要保持什麼貨幣政策靈活適度

A. 2021貨幣政策是什麼

2021貨幣政策是
1、 穩健的貨幣政策要靈活精準、合理適度，把握好政策時度效，保持流動性合理充裕，保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配，保持宏觀杠桿率基本穩定。
2、 進一步發揮再貼現和直達實體經濟貨幣政策工具的牽引帶動作用，延續普惠小微企業貸款延期還本付息政策和信用貸款支持計劃，加大再貸款再貼現支持普惠金融力度，引導金融機構加大對科技創新、小微企業和綠色發展等領域的支持
3、 深化金融供給側結構性改革，引導大銀行服務重心下沉，推動中小銀行聚焦主業，增強金融市場的活力和韌性，健全具有高度適應性、競爭力、普惠性的現代金融體系
4、 健全市場化利率形成和傳導機制，完善央行政策利率體系，繼續釋放改革促進降低貸款，優化存款利率監管，推動實際貸款利率進一步降低。
5、 深化匯率市場化改革，增強人民幣匯率彈性，引導企業和金融機構堅持「風險中性」理念，加強預期管理，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。
6、 構建金融有效支持實體經濟的體制機制，完善金融支持創新體系，圍繞創新鏈和產業鏈打造資金鏈，形成金融、科技和產業良性循環和三角互動，引導金融機構增加製造業中長期貸款，努力做到金融對民營企業的支持與民營企業對經濟社會發展的貢獻相適應，支持區域協調發展，以促進實現碳達峰、碳中和為目標完善綠色金融體系。
拓展資料：
2021貨幣政策的性質：穩健的貨幣政策 穩健的貨幣政策是使本國幣值穩定的國家經濟政策與宏觀調控手段。使本國幣值穩定的根本是貨幣發行量與國家有效經濟總量等比增長。 穩健的貨幣政策不是穩步通脹政策，不承認任何合理的通脹率。因此所謂環比同比物價上漲、物價上漲不太快等，都不符合穩健的貨幣政策。穩健的貨幣政策禁止用貨幣手段調節經濟，禁止以物價適度上漲促進經濟增長。
穩健的貨幣政策不但避免因貨幣政策造成物價上漲，而且對非貨幣政策造成的物價上漲（如投機壟斷、經濟結構失衡、消費預期誤導）也用宏觀調控手段加以控制。穩健的貨幣政策是經濟穩定發展、人民生活水平穩步提高的必要前提，是社會主義市場經濟的重要特徵。
政策目標：
(1) 保持連續性、穩定性、可持續性，預期管理科學有效
(2) 保持對經濟恢復的必要支持力度，金融風險有效防控，金融服務實體經濟的質量和效率逐步提升。

B. 2019.2020.2021.2022實行什麼樣的貨幣政策

2019年實施的是穩健的貨幣政策，深化金融改革開放，2019年央行系統要求要堅持穩中求進的工作總基調，一是穩健的貨幣政策保持松緊適度；二是進一步落實好金融服務實體經濟各項政策措施；三是切實防範化解重點領域金融風險；四是穩步推進人民幣國際化；五是全面做好外匯管理與服務；六是深入參與國際經濟金融治理；七是加快推動金融市場創新發展和金融機構改革；八是全面提高金融服務和金融管理水平；九是繼續加強內部管理。

2020年，貨幣政策具體為：一是穩健的貨幣政策更加靈活適度；二是創設兩項直達實體經濟貨幣政策工具；三是持續推進貸款市場報價利率（LPR）改革融資成本明顯下降；四是堅持讓市場在匯率形成中發揮決定性作用。

2021年貨幣政策具體為：一是穩健的貨幣政策要靈活精準，合理適度；二是繼續發揮好結構性貨幣政策工具和信貸政策精準滴灌作用，構建金融有效支持小微企業等實體經濟的體制機制；三是落實碳達峰碳中和重大決策部署，完善綠色金融政策框架和激勵機制；四是加快完善宏觀審慎政策框架，將主要金融活動、金融機構、金融市場和金融基礎設施納入宏觀審慎管理；五是持續防範化解金融風險；六是深度參與全球金融治理，嚴密防控外部金融風險，穩步擴大金融雙向開放；七是穩慎推進人民幣國際化；八是深化金融市場和金融機構改革；九是持續改進外匯管理和服務；十是提升金融服務和管理水平。

2022年執行好穩健的貨幣政策，做到三個「穩」：總量穩定增長，結構穩步優化，成本穩中有降，不斷增強服務實體經濟能力。
增強信貸總量增長的穩定性。繼續做好「六穩」「六保」工作。推動企業綜合融資成本穩中有降。

參考來源：中華人民共和國國務院新聞辦公室網站

C. 央行：貨幣政策保持「三個不變」

8月25日，中國人民銀行副行長劉國強、中國銀保監會首席風險官兼新聞發言人肖遠企、中國人民銀行貨幣政策司司長孫國峰在國務院政策例行吹風會上介紹金融機構支持實體經濟政策落實有關情況，並答記者問。孫國峰表示，貨幣政策需要以更大的確定性來應對各種不確定性，保持「三個不變」：穩健貨幣政策的取向不變、保持靈活適度的操作要求不變、堅持正常貨幣政策的決心不變。此外，貸款市場報價利率（LPR）未來走勢取決於宏觀經濟趨勢、通貨膨脹形勢，以及貸款市場供求等因素。隨著LPR改革推動貸款利率下降的潛力進一步釋放，預計後續企業貸款利率還會進一步下行。
促進市場利率圍繞政策利率波動
關於貨幣政策取向的問題，孫國峰表示，疫情帶來的不確定性增加，金融市場情緒難免受到一些影響，貨幣政策需要以更大的確定性來應對各種不確定性，那就是「三個不變」：穩健貨幣政策的取向不變；保持靈活適度的操作要求不變，既不讓市場缺錢，也不讓市場的錢溢出來；堅持實施正常貨幣政策的決心不變，我國沒有採取零利率甚至負利率，以及量化寬松這樣的非常規貨幣政策，因此也就不存在所謂的退出問題。
7月份我國新增人民幣貸款9927億元，同比少增631億元。有市場人士擔憂，貨幣政策的松緊度是否會發生改變。對此，孫國峰表示，單個月份的信貸數據往往受到季節性、金融市場等因素的影響，有一些小波動是正常現象。觀察貨幣政策的松緊程度，要看貨幣信貸的整體變化趨勢。
在孫國峰看來，今年以來，穩健的貨幣政策更加靈活適度，發揮了結構性貨幣政策工具的精準導向作用，根據疫情防控、復工復產和經濟發展的階段性特點，靈活把握調控的力度、重點和節奏。總的來看，政策措施是適度的、精準的、有效的。
孫國峰表示，下一階段，穩健的貨幣政策要更加靈活適度、精準導向，完善跨周期設計和調節。有效發揮結構性貨幣政策工具的精準導向作用，引導新增融資重點流向製造業、中小微企業等實體經濟。繼續發揮LPR改革的潛力，綜合施策，推動降低綜合融資成本，確保實現為市場主體減負1.5萬億元的預期目標。
劉國強表示，下一步，人民銀行將按照黨中央、國務院的部署，繼續深化LPR改革，推動實現利率「兩軌並一軌」；進一步優化LPR傳導機制，督促金融機構更好地將LPR內嵌入貸款FTP（內部資金轉移定價），就是銀行內部資金轉移定價曲線中，增強貸款內外部定價與LPR的聯動性；著力完善央行政策利率體系，健全以公開市場操作利率為短期政策利率和以中期借貸便利利率為中期政策利率的央行政策利率體系，促進市場利率圍繞作為中樞的央行政策利率波動。
談及下一步LPR和貸款利率走勢，孫國峰表示，未來LPR走勢取決於宏觀經濟趨勢、通貨膨脹形勢，以及貸款市場供求等因素，具體要看報價行的市場化報價。同時也應看到，LPR和貸款利率不是簡單的對應關系，2020年7月企業貸款利率同比下降0.64個百分點，降幅明顯超過同期一年期LPR的降幅，體現了LPR改革疏通利率傳導機制的效果。隨著LPR改革推動貸款利率下降的潛力進一步釋放，預計後續企業貸款利率還會進一步下行。
數字人民幣正式推出沒有時間表
劉國強表示，總體看，銀行業整體運行穩健，撥備和資本水平充足。截至今年第二季度，資本充足率為14.21%，較年初下降0.43個百分點，但仍遠高於10.5%的監管要求，所以目前沒有必要下調監管要求。「做生意是要有本錢的，保持資本充足很重要，未來即使資本充足率下降，也不能通過下調監管要求來滿足，那樣做是自欺欺人，而是要有實實在在、豐富的補充資本的手段。」他說。
肖遠企強調，金融機構要做好資本和撥備工作，提高風險抵禦能力；要夯實銀行資本基礎，確保銀行有足夠的資本來抵禦風險。同時，要加大撥備。金融機構要按照預期信用損失法來計提撥備，把風險防範做在前面，做到早發現、早處置、早預防，將風險消滅在萌芽狀態。
另外，對於數字人民幣的進展，孫國峰表示，目前，數字人民幣研發工作正遵循「穩步、安全、可控、創新、實用」原則，在深圳、蘇州、雄安、成都以及未來的冬奧會場景進行內部封閉試點測試，以檢驗理論可靠性、系統穩定性、功能可用性、流程便捷性、場景適用性和風險可控性。目前，數字人民幣仍處於內部封閉試點測試的階段，還沒有正式推出。下一步，人民銀行將繼續穩步推進數字人民幣研發試驗工作，數字人民幣正式推出沒有時間表。

D. 央行：貨幣政策要實現總量穩、結構優的較好組合

11日，央行公布《中國貨幣政策執行報告(2021年第四季度)》，提出，下一階段，加大金融對實體經濟的支持力度，繼續做好「六穩」、「六保」工作，為保持經濟運行在合理區間營造適宜的貨幣金融環境。
穩健的貨幣政策要靈活適度，加大跨周期調節力度，發揮好貨幣政策工具的總量和結構雙重功能，注重充分發力、精準發力、靠前發力，既不搞「大水漫灌」，又滿足實體經濟合理有效融資需求，著力加大對重點領域和薄弱環節的金融支持，實現總量穩、結構優的較好組合。
一要保持貨幣信貸總量穩定增長。完善貨幣供應調控機制，保持流動性合理充裕，引導金融機構有力擴大貸款投放，增強信貸總量增長的穩定性，保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配，保持宏觀杠桿率基本穩定。
二要保持信貸結構穩步優化。結構性貨幣政策工具積極做好「加法」，落實好支持小微企業的市場化政策工具，用好碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款，引導金融機構增加對信貸增長緩慢地區的信貸投放，精準發力加大對小微企業、科技創新、綠色發展的支持力度。
三要促進降低企業綜合融資成本。健全市場化利率形成和傳導機制，發揮貸款市場報價利率改革效能，穩定銀行負債成本，引導企業貸款利率下行。
四要保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定。以我為主，處理好內部均衡和外部均衡的平衡，以市場供求為基礎，增強人民幣匯率彈性，發揮匯率調節宏觀經濟和國際收支自動穩定器功能，加強跨境資金流動宏觀審慎管理，強化預期管理，引導市場主體樹立「風險中性」理念。

E. 央行：穩健的貨幣政策要靈活精準、合理適度

央行：穩健的貨幣政策要靈活精準、合理適度，不急轉彎

中新經緯客戶端2月8日電 據央行官網消息，8日晚，央行發布2020年第四季度中國貨幣政策執行報告。談到下一階段主要政策思路，央行指出，穩健的貨幣政策要靈活精準、合理適度，堅持穩字當頭，不急轉彎，把握好政策時度效，處理好恢復經濟和防範風險的關系，保持好正常貨幣政策空間的可持續性。

央行資料圖。中新經緯 攝

央行指出，下一階段，要堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，堅持穩字當頭、抓住重點、守住底線、敢於擔當，鞏固拓展疫情防控和經濟 社會 發展成果，保持政策連續性、穩定性、可持續性，完善宏觀經濟治理，建設現代中央銀行制度，搞好跨周期政策設計，促進經濟總量平衡、結構優化、內外均衡，繼續做好「六穩」「六保」工作，推動構建新發展格局邁好第一步、見到新氣象。

央行稱，穩健的貨幣政策要靈活精準、合理適度，堅持穩字當頭，不急轉彎，把握好政策時度效，處理好恢復經濟和防範風險的關系，保持好正常貨幣政策空間的可持續性。以「保持貨幣幣值的穩定，並以此促進經濟增長」為目標，完善貨幣供應調控機制，綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，保持貨幣供應量和 社會 融資規模增速同名義經濟增速基本匹配，保持宏觀杠桿率基本穩定，同時根據形勢變化靈活調整政策力度、節奏和重點。發揮好結構性貨幣政策工具的精準滴灌作用，構建金融有效支持實體經濟的體制機制。健全市場化利率形成和傳導機制，完善央行政策利率體系，深化貸款市場報價利率改革，鞏固貸款實際利率下降成果，促進企業綜合融資成本穩中有降。發揮市場供求在匯率形成中的決定性作用，增強人民幣匯率彈性，加強宏觀審慎管理，穩定市場預期，引導企業和金融機構樹立「風險中性」理念，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。加強監測分析和預期管理，保持物價水平基本穩定。健全金融風險預防、預警、處置、問責制度體系，妥善處置好個體機構風險和重點領域風險，進一步壓實各方責任，多渠道補充銀行資本金，牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求，加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

央行指出，一是穩健的貨幣政策要靈活精準、合理適度。綜合運用中期借貸便利、公開市場操作、再貸款、再貼現等多種貨幣政策工具，滿足金融機構合理的短期、中期、長期流動性需求，操作上精準有效，既保持流動性合理充裕，也不搞大水漫灌。完善中央銀行調節銀行貨幣創造的流動性、資本和利率約束的長效機制，把好貨幣供應總閘門，將經濟保持在潛在產出附近。引導市場利率圍繞公開市場操作利率和中期借貸便利利率波動。健全可持續的銀行資本補充機制，支持銀行發行轉股型永續債等永續債產品，加大對中小銀行發行永續債補充資本的支持力度，提升銀行服務實體經濟和防範化解金融風險的能力。完善宏觀經濟治理，促進貨幣政策與財政、就業、產業、投資、消費、環保、區域等政策目標優化、分工合理、高效協同。

央行表示，二是發揮好再貸款、再貼現和直達實體經濟的貨幣政策工具的精準滴灌作用。一方面，穩妥調整和接續特殊時期出台的應急政策，延續實施普惠小微企業延期還本付息和普惠小微企業信用貸款支持計劃兩項直達實體經濟的貨幣政策工具。另一方面，創新和完善結構性貨幣政策工具體系，精準設計激勵相容機制，引導金融機構加大對符合新發展理念相關領域的支持力度，繼續運用普惠性再貸款、再貼現政策，加大對 科技 創新、小微企業、綠色發展的金融支持。落實碳達峰、碳中和重大決策部署，做好政策設計和規劃，建立政策激勵約束體系，引導金融資源向綠色發展領域傾斜。

央行稱，三是構建金融有效支持實體經濟的體制機制。完善金融支持創新體系，圍繞創新鏈和產業鏈打造資金鏈，形成金融、 科技 和產業良性循環和三角互動，促進新技術產業化規模化應用。推動供應鏈金融規范發展和創新，聯合有關部門逐步落地具體配套政策，精準服務供應鏈產業鏈完整穩定。健全農村金融服務體系，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的金融服務，保持對脫貧地區的金融幫扶政策總體穩定。加大對種業發展、糧食安全等農業重點領域的信貸投放。依法合規拓寬農村抵質押物范圍，創新農村金融產品和服務。持續深入開展商業銀行中小微企業金融服務能力提升工程，完善外部激勵約束，優化銀行內部政策安排，運用 科技 賦能，促進形成敢貸、願貸、能貸、會貸的長效機制。引導金融機構加大對製造業等重點領域的信貸支持。牢牢堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，堅持不將房地產作為短期刺激經濟的手段，堅持穩地價、穩房價、穩預期，保持房地產金融政策的連續性、一致性、穩定性，實施好房地產金融審慎管理制度，完善金融支持住房租賃政策體系。

央行指出，四是深化利率、匯率市場化改革，暢通貨幣政策傳導渠道。健全市場化利率形成和傳導機制，完善以公開市場操作利率為短期政策利率、以中期借貸便利利率為中期政策利率的央行政策利率體系，推動貨幣市場基準利率改革，引導市場利率圍繞央行政策利率中樞波動。繼續深化貸款市場報價利率（LPR）改革，鞏固貸款實際利率下降成果，帶動存款利率逐步走向市場化。發揮好市場利率定價自律機製作用，規范存款利率定價行為，加強存款管理，禁止地方法人銀行開辦異地存款，強化對各類貸款主體明示年化利率的要求，維護市場公平競爭，切實保護消費者權益。穩步深化人民幣匯率市場化改革，完善以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度，保持人民幣匯率彈性，發揮匯率調節宏觀經濟和國際收支自動穩定器作用。穩定市場預期，引導企業和金融機構樹立「風險中性」理念，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。穩步推進人民幣資本項目可兌換，完善人民幣跨境使用的政策框架和基礎設施，提高人民幣在跨境貿易和投資使用中的便利化程度。

央行介紹，五是加強金融市場基礎制度建設，切實發揮好金融市場在穩增長、調結構、促改革和防風險方面的作用。支持民營企業發行債券融資，增強金融服務實體經濟能力。落實《公司信用類債券信息披露管理辦法》，促進公司信用類債券信息披露標准統一。堅持市場化、法治化原則，完善債券違約風險防範和處置機制。加強金融基礎設施統籌監管，加快推進債券市場基礎設施互聯互通，確保金融市場整體安全穩定和高效運行。穩步推進債券市場雙向開放，引入更多中長期投資者。

央行指出，六是進一步推進金融機構改革，不斷完善公司治理，優化金融供給。堅持以強化公司治理為核心，深化大型商業銀行改革，建立中國特色現代金融企業制度。引導大型銀行服務重心下沉，提高效率，更好服務小微企業、民營企業。從完善貨幣、監管、稅收等制度入手，促進中小銀行和農村信用社聚焦主責主業，回歸當地、回歸本源，建立有效的治理制衡機制。改革優化開發性、政策性金融，實行業務分類核算，提升支持國家戰略的能力。

央行強調，七是健全金融風險預防、預警、處置、問責制度體系。維護金融安全，健全金融風險預防預警處置體系、問責制度，抓緊補齊監管制度短板，堅決守住不發生系統性金融風險的底線。確保金融創新在審慎監管前提下發展，普惠金融服務質量和競爭力穩中有升。對銀行體系開展全覆蓋的壓力測試，支持銀行特別是中小銀行多渠道補充資本和完善治理，增強金融機構的穩健性和可持續經營能力。加大不良貸款損失准備計提力度及核銷處置力度，完善存款保險制度建設和機構設置，穩妥推進各項風險化解任務，抓好存量風險化解收尾工作，進一步明確和壓實各方責任，形成風險處置合力。堅決遏制各類風險反彈回潮，堅決不讓局部風險發展成系統性風險、區域風險演化為全國性風險。

F. 2021央行怎樣調整貨幣政策貨幣要靈活適度流動性合理充裕

日前召開的國務院常務會議決定延續普惠小微企業貸款延期還本付息政策和信用貸款支持計劃，延續普惠小微企業貸款延期還本付息政策和信用貸款支持計劃，近日召開的中央經濟工作會議提出，2021年在政策操作上要更加精準有效，不急轉彎。

平穩有序的貨幣政策

2月至今，央行向公開市場累計投放28萬億元短期資金，但隨著逆回購陸續到期，應急性投放的超額流動性已基本回收，後期公開市場操作將回歸常態，另一方面要促進經濟運行保持在合理區間就靠政策配合，正常定調「不急轉彎」，2月3，央行開市首日開展12萬億元公開市場逆回購操作投放資金，確保流動性充足供應，央行通過下調法定存款准備金率、中期借貸便利操作和公開市場操作等方式。

同時，一行兩會利好頻出，央行開市後兩日通過公開市場操作釋放流動性累計達17萬億元，充分顯示央行穩定市場預期、提振市場信心的決心，日前發布的《2020年第三季度中國貨幣政策執行報告》指出，穩健的貨幣政策要更加靈活適度、精準導向，更好適應經濟高質量發展需要，更加註重金融服務實體經濟的質量和效益，而開市前兩日，央行累計投放流動性17萬億元，保持了節後市場流動性的充足供應，提振了市場信心。

行業人士普遍認為，受貨幣政策轉向、市場流動性由緊轉松，寬貨幣與緊信用作用導致信貸傳導不暢背景下，票據業務類信貸的作用以發揮，在2018實現回暖，受新冠肺炎疫情影響、經濟下行壓力增大的背景下，上市銀行群體仍保持著不錯的利潤增速，8月25，行長易綱在國務院政策例會上表示，穩健貨幣政策的取向不變、保持靈活適度的操作要求不變、堅持正常貨幣政策的決心不變，即，「平穩和有序」將成為助企紓困政策退出的關鍵詞。

貨幣靈活流動性合理充裕

國務院政策例會上，中國人民銀行副行長劉國強表示，退出要基於對經濟狀況的准確評估，不能出現「政策懸崖」，據了解，疫情之下紓困小微企業是重要任務，央行在信貸方面力度上有明顯傾斜，部分地方銀行還放寬了申請條件，宏觀政策逐步開始向『中性』回歸，經濟修復推動失業率向常態回歸，就業問題對宏觀政策退出的掣肘弱化，中國銀行研究院研究員梁斯稱。

雖然非常態政策也會回歸常態，但中央經濟會議定調2021宏觀政策保持連續性、穩定性、可持續性，「不急轉彎」的財政和貨幣政策相信仍對明年市場資金面形成支撐，相比去年會議提出的「穩健的貨幣政策要靈活適度，保持流動性合理充裕」，此次會議更加強調貨幣政策精準導向，重點加強 科技 創新、小微企業領域金融支持，貨幣和財政政策都將開啟正常化進程，有序退出疫情期刺激政策，也不貿然收緊。

要確保政策節奏和力度，不能影響各類主體對政策預期的判斷，在把握政策調控主基調不變基礎上根據經濟金融形勢變化預調微調，穩定企業生產經營預期。

房住不炒政策

東方金誠首席宏觀分析師王青表示，2021年經濟運行仍要穩字當頭，政策上要避免急起急落，要繼續幫助疫情期間受到嚴重沖擊的市場主體盡快恢復正常運營，一些減稅降費政策和普惠金融措施還要保持適當力度，不能驟然退出，「今年在應對疫情沖擊宏觀杠桿率階段性上升背景下，明年更要處理好恢復經濟和防範風險的關系。

在廣發證券首席經濟學家郭磊看來，2021年房地產、地方融資、影子銀行等三個傳統金融政策敏感領域也都將較2020年更謹慎，疫情應對期間金融支持政策具有階段性，政策會逐步關注激勵相融、道德風險等問題，防範溢出效應，考慮政策工具適時退出，2020年杠桿率預計上升幅度較大，2021年將進入穩杠桿階段。

此外，2020年杠桿率預計上升幅度較大，2021年將進入穩杠桿階段，首先，全面降准釋放出了大量長期流動性；其次，央行公開市場操作發力，9月實現凈投放的可能性不小；最後，9月是傳統財政支出大月，財政庫款將形成流動性投放，光大證券首席銀行業分析師王一峰表示，2021年結構性貨幣政策仍是主要發力點，將投資標的的投資決策權交由保險機構，提供了更大的自主權。

信貸政策執行情況將繼續納入宏觀審慎評估（MPA）考核，央行仍會通過公開市場操作等政策工具來維持市場流動性的合理充裕，但預計全面降准降息的概率都不大，也不排除仍有定向降准投放流動性定向支持中小微企業及製造業的可能，在中央堅持「房住不炒」政策背景下，各區域房地產保持穩中偏緊的態勢，對降息、降准需求隨之下降，經濟下行壓力持續增加背景下，2021年gdp增速將較快反彈，基建需求將持續回升。

公開市場利率

另一方面，2021年全球及國內物價將處於溫和水平，GDP增速反彈不會引發經濟過熱，不具備加息升准、實施大幅度貨幣緊縮政策的條件，同時，會議再次確認了貨幣政策保持穩健靈活適度、精準釋放流動性，貨幣政策在具體執行過程中，從這一點看，明年大概率還會看到央行的全面降准和下調mlf和公開市場操作利率等行動。

G. 解讀來啦！下階段貨幣政策怎麼走央行這次會議，傳遞了什麼信號

日前召開的中國人民銀行貨幣政策委員會2021年第三季度（總第94次）例會表示 ，穩健的貨幣政策要靈活精準、合理適度，保持流動性合理充裕，增強信貸總量增長的穩定性，保持貨幣供應量和 社會 融資規模增速同名義經濟增速基本匹配，保持宏觀杠桿率基本穩定。

相較於二季度例會「穩中加固、穩中向好」的基本面判斷， 本次會議指出，當前全球疫情仍在持續演變，外部環境更趨嚴峻復雜，國內經濟恢復仍然不穩固、不均衡。 這一判斷延續了此前7月30日政治局會議的判斷。此外，本次會議還首次提出「要加強國內外經濟形勢『 邊際變化 』的研判分析」。

對此，民生銀行研究院宏觀分析師王靜文談到， 經濟恢復不穩固主要體現在發展動能上 。上半年出口和房地產仍是增長的主要支撐，但製造業投資、基建投資和居民消費的兩年平均增速均未恢復到疫情之前的增長水平。而且，汛情、疫情都對經濟恢復造成了干擾。 不均衡主要體現在經濟結構上 ，比如上游生產資料價格持續上漲加大中下游中小微企業經營壓力。

東方金誠首席宏觀分析師王青表示，從已公布的宏觀經濟數據可以看到，受局部疫情反復、地產調控加碼及能耗雙控等因素影響，7月和8月消費、投資、工業生產增速等經濟指標持續下滑。 盡管當前就業數據仍然穩定，但監管層已注意到宏觀數據的「邊際變化」，繼續部署穩增長。

本次會議強調 「堅持把服務實體經濟放到更加突出的位置」 ，這一表述曾經在2020年一季度、二季度的貨幣政策委員會例會新聞稿中出現。實際上，8月23日召開的金融機構貨幣信貸形勢分析座談會上，央行已經重申 「把服務實體經濟放到更加突出的位置」 ，並提出 「增強信貸總量增長的穩定性」 ，這一說法同樣出現在本次會議新聞稿中。

金融數據顯示，今年前8個月，金融機構各項貸款余額同比增長12.1%，較上月放緩0.2個百分點，已降至2002年5月以來的最低水平。這是央行反復強調「增強信貸總量增長的穩定性」的一大背景。 王青預計，四季度貨幣政策將向穩增長方向適度發力 ，信貸、社融增速四季度會有小幅回升。 這也是穩定今年底明年初經濟運行的基礎。

8月PPI同比上漲9.5%，而本次會議沒有提及PPI高漲。王青認為，這表明監管層判斷工業品價格快速上漲是暫時的，也不會觸發全面通脹。

貨幣政策工具方面，會議提及， 進一步發揮好再貸款、再貼現和直達實體經濟貨幣政策工具等措施的牽引帶動作用，用好新增3000億元支小再貸款額度，支持增加小微企業和個體工商戶貸款，落實好普惠小微企業貸款延期還本付息政策和信用貸款支持計劃延期工作。國泰君安首席宏觀分析師董琦指出，貨幣政策更強調 直達性和結 構性 ，加大對於 重點領域和薄弱環節 的支持。

此外，對於碳減排支持工具，會議的表述由二季度的「研究設立」變為「有序推動落地生效」 。 董琦表示，這意味著定向支持碳減排的貨幣政策工具推出在即，結構性的資金價格以及流動性或都面臨邊際改善。

在利率水平方面 ，本次會議繼續強調「繼續釋放貸款市場報價利率改革潛力，推動實際貸款利率進一步降低」。 在銀行資本方面 ，會議表示，支持銀行補充資本，提高服務實體經濟和防範金融風險的能力。王靜文指出，6月末商業銀行資本充足率已降至14.48%。預計監管將繼續支持銀行多渠道補充資本、夯實基礎，從而支撐信貸投放保持增長。

對於人民幣匯率，會議表示， 深化匯率市場化改革，增強人民幣匯率彈性，引導企業和金融機構堅持「風險中性」理念，加強預期管理，把握好內部均衡和外部均衡的平衡，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。董琦表示，管理層更加註重引導匯率向長期均衡方向發展。

此外，本次會議還提及房地產市場發展。 王靜文指出，在房地產市場持續調整、房企融資「三道紅線」、房地產貸款集中度管理之下，部分房企前期由於風格激進、杠桿率偏高，面臨轉型陣痛。這次例會就房地產問題表明了思路，即 「維護房地產市場 健康 發展，維護住房消費者的合法權益」 。

最後，會議還強調了貨幣政策與財政、產業、監管政策之間的協調。 董琦表示，四季度地方債發行擴量、碳中和等政策持續，單純依靠貨幣或財政政策難以應對復雜環境，產業政策特別是供給端的政策變化對於經濟影響重要性明顯提升，在此過程中需要把握好產業政策與貨幣、財政的協調配合。