財政資金能購股票
『壹』 財政赤字影響股票價格嗎
先說結論:財政赤字會影響股市。
再說理由。
在講財政政策之前,讓我們先來了解一下什麼是「財政」與「財政政策」?
財政是以國家為主體,通過政府的收支活動,集中一部分社會資源,用來履行政府職能和滿足社會公共需要的經濟活動,是市場經濟條件下政府宏觀經濟政策的重要組成部分。
政府通過調整財政收支實現社會總需求與總供給之間的均衡通俗地講,就是指政府收錢(財政收入)和花錢(財政支出)這件事。
財政政策主要通過稅收、補貼、赤字、國債、收入分配和轉移支付等手段對經濟運行進行調節,是政府進行反經濟周調節、熨平經濟波動的重要工具,也是財政有效履行配置資源、公平分配和穩定經濟等職能的主要手段。
財政政策和貨幣政策是政府宏觀調控的基本手段,財政政策的制定者是國家財政部,而貨幣政策的制定者是央行,在我國是中國人民銀行。財政政策對股市的影響是不可忽視的。下面主要從稅收、國債兩個方面進行論述。
1.稅收
稅收是國家為維持其存在、實現其職能而憑借其政治權利,按照法律預先規定的標准,強制地、無償地、固定地取得財政收入的一種手段,也是國家參與國民收入分配的一種方式。
對證券投資者的調節可通過稅收杠桿來實現。即通過對證券投資者的投資所得規定不同的稅種和稅率來影響投資者的稅後實際收入水平,從而起到鼓勵、支持或抑制的作用。
2.國債
國債作為一種財政信用調節工具對股票市場也有著重要的影響。
首先,國債本身是構成證券市場上金融資產總量的一個重要部分。由於國債的信用程度高、風險水平低,如果國債的發行量較大,會使證券市場風險和收益的一般水平降低。
其次,國債利率的升降變動,嚴重影響著其他證券的發行和價格。當國債利率水平提高時,投資者就會把資金投入到既安全、收益又高的國債上。
因此,國債(債券)和股票是競爭性金融資產,一般兩者是蹺蹺板的關系,即,「你好那我不太好」的情況。
財政政策方向的重點,對企業業績的好壞,也會產生影響。如果政府採取產業傾斜政策,則這類產業的股票價格,就會受到影響。
財政支出的增減,直接受到影響的是與財政有關的企業。因此,投資者應該了解哪些行業是國家財政有所傾斜或支持的,在企業的生產經營活動中,有利的財政政策扶持是企業向好發展的強大支撐。
股價發生變化的時點,通常在政府的預算原則和重點施政還未發表前,或者是在預算公布之後的初始階段。
因此,投資者對國家財政政策的變化,暫且不論市場上早已有人通過內幕獲取了消息,也必須給以密切的關注,關心財政政策變動的初始階段,適時做出買入和賣出的決策。也就是說要懂得見微知著,對財政政策和股市有靈敏的嗅覺。
總而言之,財政政策對股市有著不可忽視的重要影響。一般情況下,如果國家採取積極的財政政策,股價大概率會上漲;
相反,如果採取緊縮的財政政策,則投資者會預測未來景氣不好而減少投資,因而股價就會下跌
所以,這個問題需要綜合看待。
『貳』 財政專項資金 入股
為順利實施財政專項資金股權投資管理,規范股權投資管理工作流程,按照《海南省人民政府辦公廳關於實施財政專項資金股權投資管理的通知》(瓊府辦〔2013〕188號,以下簡稱《通知》)有關要求,制定本規程。
本規程所述財政專項資金是指省本級財政用於支持企業發展的各類專項扶持資金,但不包括財政投入到企業用於污水處理、水利工程建設、基礎設施建設等非盈利性項目和政府指定項目等政策性扶持資金。
一、實施主體
財政專項資金股權投資管理的實施主體是省級專項資金主管部門、省財政廳和股權投資管理公司。各實施主體協調配合,各負其責。
(一)省級專項資金主管部門負責專項資金股權投資管理的組織實施工作,即會同省財政廳組織企業申報,組織專家對申報項目進行初選;會同省財政廳篩選和確定股權被投資企業、項目和資金額度;監督股權投資管理公司加強對國有股權的監管,維護國有股權的安全,建立投資風險規避機制和退出機制。
(二)省財政廳負責股權投資資金的監管工作,按一定程序選定股權投資管理公司;會同省級專項資金主管部門與股權投資管理公司簽訂股權投資管理協議;建立股權價值評估機構和財務審計機構備選庫;會同省級專項資金主管部門對股權投資管理公司股權投資項目進行績效考核。
(三)股權投資管理公司。按照省級專項資金主管部門 和省財政廳的股權投資意見,對企業進行股權投資盡職調查,提出投資建議;將財政專項資金投資到指定企業或項目,代省政府履行出資人職責;對政府股權進行日常監管,建立相應的投資風險規避機制和退出機制,防範債務風險;支持被投資企業發展,實現投資雙方共贏。
二、資金選取
省財政廳按照《通知》有關規定,會商省級專項資金主管部門篩選確定實施股權投資的專項資金。
三、股權投資管理公司選取
代省政府履行國有股權出資人職責的投資管理公司須具備下列條件:
(一)海南省省屬國有獨資企業。
(二)企業所有者權益(含公司本部及納入合並范圍的子公司)5億元(含5億元)以上。
(三)企業上年度凈利潤(含公司本部及納入合並范圍的子公司)5000萬元(含5000萬元)以上。
(四)企業有2個以上的股權投資成功案例,有財務、投資、法律等專業技術人員。
按照上述條件,由省財政廳公開發布股權投資管理公司申報通知,各省屬國有獨資企業提出申請,省財政廳組織相關部門和專家進行評審,提出股權投資管理公司候選名單,報省政府審定。
四、資產評估機構和財務審計機構的選取
(一)參與股權投資資產評估事務的資產評估機構須具備以下條件:
1.在海南省工商注冊,取得資產評估執業資格許可證,連續正常執業3年以上;
2.擁有5名以上注冊資產評估師,並通過海南省資產評估協會上年度年檢;
3.近三年業務收入年平均150萬元(含150萬元)以上(成立不到三年的,從成立年份開始計算);
4.近三年機構及主要負責人無違法違規執業行為;
5.近三年平均年從事資產評估業務10項(含10項)以上。
(二)參與股權投資財務審計事務的會計中介機構須具備以下條件:
1.在海南省工商注冊,取得注冊會計執業資格許可證;
2.有從事過盡職調查、可行性分析類似業務的案例;
3.近三年業務收入年平均200萬元(含200萬元)以上(成立不到三年的,從成立年份開始計算);
4.擁有6名(含6名)以上專職注冊會計師,並通過海南省注冊會計師協會上年度年檢;
5.近三年機構及注冊會計師無違法違規執業行為。
股權投資管理公司按照上述條件,選擇、組織資產評估機構和財務審計機構,對擬投資企業進行盡職調查,提出投資建議。
五、股權投資實施程序及方式
財政專項資金實施股權投資管理按照以下程序進行:
(一)發布申報指南。省級專項資金主管部門會同省財政廳在公共媒體上發布專項資金實施股權投資的申報通知,告知社會各界實施股權投資項目的申報要求、支持條件、篩選程序等,組織企業申報。
(二)項目評審。省級專項資金主管部門會同省財政廳組織專家(包括股權投資類專家)對專項資金申報材料進行評審,提出擬投資企業或項目建議名單,交股權投資管理公司。根據申報企業或項目的多少,也可以將所有申報材料直接交由股權投資管理公司獨立篩選和調查。
(三)盡職調查。股權投資管理公司選擇符合條件的資產評估機構和會計中介機構等開展盡職調查和可行性分析,與擬被投資企業進行投資方案談判等。股權投資公司根據盡職調查情況和談判結果,提出盡職調查報告及投資方案建議,上報省級專項資金主管部門和省財政廳。
(四)下達項目資金計劃。根據股權投資管理公司的盡職調查報告、投資方案建議等,省級專項資金主管部門會同省財政廳按程序審核、確定股權投資企業、項目和資金額度,下達項目資金計劃。省財政廳根據項目資金計劃將財政專項資金撥付至股權投資管理公司。股權投資管理公司按照項目資金計劃將資金撥付被投資企業。
(五)具體實施。股權投資管理公司按項目資金計劃和投資方案等與被投資企業簽訂股權投資協議,實施股權日常管理。
六、股權投資實施要點
(一)參股期限和比例
財政專項資金投資參股期限一般為3-5年,最長不超過7年,省政府確定的中長期投資除外。
財政專項資金出資額占被投資企業的股份原則上不超過其總股本的30%(含30%),且不為第一大股東,與其他國有股東投資合並成為第一大股東的除外。因無法順利退出,導致股權比例變動,進而超過30%的除外。
(二)參股方式
1.財政專項資金支持已上市公司,通過參與定向增發、股權投資管理公司與上市公司合作發起設立專門的項目公司等形式實施股權投資管理。
2.財政專項資金支持非上市公司,可由股權投資管理公司對該公司進行直接投資,也可以通過合作發起設立專門的項目公司實施股權投資管理。
(三)投資考核
為實現政府扶持產業發展的意圖,股權投資管理公司可與被投資企業事先約定財政專項資金股權投資收益率。未事先約定股權投資收益的,按投資企業的實際經營情況,同股同權,享受應有的收益,承擔應有的風險。
省財政廳會同省級專項資金主管部門每年對股權投資管理情況進行考核。根據考核情況增加或減少股權投資管理公司管理的投資額。
(四)投資退出
國有股權退出的具體條件和方式,由股權投資管理公司與被投資企業在簽訂被投資協議時商定。國有股權退出的主要條件和方式是:
1.正常退出。國有股權達到一定的投資年限或約定投資條件(如一定的增值率、企業上市、未能實現預期盈利目標等)時,應適時進行股權轉讓、股票減持、其他股東回購以及清算等,實現財政資金退出。其中,以專門的項目公司形式入股的,可通過其他股東回購、轉讓、項目公司清算等方式退出;以對該公司直接投資形式入股的,可通過企業上市、創業者回購、轉讓股權和企業清算等方式退出。
2.其他退出。當出現以下情形或在投資運作管理過程中出現需提前退出的情況時,股權投資管理公司應向省級專項資金主管部門和省財政廳提出退出申請,省級專項資金主管部門會同省財政廳按程序批復後實施退出:
(1)被投資企業違反國家相關法律法規;
(2)被投資企業要求國有股權投資退出;
(3)項目核心管理團隊或經營策略發生重大變動,無法繼續按約定實現政策目標;
(4)被投資企業連續三年虧損,且投資份額占企業所有者權益額不到投資額的70%;
(5)被投資企業有違反投資協議的嚴重行為。
3.被投資企業因各種原因,要求政府股權退出的,也可以直接向專項資金主管部門和省財政廳提出申請。省專項資金主管部門會同省財政廳確定如何退出、何時退出。
(五)價值評估
省財政專項資金參股項目(或公司)的各方出資、資產等需由股權投資管理公司委託符合條件的資產評估機構和會計中介機構審核,合理確定財政資金占股比例、股權價值、退出價格等。
對於退出價格,在協議中約定退出價格的,或協議中有特殊條款約定回購條件的,可直接按協議執行;其他情況下退出的,由股權投資管理公司會同被投資企業委託符合條件的資產評估機構和會計中介機構評估和審計,確定合理的退出價格。
(六)收回投資管理
股權投資管理公司對實施股權投資的財政專項資金進行專戶管理,專款專用,專賬核算。省財政專項資金股權投資退出後,收回的投資本金,作為後續的股權投資資金滾動使用。收回的投資收益,首先用於彌補其他股權投資項目的虧損,彌補後的剩餘收益由股權投資管理公司自主安排使用。
七、風險控制
(一)省級專項資金主管部門會同省財政廳應監督股權投資管理公司建立投資風險規避機制和退出機制,對股權投資管理公司履職情況及管理資金經營情況、財務狀況等進行監督檢查。
(二)實施股權投資後,股權投資管理公司根據實際情況可按國家有關法律法規規定向被投資企業派出董事和監事等高級管理人員,適當參與被投資企業管理,定期收集、分析企業的經營和財務信息,建立風險預警體系,控制投資風險。
(三)股權投資管理公司要按有關規定和約定,認真履行管理職責,制定相應的管理制度、工作流程,報省級專項資金主管部門和省財政廳備案。
(四)股權投資管理公司應每年向省級專項資金主管部門和省財政廳報送股權投資資金管理運作情況、被投資企業項目進展情況、股本變化情況等,投資管理過程中的重大事項應及時報告。
八、考核監督
(一)省財政廳將財政專項資金股權投資資金納入公共財政績效考核評價體系,引入第三方機構對股權投入和使用情況進行風險評估和績效評價,給省級專項資金主管部門提出工作意見,並在一定范圍內公布績效評價結果。
(二)為保證評估和審計工作的連續性,防範財政風險,財政專項資金股權投資500萬元以上(含500萬元)或占總股本15%以上(含15%)的被投資企業的各類財務審計和資產評估事項,應委託符合上述資產評估機構和財務審計機構選取條件的資產評估機構和財政審計機構進行評估和審計。
(三)省級專項資金主管部門會同省財政廳視工作需要委託專業機構對股權投資資金運作情況進行檢查和審計。股權投資管理公司應於每年4月底前,將以前年度被投資企業運作等情況向省級專項資金主管部門和省財政廳報告。主要包括:
1.被投資企業的經營情況;
2.財政資金的退出、收益、虧損情況;
3.股權投資管理公司的經營情況、會計師事務所出具的對股權投資管理公司最近一年的審計報告。
(四)省級審計機關依法對財政專項資金股權投資管理情況實施定期或不定期的審計監督。
九、規程時效
本規程試行兩年。試行期滿後,視情況進行修訂。
『叄』 黑龍江省股票管理暫行規定
第一章總則第一條為加強股票市場管理,正確運用股票方式籌集資金,促進地方經濟發展,根據國家有關規定,結合本省實際,制定本規定。第二條本規定所稱股票,系指股份制企業依法定程序發給入股者的股份所有權憑證。股票持有者享有按股分紅和企業章程規定的股東權利,並在股票金額范圍內承擔企業虧損的經濟責任。第三條中國人民銀行黑龍江省分行(以下簡稱省人民銀行)及其分支機構是本省股票的主管機關。
企業發行股票必須經省人民銀行批准。第四條本規定適用於本省境內依法登記注冊,取得法人資格的股份制企業,非股份制企業不得發行股票。第五條企業發行股票籌集的資金,只能用於發展生產,擴大流通,舉辦新興產業。第六條股票可以轉讓、抵押和繼承,但不準作為貨幣在市場流通。第二章發行管理第七條發行股票應堅持自願認購的原則,不得用行政手段強行攤派。第八條凡由國家出資和以國家財產作價出資認購的股份,由國家擁有股權;企業、事業單位認購的股份,由單位擁有股權;個人認購的股份,由個人擁有股權。第九條企業、事業單位和金融機構認購股票,只能使用按照國家規定有權擁有和自行支配的資金,不得用國撥流動資金、銀行貸款和財政預算內資金購買股票。第十條新建股份制企業發行股票,發起人認購的股份不得少於該企業全部股份的30%。現有企業發行股票,其發行額不得超過本企業自有資產凈值的30%。第十一條首次申請發行股票的企業應向批准機關提交下列材料:
(一)發行股票申請書。
(二)企業法人營業執照副本。
(三)發行股票章程。
(四)當地人民銀行提供的效益預測可行性報告。
(五)發行股票的信譽評估報告。
(六)發行股票所籌資金用於固定資產投資的,應提交行業歸口部門和計劃部門的批准文件。
(七)批准機關認為必須提供的其他材料。第十二條再次發行股票的企業,必須在前兩年內無經營虧損。申請時除應提交本規定的第十一條規定的材料外,還應提交下列材料:
(一)董事會關於再次發行股票的決議。
(二)近兩年內的財務報表。第十三條企業發行的股票,應為不定期限的記名或不記名式股票,並以人民幣計算。第十四條股票的票面格式須經省人民銀行審定,並到指定的印刷廠印刷。股票應載明下列內容:
(一)標明「股票」字樣。
(二)企業名稱。
(三)股份總數和每股金額。
(四)股票面額。
(五)發行日期。
(六)股票編號。
(七)企業印章及法定代表人簽章。
(八)收益分配方式。第十五條企業發行股票經批准後可以自行發行,也可以委託金融機構代理發行。代理發行單位對委託單位和股票購買者不承擔經濟責任。第十六條企業應在批准發行之日起三個月內完成股票發行工作,並向批准機關報告實收股金情況。逾期未發行的股票不得再發行。第十七條凡發行股票的企業,應向當地人民銀行報送年度會計報告,並定期向股東公布企業經營情況。第十八條國家股、集體股、個人股應實行統一的分配標准,紅利、股息的分配之和不得超過股票面額的30%。第三章轉讓管理第十九條股票轉讓分為上市轉讓和非上市轉讓。上市轉讓系指通過證券交易機構的轉讓。非上市轉讓系指不通過證券交易機構的協商轉讓。第二十條上市轉讓僅限於企業公開發行的股票。非上市轉讓遵照國家規定和企業章程辦理。第二十一條股票上市須由發行企業提出申請,報省人民銀行審批。未經批准不得上市。第二十二條省人民銀行有權對上市股票企業的財務狀況進行檢查,有權取消股票的上市資格。第二十三條股票轉讓只限於現貨交易。第二十四條證券交易機構應定期向當地人民銀行提供股票轉讓情況。省人民銀行有權對股票轉讓情況進行監督和檢查。第二十五條股票交易價格由交易雙方自行商定。第四章處罰第二十六條對違反本規定的單位和個人、省人民銀行有權按下列規定處理和處罰:
(一)未經批准擅自發行股票或股票實際發行額超過批准金額的,限期清退或補辦審批手續,並處以擅自發行額和超過批准發行額2-5%的罰款。
(二)股息、紅利分配超過規定標準的,處以超發額的同等金額罰款。
(三)交易機構擅自進行買賣未經批准上市的股票,處以交易額5%的罰款。
『肆』 股票裡面的國債理財要怎麼買
一、投資者在股市上購買國債的步驟與購買股票差不多,投資者在交易界面輸入想要購買的國債代碼,或者簡拼,在輸入購買數量以及價格,點擊買入,即可。
二、對於一些國債逆回購操作,則投資者在交易界面,點擊國債逆回購選項,再點擊想交易的品種,輸入價格以及借出資金,再點擊借出即可。
【拓展資料】
國債(national debt; government loan),又稱國家公債,是國家以其信用為基礎,按照債的一般原則,通過向社會籌集資金所形成的債權債務關系。國債是由國家發行的債券,是中央政府為籌集財政資金而發行的一種政府債券,是中央政府向投資者出具的、承諾在一定時期支付利息和到期償還本金的債權債務憑證,由於國債的發行主體是國家,所以它具有最高的信用,被公認為是最安全的投資工具。
中國的國債專指財政部代表中央政府發行的國家公債,由國家財政信譽作擔保,信譽度非常高,歷來有「金邊債券」之稱,穩健型投資者喜歡投資國債。其種類有憑證式國債、無記名(實物)國債、記賬式國債三種。
2020年6月15日,財政部發布通知明確,2020年抗疫特別國債啟動發行。 9月,富時羅素公司宣布,中國國債將被納入富時世界國債指數(WGBI)。2021年12月,中國國債日前被正式納入富時世界國債指數(WGBI)。
主要特點:
國債是債的一種特殊形式,同一般債權債務關系相比具有以下特點:
從法律關系主體來看,國債的債權人既可以是國內外的公民、法人或其他組織,也可以是某一國家或地區的政府以及國際金融組織,而債務人一般只能是國家。
從法律關系的性質來看:
國債法律關系的發生、變更和消滅較多地體現了國家單方面的意志,盡管與其他財政法律關系相比,國債法律關系屬平等型法律關系,但與一般債權債務關系相比,則其體現出一定的隸屬性,這在國家內債法律關系中表現得更加明顯。
從法律關系實現來看:
國債屬信用等級最高、安全性最好的債權債務關系。
從債務人角度來看:
國債具有自願性、有償性、靈活性等特點。
從債權人角度:
國債具有安全性、收益性、流動性等特點。
『伍』 財政資金能購買農商銀行股權購買資格
能購買。
財政資金能購買農商銀行股權購買資格。
農商行也是地方商業銀行,服務的對象更多聚焦於農村及農業方面,有很多地級市以及縣鄉鎮財政也會入股農商行,一方面,支持農商行提高資本充足率,另一方面,也可以從農商行的經營所得中獲取一定的收益。
『陸』 我國地方政府可以進行證券投資嗎國債逆回購允許進行嗎政府資金平時都是一種什麼狀況呢存在銀行嗎
上述四個問題都要分情況回答,三四一起回答
一、政府資金,財政預算的原則是以收定支,一般不會有很大的資金結余,專項和基金除外。所以各類財政資金和基金一般不得進行證券投資,特別是股票市場,但國家規定的可以參與的品種除外,一般指一些國債和國家指定的一些企業債,主要還是央企。
二、地方政府也是不能直接進行國債的逆回購的,國債逆回購是指把資金融出去,是一種資金投放行為。現在除央行增加市場流動性外,有兩個市場可以做,一是證券市場,參與主體不包括政府,二是銀行間市場,主要是銀行和一些非銀行性金融機構。
三、四、狀態,一般來說政府預算收入資金都存放在人民銀行,這塊不算市場的貨幣供應量。其他的如土地出讓金,收的各種規費,如有結餘一般都存放在各銀行,包括一些商業銀行,做定期或者不定期存款。
『柒』 國有企業多餘資金可以用來投資股票嗎
國有企業可以投資股市。
從現有的法律法規上看,國有事業單位用自有資金購買國債、申購基金和投資股票沒有任何法律上的障礙。
1997年5月21日,國務院證券委、中國人民銀行、國家經貿委下發《關於嚴禁國有企業和上市公司炒作股票的規定》的通知,
1999年,中國證監會發布《關於法人配售股票有關問題的通知》的有關規定,這兩個通知並沒有對國有企事業單位的投資行為作出限制,只是規定了國有企事業單位在進行投資股票時,不得進行股票的炒作。
根據以上規定,國有企事業單位在進行上述投資過程中,要注意以下幾個問題。
1、該筆資金必須是單位自有資金。如繫上級單位撥款或銀行貸款,則只能專款專用,不能用作上述投資。
2、用自有資金進行股票投資,只能以單位法人的身份開設一個B字帳戶,不得開設多個帳戶,也不得以個人名義開設股票帳戶或者為個人買賣股票提供資金。
3、國有企事業單位不得用於炒作股票的涵義是:無論是配售股票或投資二級市場股票,必須持有該股6個月以上方可拋售(即在二級市場買入又賣出或賣出又買入同一種股票的時間間隔不得少於6個月)。
違反上述規定,證監會對此將沒收違法所得,罰款及追究法定代表人責任等。
需要說明的是,由於在配售股票過程中,承銷商一般都會規定最高申購限額,因此,使用的資金量不會很大。如自有資金量大,可考慮用組合投資的方式(如再購買國債及申購基金方式)使自有資金保值增值。