股票市場監管的必要性

A. 發展股票市場的意義

本文通過對西方諸多關於股票價格運行的文獻研究發現，股票價格的運行是以信息為基礎的，股票市場經濟功能的發揮有賴於股票價格對相關信息的反應。因此，發展股票市場的關鍵就在於強化股票市場的信息功能。由於披露信息和反映信息的關系，我們只能從披露信息入手以求得股票價格對信息的有效反映。

在競爭性的市場經濟中，價格取決於供給和需求，也平衡了供給和需求。從宏觀經濟角度看，價格引導資源流向更有效率的地方。那麼，是不是所有交易對象的價格形成及作用發揮過程都是一樣的呢？很顯然，作為虛擬資本的股票和真實商品存在本質的不同，通過分析，我們會發現股票價格與真實商品的價格無論是形成還是作用的發揮都存在較大差異，股票價格的形成及作用的發揮需要強大的信息基礎。

一、股票價格的特殊性

競爭的力量就在於它能使價格充分反映基礎信息，進而引起資源的優化配置。但一個公司股票價格的上升並不意味著該公司傾向於選擇股權融資，股票價格的波動並沒有直接導致資金在實質生產部門的流動。可以看到，股價和實物商品價格存在差異：

第一，從價格的形成看，股票價格的形成與實物商品價格的形成需要的信息基礎不同。作為實物商品價格，以魚價為例，價格的基礎是成本，雖然生產魚肉的成本也需要大量信息，但這些信息在一定的市場條件下可以通過前期市場均衡價格判斷得出，是預知的。在決定魚價的信息中很重要的一點是購買者很少關心或不需要關心魚肉未來的價格走勢，這一點對於大部分商品都是成立的，購買者對比的是當前價格和魚肉對自己的效用，不用關心別人對魚價的判斷，魚肉市場類似於拍賣理論中的私人價值模型（DowandGorton，1997）。能夠影響股票價格變動的信息則要多得多，不僅股利分配、會計盈餘及股東賬面凈值等微觀信息能引起股價的變動，其他如工業產值增長率、通貨膨脹率、長期和短期利率差額以及低級和高級債券的差別等宏觀信息也是股價決定中的重要因素。更重要的一點還在於股票價格是一種相對價格，也就是說投資者所關心的價格是一段時間內的價格差即收益率，這就在股價的形成理論中引入了預測信息，如預期貼現率、預期資產收益率等。預測信息的引人就使投資者在投資時必須考慮其他投資者的預期和行為，類似於凱恩斯的「選美競賽」（凱恩斯，1936），這無疑增加了股票價格的不確定性，股票市場則更接近拍賣理論中的普遍價值模型（Dowand Gorton，1997）。

第二，從價格作用的發揮看，魚價直接引導資源的配置，其過程直接而簡單。購買者根據當前價格決定購買與否和購買多少，賣者根據當前價格和買者行為決定自己的供給量，這直接決定了魚肉市場規模的大小。相反地，股票價格的作用是間接的，而且是雙向反饋的。間接是指股票價格不直接決定資金在生產領域的流動。某公司股價的上漲可導致股票二級市場資金流向該公司股票，但該公司的生產資本數量卻不是由提供資金的投資者決定，而是由這些公司的經理們決定。那麼股價是如何間接引導生產資本的流動以實現資源配置作用的呢？這就是股票價格的雙向反饋功能：一方面，投資者根據股價判斷公司經理們的經營能力，另一方面，經理們也要根據股價分析市場對其所面臨的投資機會進行判斷。雖然股價與投資決策不直接相關，但股價由於傳送了投資項目現金流量的信息而具有間接指導投資決策的作用。

通過魚價和股價的對比，我們能更清楚地認識股票價格和股票市場。股票市場的經濟功能是靠股票價格這一信號器實現的，但股票價格實現其經濟功能不僅是間接的和雙向的，而且還要求有更堅實的信息基礎。首先，股票價格的波動要有信息基礎，一切能引起股票價格內在價值變化的信息披露都將在股價運行中反映出來，這是基礎的基礎，否則股價就不能成為信號器，下一步的作用也就無從談起；其次，在消化吸收信息的基礎上，股票市場還要求投資者和公司經理對股價這一信息有一個正確的認識，也就是要求他們在行為中正確使用股票價格這一信號器，否則股價也就和經濟決策脫鉤，其信息化的經濟功能也就不存在了。前者的核心是信息，而後者的本質就是預期。應該講，股票市場的作用只有在一定的條件下才能發揮，而這些條件完全內生於經濟運行之中，正是從這個意義上來說，我們不可能逾越發達證券市場必經的歷史發展階段。從歷史上看，有組織的股票市場往往是隨著包含更多信息的那些市場——城鄉交易會、商販、零售和批發的推銷等的發展之後才發展起來的。對19世紀美國的商業和生產來說，鄉村銀行和當鋪的重要性超過了紐約股票交易所和芝加哥交易所。

二、信息與股票價格運行

股價的運行需要更多的信息是股票價格的特殊性所在，為了使股票價格能夠反映其真實價值，引導資本的有效流動，就需要為股票價格提供強大的信息基礎，這也是投資者形成合理預期的基礎。

信息對股票價格的影響以股票內在價值為中介，而且信息的影響又呈現一定的層次性。股票的市場價格以內在價值為基礎，信息的披露首先能夠改變投資者對公司未來盈餘和未來股利支付能力的估計的概率分布，進而引起市場價格的波動。這里我們有必要劃分兩類信息：系統信息和非系統信息。系統信息是指那些能對所有上市公司未來經營狀況產生影響的信息，如政策信息、宏觀政治經濟形勢信息等；非系統信息是指僅影響個別上市公司未來經營狀況的信息，如會計盈餘信息、股利分配信息等。非系統信息將直接影響上市公司未來的現金流量、凈資產收益率、資金成本率等因素，這些將直接影響股票的內在價值。而系統信息首先影響的是上市公司的生存環境，市場環境的改變必然影響幾乎所有上市公司未來的經營業績。一個典型的例子就是貨幣政策的變動對股票的未來收益有重要的預測作用（Patelis，1997）。非系統信息對股價的影響是直接的，系統信息對股價的影響是間接的。非系統信息的隨機性和不確定性是產生非系統風險的根源，系統信息的隨機性和不確定性是產生系統風險的根源。由於非系統信息對股價的影響比較直接，而且對於其影響的認識比較統一，故這里我們將注意力集中於系統信息對股價的影響

B. 政府需要對股市進行監管的原因

面對瘋狂的股市，一方面政府要成為股市的旁觀者、守夜人，盡管減少對市場參與與干預；另一方面，則要改進市場監管方式，能夠真正的保護中小投資者。這就是在瘋狂的股市政府要做的。

C. 研究股票市場有效性有何意義

判斷大盤短期的走勢，以便進行短線交易。

但炒股大師，巴菲特，彼得林奇，他們只關注於股票的基本面，而不會去研究市場，只當股價被低估是買入，耐心的等待，高估時賣出。這些你多看些他們的書籍就明白了。他們從來不會去預測股市走勢。也不認為任何人能准確預測市場的變化。

所以，我個人覺得，就價值投資而言，研究市場，沒什麼意義。

D. 為什麼要證券監管

對證券市場實行集中統一監管的首要目的，
是為了有效地控制風險，推動證券市場的健康發展。證券市場參與者多、投機性強、敏感度高，是一個高風險的市場，而證券市場的風險又具有突發性強、影響面廣、傳導速度快的特點。因此，必須建立一個強有力的專業監管機構進行監管，以便及時發
現和處理各種異常情況，有效防範和化解市場風險。
證券市場中存在著多個利益主體，籌資者與投資者、上市公司與股東、證券經營機構與客戶等之間有著各自不同的利益，存在著種種矛盾和沖突，也需要通過監管機構的集中統一監管，規范各市場主體的行為，維護市場正常秩序。
各國證券市場的發展經驗表明，證券市場的健康發展需要一個強有力的監管機構對市場實行集中統一監管。以美國、日本、英國和我國港為例：美國政府在1929年經濟危機後採取的重要措施之一就是成立了證券交易委員會，對證券發行、證券交易、證券經營機構等進行集中統一監管，此後，美國證券市場得到了長足的發展。日本在經歷了股市丑聞和泡沫經濟的嚴重打擊之後，於1992年成立了相對獨立的證交易監視委員會，並從1996年開始再次醞釀改革證券監管體制，進一步走向集中統一監管。英國也正在准備強化現有監管部門的權力，加強對證券市場的集中一監管。香港證券市場也是在經歷股災之後，建立了高度集中的監管體制，市場才得到長期健康的發展。
近幾年來，我國證券市場在市場規模和規范化建設方面取得了較大進步，但是作為新興市場，還存在不少問題，還很不成熟。我國證市場中不僅有各國普遍面臨的險，還存在著一些特殊風險，需要特別重視風險防範和化解工作。因此，迫切需要完善中統一的國家監管體制，以加強國家對市場發展的監管，監督和引導市場主體依法行事，實現市場的規范化。

E. 什麼是金融監管,並分析金融監管的必要性

金融監管有狹義和廣義之分。狹義的金融監管是指中央銀行或其他金融監管當局依據國家法律規定對整個金融業（包括金融機構和金融業務）實施的監督管理。廣義的金融監管在上述涵義之外，還包括了金融機構的內部控制和稽核、同業自律性組織的監管、社會中介組織的監管等內容。
金融市場本身的失靈及缺陷是金融監管存在的重要原因。金融市場失靈主要是指金融市場對資源配置的無效率。主要針對金融市場配置資源所導致的壟斷或者寡頭壟斷，規模不經濟及外部性等問題。金融監管試圖以一種有效方式來糾正金融市場失靈。

F. 金融監管的必要性是什麼

1、金融監管是政府通過特定的機構，如中央銀行、證券交易委員會等對金融交易行為主體作的某種限制或規定。本質上是一種具有特定內涵和特徵的政府規制行為。金融監管可以分成金融監督與金融管理。金融監督指金融主管當局對金融機構實施的全面性、經常性的檢查和督促，並以此促進金融機構依法穩健地經營和發展。金融管理指金融主管當局依法對金融機構及其經營活動實施的領導、組織、協調和控制等一系列的活動。

2、綜合世界各國金融領域廣泛存在的金融監管，我們認為，金融監管具有以下深層次的原因和意義：金融市場失靈和缺陷。金融市場失靈主要是指金融市場對資源配置的無效率。主要針對金融市場配置資源所導致的壟斷或者寡頭壟斷，規模不經濟及外部性等問題。金融監管試圖以一種有效方式來糾正金融市場失靈，但實際上關於金融監管的討論，更多的集中在監管的效果而不是必要性方面。

溫馨提示：以上解釋僅供參考。
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G. 金融市場監管的意義

1、金融市場監督管理的必要性
1）、金融市場的參與者成分復雜，為了維護公平、公正、公開、健康的市場秩序，使金融市場在規范的軌道上運行，既要防止可能出現的欺詐、壟斷和不合程序的內幕交易，保護投資者合法權益和公平競爭，排除、抵禦市場波動風險。
2）、金融市場作為市場機制，帶有一定的自發性和盲目性。能否具有較高的效率，需要進行監督和管理，需要進行必要的引導、干預和調控。
3）、金融市場的監督管理也是政府調節和管理國民經濟的重要內容之一。
2、金融市場監督管理的目標
從宏觀經濟角度看，是為了保證金融市場機制，進而保證整個國民經濟秩序的正常運轉，以高效、發達的金融制度推動經濟的穩定發展。 從金融市場本身來看，是為了限制和消除一切不利於市場運行的因素，諸如各種非法交易、投機活動、欺詐手段黨的存在和發展，保障市場參與者的正當權益，保證市場在具有足夠的深度、廣度、彈性基礎上穩步運行。
3、金融市場監督管理的原則
合法性的原則、公平的原則、公開的原則、自願的原則
4、金融市場監督管理的主要內容
金融市場監督管理包括金融市場監督和金融市場管理兩層含義。金融市場管理一般是指國家根據有關金融市場法律，如票據法、證券法、銀行法，規範金融市場交易行為，以達到引導金融市場健康有序運營、穩定發展的目的。金融市場監督是指為了實現此目的，而對金融市場進行全面監測、分析，發現問題並及時校址，是市場運行恪守國家法令及規定，嚴格遵循市場管理的過程。
金融市場監管的具體內容，因國家經濟金融體制不同而各有差異，但總的來說，主要是對金融市場要素構成的監管。
1）、對金融市場主體即交易者的監管
2）、對金融市場客體即交易工具的監管
3）、對金融市場媒體的監督管理
4）、對金融市場價格監管
5.金融市場監督管理的機構
政府對金融市場實施監管要通過一定的專門機構進行，這些機構一般有三類，即主要監管機構、輔助監管機構和自律性監管機構。
主要監管機構是對金融市場的監督管理負有主要職責並進行全面監管的機構，一般都是由中央銀行充任。
輔助監管機構是指部分具有對金融市場監管的職責和主要監管金融市場中某一個或幾個子市場的機構和部門。如證券管理委員會
自律性監管機構是自我監管的機構，是通過自願方式，以行會、協會形式組合而成的監管機構，通過制定共同遵守的行為准則和自律規章，以約束會員的市場行為。如證券同業公會、證券交易所。

H. 金融監管 必要性

金融監管可分為金融監督和金融管理，是指金融主管當局對金融機構實施的全面性、經常性的檢查和督促，並以此促進金融機構依法穩健地經營和發展。
首先，金融監管應該處理好安全和效率的辯證關系。在金融體系中，金融安全的重要性永遠不能夠被忽視，金融市場本質上是對風險進行管理和定價的市場。新金融產品的出現可以提高金融市場的運行效率，但金融創新也是一把「雙刃劍」，在創新的過程中不能忽視金融安全，要把握好安全與效率的平衡。若處理不當，用於防範金融風險的金融工具也有可能帶來新的金融風險。
同時，金融市場的發展目標歸根到底要服務於實體經濟的發展。在金融創新的過程中，不僅要考慮產品本身和對於金融體系的風險，還要考慮到它對於實體經濟可能存在的風險因素。如果片面追求創新效率而忽視了安全，一旦發生危機，不僅會欲速不達，降低金融創新的效率，還有可能對實體經濟產生傷害，影響經濟運行效率。
其次，金融監管應當隨著市場的發展而不斷調整和優化。現代金融體系的監管應該更多地強化功能監管和事前監管。次貸危機證明，面對日益繁復的、頻繁的市場創新和日益復雜的創新產品，單純依賴信息披露來保護投資者利益，已經不夠充分。隨著現代金融產品的復雜性加大，投資者越來越難以對其潛在的風險進行識別。因此，監管者僅僅做到確保信息的真實披露，或完全依靠對透明度的監管，已經不夠。同時，由於金融體系中相互傳導的原因，監管者如果只關注一個產品表面上的風險，也是遠遠不夠的，要求能夠審慎地評估金融產品，洞悉其對整個金融體系的風險，做到見微知著。
對此，監管體系有必要從過去強調針對機構進行監管的模式向功能監管模式過渡，即對各類金融機構的同類型的業務進行統一監管和統一標準的監管，以減少監管的盲區，提高監管的效率。同時，監管者在事前的監管中，應當對創新產品有更深入的研究，並在此基礎上形成有效的產品風險評估，尤其是對可能引起系統風險性的產品，應當將其相應的監管環節前移，深入分析和評估金融產品可能給監管體系帶來的隱患。
第三，要進一步加強監管的協調。次貸危機充分表明，在金融市場日益全球化、金融創新日益活躍、金融產品日益復雜的今天，傳統金融子市場之間的界限已經淡化，跨市場金融產品日益普遍，跨部門的監管協調和監管合作顯得日趨重要。
第四，隨著市場發展變化，金融監管的不斷調整和市場規則的不斷完善將成為一種常態。在金融市場的激烈競爭環境中，市場參與者為了提升盈利的能力，在拓展新的業務領域、推動產生創新的同時，必然會不斷挖掘現有市場規則和監管體系中存在的種種問題和缺陷，而這些行為的存在也促使監管者不斷地對規則進行修改和補充，客觀上推動了金融市場制度和金融監管體系的不斷優化。

I. 論述金融市場監督的必要性及主要內容

金融監管的重要性和目標

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http://finance.sina.com.cn 2005年11月25日 15:19 《經濟導刊》

金融監管是世界各國面臨的共同課題，我國加入WTO後，金融業將進一步融入國際金融體系中，將在更大范圍和程度上參與經濟全球化進程，現行金融監管體制的內外矛盾日益突現。我國金融監管的內容、方法手段、模式體制等方面都將面臨著巨大的挑戰，創造性地革新成為我國金融監管的重中之重。

金融監管的重要性

綜合世界各國金融領域廣泛存在的金融監管，我們認為，金融監管具有以下深層次的原因和意義：

金融市場失靈和缺陷。金融市場失靈主要是指金融市場對資源配置的無效率。主要針對金融市場配置資源所導致的壟斷或者寡頭壟斷，規模不經濟及外部性等問題。金融監管試圖以一種有效方式來糾正金融市場失靈,但實際上關於金融監管的討論，更多的集中在監管的效果而不是必要性方面。

道德風險。道德風險是指由於制度性或其他的變化所引發的金融部門行為變化，及由此產生的有害作用。在市場經濟體制下，存款人( 個人或集體) 必然會評價商業性金融機構的安全性。但在受監管的金融體系中，個人和企業通常認為政府會確保金融機構安全，或至少在發生違約時償還存款，因而在存款時並不考慮銀行的道德風險。一般而言，金融監管是為了降低金融市場的成本，維持正常合理的金融秩序，提升公眾對金融的信心。因此，監管是一種公共物品，由政府公共部門提供的旨在提高公眾金融信心的監管，是對金融市場缺陷的有效和必要補充。

現代貨幣制度演變。從實物商品、貴金屬形態到信用形態，一方面使得金融市場交易與資源配置效率提高，一方面導致了現代紙幣制度和部分儲備金制度，兩種重要的金融制度創新。

信用創造。金融機構產品或服務創新其實質是一種信用創造，這一方面可以節省貨幣，降低機會成本，而另一方面也使商業性結構面臨更大的支付風險。金融系統是「多米諾」骨牌效應最為典型的經濟系統之一。任何對金融機構無力兌現的懷疑都會引起連鎖反應，驟然出現的擠兌狂潮會在很短時間內使金融機構陷入支付危機，這又會導致公眾金融信心的喪失，最終導致整個金融體系的崩潰。金融的全球化發展將使一國國內金融危機對整個世界金融市場的作用表現的更為直接迅速。

金融監管的理論基礎

金融監管的理論基礎是金融市場的不完全性，金融市場的失靈導致政府有必要對金融機構和市場體系進行外部監管。現代經濟學的發展，尤其是「市場失靈理論」和「信息經濟學」的發展為金融監管奠定了理論基礎。其主要內容為：

金融體系的負外部性效應。金融機構的破產倒閉及其連鎖反應將通過貨幣信用緊縮破壞經濟增長的基礎。按照福利經濟學的觀點，外部性可以通過徵收來進行補償，但是金融活動巨大的杠桿效應——個別金融機構的利益與整個社會的利益之間嚴重的不對稱性使這種辦法顯得蒼白無力。科斯定理從交易成本的角度說明，外部性也無法通過市場機制的自由交換得以消除。因此，需要一種市場以外的力量介入來限制金融體系的負外部性影響。

金融體系的公共產品特性。一個穩定、公平和有效的金融體系帶來的利益為社會公眾所共同享受，無法排斥某一部分人享受此利益，而且增加一個人享用這種利益也並不影響生產成本。因此，金融體系對整個社會經濟具有明顯的公共產品特性。在西方市場經濟條件下，私人部門構成金融體系的主體，政府主要通過外部監管來保持金融體系的健康穩定。

金融機構自由競爭的悖論。金融機構是經營貨幣的特殊企業，它所提供的產品和服務的特性，決定其不完全適用於一般工商業的自由競爭原則。一方面，金融機構規模經濟的特點使金融機構的自由競爭很容易發展成為高度的集中壟斷，而金融業的高度集中壟斷不僅在效率和消費者福利方面會帶來損失，而且也將產生其他經濟和政治上的不利影響；另一方面，自由競爭的結果是優勝劣汰，而金融機構激烈的同業競爭將危及整個經濟體系的穩定。因此，自從自由銀行制度崩潰之後，金融監管的一個主要使命就是如何在維持金融體系的效率的同時，保證整個體系的相對穩定和安全。

不確定性、信息不完備和信息不對稱。在不確定性研究基礎上發展起來的信息經濟學表明，信息的不完備和不對稱是市場經濟不能像古典和新古典經濟學所描述的那樣完美運轉的重要原因之一。金融體系中更加突出的信息不完備和不對稱現象，導致即使主觀上願意穩健經營的金融機構也有可能隨時因信息問題而陷入困境。然而，金融機構又往往難以承受搜集和處理信息的高昂成本，因此，政府及金融監管當局就有責任採取必要的措施減少金融體系中的信息不完備和信息不對稱。

金融監管的目標和內容

作為一種不同於政府宏觀調控和中央銀行貨幣政策，金融監管介於自由市場和法律之間的特殊的政府監管行為，這也決定了金融監管特定的目標和內容。

首先，從金融監管的目標來看，至少應包括以下幾個方面：第一，有效控制和管理貨幣供給，實現貨幣供求均衡，為經濟發展創造一個良好的貨幣金融環境；第二，確保負債性商業金融機構的穩定性和安全，提高商業性金融機構的生存能力，增強金融市場的內在穩定性；第三，保護債權人、存款人的利益，約束債務人行為，維持金融市場穩定和秩序；第四，改善金融市場的資源配置效率，實現有效配置和社會公平。

就金融系統內部而言，金融監管的內容按照業類劃分主要有銀行業、保險業、證券業和信託業，這里是從「商業性金融機構」的一般概念出發來論述金融監管的內容：

對市場准入的監管。主要針對銀行和金融機構開業的審批和管理。各國金融法一般規定，銀行或其他金融機構開業必須先向金融監管機構提出申請，重要審核標准一般包括：(1)資金是否充足；(2)從業人員任職資格；(3)資本結構；(4)經營管理的專業化程度等。

對金融機構存款准備金和資本比率的監管。合理充足的資本比率是商業性金融機構正常運作的基本條件。存款准備金制度是指在市場經濟條件下，合理規定和適時調整商業銀行和其他金融機構上繳中央銀行的存款准備金率。該制度是確保銀行償付能力，防範金融風險和保證金融業安全穩定的重要手段。

對金融機構的交易活動和業務范圍的監管。金融機構的交易活動關系整個社會經濟的穩定，世界各國的金融監管都將其作為監管金融的主要內容之一。此外，為確保銀行和其他商業性金融機構的正常運作，從而維護存款人的利益的整個金融體系的安全出發，各國對金融機構的業務范圍也有嚴格的監管。

對金融市場和利率的監管。在市場經濟條件下，利率作為信貸資金價格是預告金融市場資金供求的「晴雨表」，同時也是金融機構部門惡性競爭的主要工具。利率監管通常由中央銀行依法規定基準利率及其浮動區間，各銀行可根據實際情況靈活調整利率水平。金融市場是金融交易發生的重要場所。資金信貸、證券發行及投資等金融交易活動都具有較強的風險性。政府對金融市場的監管旨在維持一種合理的秩序，為金融主體活動提供一個「公開」、「公平」、「公正」的金融環境。

金融監管的分析方法和技術路線

金融監管技術路線

金融監管分析方法

1、規范研究與實證研究相結合。將金融監管提升到一般管理和經濟理論中，從管理學經濟學的角度進行論證分析；結合國內外主要國家金融監管實踐進行了一些對比實證研究，從而分析我國的監管政策取向。

2、定性分析與定量分析相結合。基本概念、學術觀點、政策法規等採取定性分析；監管當局的監管數據與金融機構的相關被監管數據採取定量分析。

3、宏觀監管政策研究與微觀案例分析相結合。將微觀監管案例適當融入到宏觀監管政策之中。

4、部分內容將充分運用博弈論和相關系統工具。
回答者：Zhhobi - 魔法師 五級 11-30 05:00

引用