻合。主要受私營部門響應度變異因素影響，總體上廣義貨幣並未發生與基礎貨幣成比例擴張情況。原因在於美國企業部門擔憂美國經濟深層結構問題，加上缺乏大范圍有較好盈利機會的投資增長點，貸款意願和貸款能力都受到較多制約，表現為貨幣乘數統計值的大幅跌落和廣義貨幣流動性擴張相對乏力。

上述觀察提示評價包括QE3在內的貨幣政策的一條基本准則：良好經濟增長不能缺少良好貨幣供應支持，然而一味大手鬆貨幣並不是解決經濟增長面臨所有問題的靈丹妙葯。美國危機後宏觀政策實踐顯示，儲備貨幣外生擴張並不能導致廣義貨幣擴張同步增長，政策能夠調控的流動性部分並不能改變廣義流動性內生性。新一輪QE3可能仍然會面臨上述困境，指望其很快提振經濟願望可能再次落空。

具體而言，QE3的操作對象是抵押貸款支持債券（MBS），美聯儲希望短期內對住房市場產生積極影響。QE3確能在短期內使住房抵押貸款擔保債券市場的流動性得到改善，考慮去年下半年開始美國房地產市場出現企穩跡象，QE3對推動房地產逐步走出低谷或有積極作用。然而美國房地產多年低迷根本原因，在於經濟危機環境下人們信心不足和需求疲軟，量寬政策雖能改善房地產企業融資條件和贏利狀態，然而未必能扭轉市場需求低迷狀態。

能否顯著助推就業回升也有待商榷。危機以來美國持續實行零利率寬松貨幣政策和兩輪量化寬松政策，但目前失業率依然在8%之上。從二戰以來至本次危機之間美國十次危機復甦進程中平均失業率比較來看，本次失業率明顯高於歷次危機復甦均值水平，反映美國經濟面臨的是結構性難題而非典型的周期性問題。金融危機以來美國商業銀行現金儲備大幅上升但信貸卻未見顯著增長，這一事實顯示美國根本問題並不在缺乏流動性，而是需要通過艱苦改革調整適應當代全新開放環境。QE3更多顯示美聯儲「總要干點什麼」的急迫心態，也表達美國大選前訴諸於宏觀刺激政策滿足選民的心理意向。

2-3、外部影響及其與外部環境關系

美國是全球最大經濟體和主要國際貨幣發行國，美聯儲量化寬松政策顯然會對全球經濟發生溢出效應。對此可從兩個方面理解。一是如果QE3對美國經濟產生某種刺激作用，客觀上對全球經濟短期增長具有利好效應。由於上面討論的原因，我們認為這方面積極效果會比較微弱甚至不夠顯著。二是美元流動性增加而美國實體經濟難以充分吸收背景下，通過各種套利交易渠道美元會流出美國，對全球經濟產生多方面擾動性影響。

一是助推實物資產價格。對資本市場影響最為直接和快捷。QE3政策公布後，歐美股市很快做出反應。道瓊斯和標普500指數當天收盤均上漲近1.6%。歐洲股市在周五開盤大幅上漲，開盤時歐洲Stoxx50指數漲1.92%，法國CAC40指數漲1.74%，德國DAX指數漲1.54%，西班牙IBEX35指數漲2.29%。另外還會在未來一段時期對能源、礦物、穀物等大宗商品價格產生助推作用。盡管影響大宗商品價格的因素很多，但美元作為大宗商品重要的結算貨幣，其貨幣供給波動也就構成大宗商品價格波動的重要因素。結合相關數據觀察，美元指數與布倫特、美國西德克薩斯輕質原油價格數據呈現明顯的負向關系，例如1985年5月至2011年5月間原油價格指數與美元指數負相關系數高達-0.71。其潛在含義是影響美元指數的經濟政策就可能對大宗商品產生溢出效應。前兩次量化寬松操作推動美元指數走軟和大宗商品價格走高，QE3預期也會具有類似影響。

二是加劇投機性資本跨境流動並產生擾動作用。IMF2007年《世界經濟展望》中報告全球流動性指標，利用美國、歐元區、日本、英國和加拿大五個經濟體以美元標價基礎貨幣之和作為觀察指標並測算其變化量。數據顯示，5個發達國家和地區的流動性指標提前1年指標值與流向新興市場的資金之間呈現明顯的相似趨勢，預示美國在內的五個發達國家的貨幣縮放將引發新興市場的資金跨境流動規模擴大。對這方面負面影響在國際社會早有質疑之聲。QE3預期會繼續產生這類作用。

也需要指出，美國量寬政策外部影響大小，相當程度上也取決於全球經濟環境和資金流入國宏觀經濟環境特點。例如流入國宏觀經濟失衡和資產泡沫因素明顯的環境，會對外部熱錢流入產生在更大程度誘致作用並加劇國內宏觀經濟波動。另外如果某國實際匯率低估失衡和外資流入壓力明顯存在的背景下，外部流動性過剩會導致更大資金流入壓力。在全球經濟高速擴張和大宗商品真實需求較快增長時，美元擴張對大宗商品價格助推作用更為明顯。目前全球宏觀經濟形勢與2007-2006年危機前情況明顯不同，QE3政策影響也會顯著不同。

3、對中國影響與對策
中國經濟目前正處於增速回落的調整階段。一方面宏觀政策穩增長目標緊迫性增大，另一方面經濟調整必要性凸顯。在這一環境下，我們認為QE3政策對中國經濟影響有利有弊，但總體看弊大於利。我們應採取適當應對政策興利除弊，並在這一過程中認識長期規律，掌握全球開放宏觀經濟協調領域的認識制高點和戰略主動性。
客觀有利影響主要表現為短期外需利好效應。QE3作為超常刺激政策，經多輪實施後邊際效果雖然會趨於遞減。然而就其在有限程度短期具有提振美國經濟增長效果而言，有利於中國穩定出口增長和實現今年10%出口增長目標，客觀上有利於中國實現穩增長目標。另外，QE3帶來的全球流動性擴張效應，有助於抑制一段時期投機性資金流出和人民幣貶值預期。
然而更應重視這類政策對中國經濟可能帶來的多方面不利影響。QE3擴大全球流動性，已對國際大宗商品產生漲價效應，並對中國經濟帶來多方面不利影響。一是中國作為原料和能源進口大國，大宗商品價格上漲導致中國進口價格提升和貿易條件惡化。我們早先專題研究指出，近年貿易條件年度變動可能導致相當於2-3個百分點GDP福利變動。二是進口價格因為國際貨幣發行國貨幣擴張上漲，加劇輸入性通脹壓力。三是全球通脹即便是有限增長，也會對中國主要以外匯儲備配置的巨額債權帶來稀釋和貶值效應。
中國目前宏觀政策困難之一在於，在穩增長同時如何保證早先調整房地產等資產價格目標能夠平順實現。QE3之類政策帶來的外部環境變動，將助推中國國內資產價格拐點提前到來，或者使可能已經發生的轉變力度更大，這都會對中國宏觀政策操作帶來額外困難。
從總需求管理與結構調整改革關系來看，中國經過十餘年總體前所未有高速增長後，客觀上面臨對景氣增長階段累積矛盾和失衡因素加以清理和調整，並大力推進完善市場經濟體制改革的任務和挑戰。近來經濟減速的宏觀環境客觀上提供趁勢調整與力推改革的時機。QE3之類外部環境變動因素，可能帶來進一步推延中國政策調整與改革日程的風險。
中國可以考慮採取以下應對方針和政策。第一，總體上對QE3持保留和質疑態度。不採取類似跟進刺激政策。密切關注形勢發展，慎用刺激政策工具，為應對未來不確定形勢預留政策空間。第二，繼續實施目前溫和積極宏觀政策，通過貨幣、財政、產業政策適時微調創造有利於經濟企穩和增速回升的內生性力量。有理由相信，在三季度宏觀經濟觸底後，市場內在驅動力和宏觀政策作用應能使經濟在今年底或明年初企穩和增速回升。即便經濟增長出現超出預料的下行壓力，中國仍有能力應對調整。第三，推進資本賬戶開放同時，需重視外部環境變化給國際收支帶來的影響，必要時仍需短期強化資本管制措施以控制外部資本投機性過度波動的不利影響。第四，趁勢調整、力推改革，加快完善社會主義市場經濟架構，並為新一輪高質量、自主性、可持續增長景氣到來創造條件。
最後需要指出，QE3雖然短期效果利弊互見，但是從長期和根本看，無論對美國還是全球經濟都不是一個良好政策。根本原因在於，這類政策不符合經濟發展基本規律，不符合現代經濟學基本原理，也不符合包括美國在內的各國經濟發展的成功的基本實踐和經驗。從這一高度看空這類政策作用和影響，有助於我們更清楚認識世界經濟體系原有中心國家的深刻經濟困境，另一方面啟發我們認識中國經濟發展長期利益與全球經濟根本利益一致性，在此基礎上反思和釐清中國經濟發展基本方針立場，並由此培育中國作為新興大國在國際財經協調場合的建設性話語權與影響力。

⑶ 從金融危機以來，中美兩國都實行了哪些反危機政策啊這些政策有什麼潛在風險有道德風險的問題沒

由於新興市場國家（以中國為代表）和發達國家（以美國為代表）在市場基礎條件、 匯率制度、 貨幣地位和外部約束條件等方面存在巨大差異,因此,在金融危機中採取的反危機政策有很大不同。
第一,從貨幣政策方面來看,美國在金融危機中採取了寬松的貨幣政策, 大量投放貨幣, 降低利息
率;而東亞金融危機中以泰國為代表的主要危機國都採取了緊縮的貨幣政策。金融危機爆發以後,美聯儲採取了超常寬松的貨幣政策,主要包括:一是向銀行體系大規模注入流動性。粗略統計,自從危機爆發以來,美國基礎貨幣供給從2007 年8 月初至2009 年3 月4 日增加幅度接近200%,遠遠超過歷史平均水平。二是大幅降低聯邦基金利率。到2008 年12 月17 日聯邦基金利率降至0~ 0. 25% ,已經降至歷史最低水平。三是創新了貨幣政策工具,拓寬了流動性注入渠道。美聯儲充分發揮其! 最後貸款人的功能,緩解了金融系統流動性緊張局面,避免了更壞情形的發生。由於吸取了大蕭條中貨幣政策操作失誤的教訓,美聯儲反金融危機的一大特徵是積極主動、 反應迅速、 動作力度大並具有前瞻性。東亞金融危機爆發以後, 泰國和韓國等東亞國家面臨著資本外逃和投機攻擊的困境, 1997 年 8 月到1998 年3 月前後,採取了緊縮的貨幣政策。例如泰國市場利率水平從1997 年第 2 季度 12%的水平提高到第3 季度的19% ; 1997 年底到1998年初, 印度尼西亞政府將利率提高到 40% ;馬來西亞政府於1997 年10 月要求將國內信貸增長率從1997 年25%降低到1998 年的15% [ 6]緊縮的貨幣政策使東亞國家資金嚴重短缺,一些原本健康的企業也受到拖累,陷入倒閉和破產。總體來看, 在危機爆發的第一階段,美國採取了寬松的貨幣政策,降息並向金融體系注入流動性,有效緩解了危機的蔓延;而東亞國家由於面臨匯率問題、 投機攻擊問題以及通貨膨脹問題,採取了緊縮的貨幣政策,雖然有力打擊了投機者,但也使經濟進一步衰退。
第二,從財政政策方面來看,美國執行了積極的、 寬松的財政政策,而東亞國家在危機爆發階段則執
行了緊縮的財政政策。危機爆發後,美國政府出台了大規模財政刺激計劃和減稅政策。2008 年1 月20日推出一項總規模約為1450億美元的財政刺激措施! 綱要 , 旨在通過減稅等手段, 刺激投資和消費。另一項是在雷曼兄弟公司倒閉後力推的7000 億美元金融救援計劃。奧巴馬政府上台後又推出7870 億美元的經濟刺激計劃,幾乎涵蓋美國所有經濟領域, 資金總額中約 35%將用於減稅, 約65%用於投資。
大規模財政救助計劃的出台, 短期內起到了刺激內需、 穩定經濟和提高消費者信心的作用。在東亞金融危機爆發期間,在國際貨幣基金組織要求下, 東亞國家基本採取了緊縮性的財政政策。
例如, 1997年 8 月開始,泰國採取多項措施來達到財政盈餘, 以求縮減經常項目赤字; 馬來西亞政府於1997 年10月公布了1998年財政預算,要求減少開支,使聯邦政府財政盈餘達到國民生產總值的 3. 7%以內;韓國在1997年 10 月爆發危機後,政府出台了一系列削減財政開支的政策。這些緊縮性財政政策起到了抑制投資和消費的作用,使危機雪上加霜。
第三,從匯率政策方面來看,危機期間美國並沒有對美元匯率給予太多關注,美元匯率也未因危機出現大幅貶值; 東亞國家在危機期間則將主要注意力放在匯率方面,力圖影響匯率走勢。危機期間,美
元匯率出現了巨幅震盪, 2008 年7 月後的4 個月內,美元對主要貨幣匯率升值20% ,美聯儲降息後又急跌8%, 進入2009 年後美元匯率又有所上揚。雖然, 美國經常項目逆差占 GDP 的比例達到5%,但由於美元地位特殊, 美元匯率受美國對外經濟不平衡影響較小,主要受市場對美元需求預期影響, 而美元匯率波動對美國金融危機的影響也相對較小。
東亞金融危機中,匯率劇烈波動扮演了重要角色。因為東亞國家都是非儲備貨幣發行國,因此對外
經濟交往必須進行貨幣兌換, 外匯儲備也多以美元形式存在。東亞國家實行的多是盯住美元的匯率政策,但是多數國家在經濟情況和國際收支情況發生變化以後,沒能及時調整匯率,因此,出現本幣幣值高估,引發投機攻擊。政府為維持固定匯率,一面提高短期利率以增加投機者成本,另一方面投入外匯儲備以維持匯率不變。最終都是以放棄固定匯率而告終, 本幣大幅度貶值,例如, 印尼盾曾貶值近 80%。匯率貶值使得東亞國家進口商品價格上漲,帶動通貨膨脹上升, 因此需要採取緊縮政策。總體來看,在危機初始階段, 東亞各國政府都是把穩定匯率作為最重要的政策目標。美國在危機中可以不受匯率問題制約,能較為自由運用貨幣政策和財政政策,不必過於重視外部均衡;而東亞國家在危機中,則受制於投機攻擊和匯率波動, 必須考慮外部均衡以及本幣貶值對國內通貨膨脹的影響,因此,需要採取緊縮的貨幣政策和財政政策,但是這又造成國內經濟進一步衰退。
第四,從對實體經濟救助來看,美國政府救助的規模和速度都要強於東亞國家。在危機中, 美國政府除對金融機構注資和救助以外, 還對汽車和新能源等產業進行注資和救助。2008 年12 月聯邦政府向三大汽車製造公司提供救助,對陷入困境的三大汽車公司進行重組。奧巴馬政府還提出了一個龐大的新能源計劃。在東亞金融危機中,各國政府對實體經濟的直接救助在力度和時間的及時性方面遠不及美國,只是在1998 年以後有些國家政府對實體經濟進行救助。例如,韓國在1998 年12 月力促現代、大宇、 LG 等五大財團同意通過合並及出售資產等方式整合汽車和半導體工業, 以降低債務, 削減過剩的生產能力。縱觀金融危機全過程可以發現,從危機開始, 美國政府就堅決執行超常寬松的貨幣政策和財政政策,並對金融機構和實體經濟直接救助;而東亞國家政府從危機開始到經濟穩定下來, 經歷了本幣匯率貶值到穩定的過程, 其政策也經歷了維護匯率穩定到實行浮動匯率制,從緊縮的貨幣政策和財政政策到寬松的貨幣政策和財政政策的這樣一個過程。到1998 年第3 季度以後,東亞各國政府紛紛採取寬松貨幣政策促進經濟發展。例如, 在匯率趨穩的情況下,韓國中央銀行在 1998 年第2 季度開始下調利率以刺激經濟增長,市場利率從1998年第1 季度的23. 9%降至1998 年12 月的7% ,遠低於危機前的水平。同時,由於經常項目收支狀況好轉,財政政策也開始放鬆,從1998 年初到下半年,政府預算目標由收支平衡調整為赤字占國內生產總值的4%[ 6]
泰國政府將市場利率從1998 年第2 季度的 18%降至第3 季度的9%, 再降至第4季度的3. 8%,財政赤字目標擴大到國內生產總值的4%。
綜上分析可以看出, 東亞國家在金融危機中面臨的與美國最大的不同之處在於,東亞國家是非國際
儲備貨幣發行國,實行固定匯率制度,用美元充當外匯儲備, 在本幣匯率高估,遭到投機攻擊時, 政府為打擊投機攻擊需要提高短期利率, 緊縮貨幣政策, 提高投機者的借貸成本。但隨著固定匯率被攻破,本幣大幅貶值,進口商品價格大幅提高,直接帶來國內通脹壓力,因此, 必須採取緊縮的貨幣和財政政策抑制國內通脹,並保持國際收支平衡。緊縮的貨幣政策和財政政策進一步使經濟雪上加霜。所以,選擇在適當之時放鬆財政政策和貨幣政策就成為經濟能否盡早復甦的關鍵問題。通過對新興市場國家和發達國家金融危機的比較,可以發現兩種類型國家的金融危機存在巨大差別;通過對新興市場國家和發達國家反危機政策的比較,發現各國政府在貨幣政策、 財政政策、 匯率政策和對實體經濟的干預等方面都存在重大差異。總而言之, 新興市場國家政府不能完全照搬發達國家的
模式,應該具體情況具體分析,在充分吸收發達國家經驗的基礎上, 完善自己的反危機政策。通過以上研究可以得到如下啟示:
第一,新興市場國家的貨幣地位和匯率制度與發達國家有本質區別,匯率劇烈波動是新興市場金融
危機的重要組成部分,如何避免本幣幣值高估、 投機攻擊和資本外逃是一個值得深入研究的問題。在投機攻擊較為嚴重和資本外逃數量較大的時候,採取臨時資本流動管制也不失為一種有效手段。
第二, 從東亞金融危機中可發現, 緊縮的貨幣政策和財政政策使本來已經出現問題的經濟雪上加
霜,而美國在金融危機中實行寬松的貨幣政策和財政政策極大緩解了危機, 避免了形勢惡化。但是,新興市場國家在金融危機爆發時往往面臨著投機攻擊和匯率劇烈波動,不得不實行緊縮貨幣政策,那麼,在什麼時機放鬆貨幣政策,就成為反危機能否成功的一個關鍵問題, 過長時間的緊縮政策必然導致接踵而來的嚴重的經濟衰退。第三,從美國政府在金融危機中的救助效果來看, 一國政府在面對金融危機的時候,不但要關注金融體系問題,對金融機構實施救助,同時也要關注實體經濟問題,對重要產業進行適度救助。處在金融危機中的金融機構具有避險和惜貸的特點,政府對金融體系注入流動性只能是緩解金融機構自身困境,很難實現透過金融機構向實體經濟輸入資金的目的, 因此,政府有必要直接向實體經濟注入資金,以避免健康的企業因流動性缺乏而大批倒閉。

⑷ 美國現行貨幣政策的內容

美國的貨幣制度

（一）美國的中央銀行
美國聯邦儲備系統是美國的中央銀行，成立於1913年12月23日，主要職責是保障美國貨幣和金融體系的安全、靈活和穩定。

《美國聯邦儲備法》規定，成員銀行需向聯邦儲備銀行繳納相當於其資本和盈餘總和的6％數量的資本。聯邦儲備銀行則被要求每年向其成員銀行支付其繳入資本的6％的紅利，通常每年分兩次支付。截止2006年12月31日，聯邦儲備銀行的注冊資本為135.36億美元，占其總資本的51.2％。

根據1913年的《聯邦儲備法》規定，美國在12個主要城市設立儲備銀行，成為聯儲體系的組成部分。這12家地區儲備銀行的職責包括為其成員銀行進行支票交換、回收損毀貨幣並發放新幣、對合並申請進行評估、向該區的成員銀行投放貼現貸款、審查屬於聯邦儲備成員的州立銀行、就地方銀行和經濟狀況提出分析和報告，以及進行一般的銀行與經濟研究並出版部分刊物。 聯邦儲備理事會是聯邦儲備系統中的重要組成部分。理事會由七位理事組成。他們均由美國總統任命並經參議院確認，任期14年。聯邦儲備理事會辦公地點設在華盛頓，通常每周會晤若干次商討與貨幣政策和銀行監管有關的問題。

（二）美元
美元硬幣由美國財政部發行，幣值有1美分、5美分、10美分、25美分、50美分和1美元六種；美元紙幣由美國聯邦儲備系統發行，面額為1美元、2美元、5美元、10美元、20美元、50美元和100美元七種。

二、美國的貨幣政策
（一）貨幣政策目標
根據《美國聯邦儲備法》，美國的貨幣政策目標是控制通貨膨脹，促進充分就業。目前，美聯儲貨幣政策的操作目標是聯邦基金利率。
美國聯邦基金利率是指美國同業拆借市場的利率，其最主要的是隔夜拆借利率。這種利率的變動能夠敏感地反映銀行之間資金的餘缺，美聯儲瞄準並調節同業拆借利率就能直接影響商業銀行的資金成本，並且將同業拆借市場的資金餘缺傳遞給工商企業，進而影響消費、投資和國民經濟。

（二）美國貨幣政策的決定
聯邦公開市場委員會是美聯儲系統中最重要的貨幣政策制定部門。其由7位聯邦儲備理事會成員以及5位地區儲備銀行行長組成，其中紐約聯邦儲備銀行行長為固定成員。一般來說，聯邦儲備理事會主席任聯邦公開市場委員會主席，紐約聯邦儲備銀行行長任副主席。委員會通常每五到八星期在華盛頓會晤一次，對具體貨幣政策操作進行投票。聯邦公開市場委員會的政策指令及會議概要於會後六周對外公開。

（三）美國貨幣政策的實施
美國聯邦儲備系統執行貨幣政策的主要工具包括公開市場操作、貼現率和法定存款准備金率。

公開市場業務
聯邦儲備系統的公開市場業務包括買入和賣出證券（通常為政府債券(TB)、資產支持證券(ABS)和按揭抵押證券(MBS)）。這些業務工具是聯邦儲備系統所使用的最基本最主要的政策工具，用以改變經濟中貨幣與信貸的成本和可得性。聯邦儲備系統通過購買證券增加銀行系統的准備金，使銀行能夠擴大其貸款與投資；通過賣出證券從銀行系統抽出准備金，從而削減銀行進行貸款和投資的能力。

貼現貸款
貼現貸款是美聯儲向商業銀行、存款類機構的貸款。商業銀行和存款類機構向聯儲借款時，聯儲所收取的利息率稱為貼現率。聯儲通過調整貼現率，可以影響銀行體系准備金的水平，繼而影響聯邦基金利率的水平。

法定存款准備金
調整法定存款准備金是一個非常直接有力的貨幣政策工具。通過調整法定存款准備金，聯儲向銀行系統注入或抽取流動性，直接影響貨幣總量。

⑸ 多數經濟學家認為：美聯儲無底線的超發貨幣，要持續到2023年

盡管美元是一個國際貨幣，但其發行單位美聯儲在出台美元政策時，往往只考慮美國本土情況，而對美元應該負擔的國際責任不屑一顧。

正如美國前財長約翰·康納利的名言：美元是我們的貨幣，卻是你們的問題。

每當美國發生金融＆經濟危機時，美聯儲就開動印鈔機發大水，無所顧忌其應該承擔的「國際美元信用和幣值穩定問題」，把通脹留給全球，自己享受最大的好處。

這次新冠疫情也不意外，2020年3月22日以來，已經發水了4-5萬億美元的基礎貨幣還不算，還要再發水2.2萬億美元，繼續水洗其萎靡不振的本土經濟。

但凡美國聯邦政府稍微對疫情防治上點心，就不會弄到只有美元發水一條途徑刺激經濟。

8月份，美聯儲又發布了「長期維持低利率，繼續超發貨幣」的承諾，將其寬松貨幣政策延續到美國經濟徹底好轉。

那麼，美國經濟什麼能夠好轉呢？

荷蘭合作銀行美國高級策略師菲利普·馬利(Philip Marey)表示：單純依靠美元超發的刺激經濟措施，是一種極端資本主義形式，即高收入者和大型企業享受好處，小企業和工人承擔負擔。

菲利普·馬利的意思是：美元超發造成了美國股市的飛漲（絕大部分超發美元進入了虛擬的金融領域，進行空轉），甚至創造了 歷史 最高紀錄；股價飛漲，讓華爾街和大型企業高管們賺的盆滿缽滿；但對實體經濟的影響甚微，美國就業市場的恢復到了9月初，已經放緩到無法忍受的地步。美聯儲自己的一份報告也說：越多越多的美國勞工永久失業了。

法國興業銀首席美國經濟學家斯蒂芬·加拉格爾在一份研究報告中指出：數萬億美元的強行刺激，到了8月份葯效全無，新的財政刺激方案遲遲無法出爐，讓人懷疑2020年第四季度和2021年的美國GDP有任何樂觀的可能性

荷蘭國際集團首席國際經濟學家詹姆斯·奈特利(James Knight Ley)則說：對新冠疫苗能夠大規模應用在時間和效力的不確定性，以及新冠疫情在今年下半年再次激增的威脅，意味著美國最大的經濟構成--服務業，復甦艱難，我們要對美國經濟很快就會恢復的想法充滿警惕。

而路透社對超過50名全球頂尖經濟學家的調查表明， 多數經濟學家認為：美國經濟或許到2023年才可能步入新的強勁增長階段，到時候美聯儲可能才會想起一點國際責任，將超發和低利率行為，稍稍收斂。

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