a股票市場的結構變化具體表現在哪些方面

⑴ 中國股票市場的不成熟不規范表現在哪些方面

中國股票市場不成熟不規范需要調整的地方，主要表現在： 近年來我國已制定了《公司法》、《股票發行與交易暫行條例》、《證券交易所管理辦法》、《證券投資基金管理暫行辦法》等。然而證券交易的基本法規《證券交易法》尚未制定，證券法規沒有形成完整體系，導致證券交易的某些環節無法可依，加之對已頒布的法規執行不力，證券交易的違規和不規范行為時有發生，我國1995年發生的「三.二七」國債期貨的嚴重事件，主要原因就是證券法規不健全、監管不嚴造成的。 1) 證券市場規模過小。以股票市場為例，雖然發展速度較快，但是從總體規模看，與國外還有相當大差距，參與股票投資的人數占總人數的比例，全世界平均為8%左右，發達國家的比例則更高，如英、美均在20%以上。我國目前股市投資者為3 300萬人，僅佔全國總人口的2.7%。我國股市規模較小，與國民經濟發展的客觀要求有較大差距，同時也可以看出在我國擴大股市規模有很大的潛力可挖。 2) 資本市場主體缺位。在市場經濟條件下，企業是資本市場的重要主體。而目前我國企業主體地位非常脆弱。政企不分、產權不清、權責不明、約束無力、活力不足仍然是我國企業的主要特徵，企業主體地位殘缺。另外，我國資本市場主體殘缺還表現在投資主體主要是個人，其投資的質和量均較低，以投資基金為代表的機構投資者比重明顯不足。相比之下美國等發達國家，機構投資者成為資本市場的重要主體，其機構投資者主要有年金基金、商業銀行信託部、保險公司、共同基金等。由於我國資本市場機構性投資者發展滯後，這使得僅靠若幹家大機構和數以萬計的小股民散戶所支撐的股市投機盛行，股價暴漲暴跌難以避免，阻礙了股市的健康發展。 3) 市場分割，整體性差。首先，一級市場的發行仍然按地區分配額度，限制企業進入資本市場，債券地區性發行市場也是按省分派額度(企業債券發行)和按銀行分支機構分派額度(政府債券發行)。至於二級市場分割則更為明顯，把股票市場劃分為A股、B 股和H股，構成中國股票市場發展中的一個非常顯著的特徵；即使在A股中，國家股流通與轉讓只限於極少部分，而且A股不允許在滬、深兩個交易所交叉掛牌，限制了全國性市場的發展。在股票市場中呈現出A股與B股、H股分割；個人股、內部社會個人股與內部職工股分割，個人股市場與法人股市場分割。如此繁雜的分割，不但不利於經濟體制改革，也不利於我國資本市場與國際慣例接軌。 4) 市場中介機構不完善。證券中介機構從廣義上講就是在證券市場上為參與各方提供服務的機構。我國目前的中介機構主要包括證券公司、信託投資公司、會計師事務所、律師事務所、資產評估機構、證券投資咨詢公司等，雖然其業務已涉足證券的承購包銷、發行、交易、自營、財務顧問等內容，但與國外投資銀行業務相比，還存在著較大的功能缺陷，例如投資銀行核心任務之一的購並業務對於我國中介機構來說幾乎還未曾涉及。西方國家的公司購並活動大多由投資銀行策劃完成，投資銀行起著搭橋牽線、籌劃交易過程、為交易籌措資金和參與交易談判等重要作用。我國目前還沒有這樣的中介機構，這就嚴重製約了我國企業重組活動的順利開展。 5) 資本市場交易工具品種單一、結構殘缺。在發達的資本市場中，資本市場工具保持多樣化趨勢。以香港資本市場為例，目前國際市場上的金融衍生工具中80%以上已被其採用；在股票市場上，不僅出現了期指、期權、認股權證等投資品種，而且這類衍生工具的交投大有超過現貨市場之勢。香港上市公司在債券市場上的集資形式更為多樣化，在債券、票據和存款證3種形式的基礎上，先後出現了浮息工具、變息工具、可換投股債券、信用卡應收債券等多種形式，目前在聯交所掛牌買賣的債務工具已增至129種。相比之下，我國大陸的資本市場除股票外，5年以上的交易工具幾乎沒有，而1～5年的交易工具又受到種種限制，這不利於資源的有效配置。 6) 證券市場制度不健全。證券市場制度是支撐證券市場高效、公平運轉的基礎，包括信息披露制度和利益保障與實現制度等。我國證券市場的信息披露制度無論從制度本身還是從執行上看都存在信息公開不夠的問題，表現在一些重大信息披露帶有很大的隨意性和主觀性，極大挫傷了股民、債券投資者的信心。利益保障與實現制度是指證券投資者在獲取有關信息後，被給予證券投資期收益以必要的保障和實現的制度。我國證券市場的利益保障與實現制度很不健全，使投資者面臨的市場風險過大，嚴重措傷了股民的投資積極性。

⑵ 金融市場的功能表現在哪些方面

一.金融市場：即資金供求雙方藉助金融工具進行各種資金交易活動的場所。按照不同的標准可以對金融市場進行不同的分類。
二.金融市場的地位。在整個市場體系中，一般可分為產品市場（如消費品市場、生產資料市場、旅遊服務市場等）和為這些產品提供生產條件的要素市場（如勞動力市場、土地市場、資金市場等）。在整個市場體系中，金融市場是最基本的組成部分之一，是聯系其他市場的紐帶。金融市場的發展對整個市場體系的發展起著舉足輕重的制約作用；市場體系中其他各市場的發展則為金融市場的發展提供了條件和可能。金融市場的功能主要表現在如下幾個方面：
（1）有效動員和籌集資金。
（2）合理配置和引導資金。
（3）靈活調度和轉化資金。
（4）分散風險，降低交易成本。
（5）實施宏觀調控。
三.構成要素
1.市場參與者
包括政府、中央銀行、商業性金融機構、企業以及居民
2.金融工具則是金融市場上資金交易的載體
3.金融工具的價格
在金融市場上發揮著核心作用
4.金融交易的組織方式

⑶ 知識經濟時代產業結構變化引起就業結構變化，表現在哪些方面

產業結構：指國民經濟的各個產業部門之間和每個產業部門內部的構成。產業結構狀況，一般用兩種指標表示：一種是用各產業投入生產要素（勞動力、資金等）的數量對比指標，從各產業間的資源配置的比較上說明產業結構；另一種是用各產業的產出（增加值、實物量等）的數量對比指標，從各產業生產經營活動成果比較上說明產業結構。相關指標：各產業產值；各行業月增長率、年增長率；製造業指數；采購經理指數；消費者物價指數；貨幣供應量；就業率與失業率等。產業分類：在經濟研究和經濟管理中，經常使用的分類方法主要有兩大領域、兩大部類分類法，三次產業分類法，資源密集度分類法和國際標准產業分類。（一）兩大領域、兩大部類分類法。這種分類法就是按生產活動的性質及其產品屬性對產業進行分類。按生產活動性質，把產業部門分為物質資料生產部門和非物質資料生產部門兩大領域，前者指從事物質資料生產並創造物質產品的部門，包括農業、工業、建築業、運輸郵電業、商業等；後者指不從事物質資料生產而只提供非物質性服務的部門，包括科學、文化、教育、新聞、衛生、金融、保險、物業、咨詢等部門。（二）三次產業分類法。這種分類法是根據社會生產活動歷史發展的順序對產業結構的劃分。產品直接取自自然界的部門稱為第一產業，對初級產品進行再加工的部門稱為第二產業，為生產和消費提供各種服務的部門稱為第三產業。這種分類方法成為世界上較為通用的產業結構分類方法。我國的三次產業劃分是：第一產業：農業（包括種植業、林業、牧業和漁業）；第二產業：工業（包括採掘業，製造業，電力、煤氣、水的生產和供應業）和建築業；第三產業：除第一、第二產業以外的其他各業。根據我國的實際情況，第三產業可分為兩大部分：一是流通部門，二是服務部門。具體可分為四個層次：第一層次：流通部門，包括交通運輸、倉儲及郵電通信業，批發和零售貿易、餐飲業。第二層次：為生產和生活服務的部門，包括金融、保險業，地質勘查業、水利管理業，房地產業，社會服務業，農、林、牧、漁服務業，交通運輸輔助業，綜合技術服務業等。第三層次：為提高科學文化水平和居民素質服務的部門，包括教育、文化藝術及廣播電影電視業，衛生、體育和社會福利業，科學研究業等。第四層次：為社會公共需要服務的部門，包括國家機關、政黨機關和社會團體以及軍隊、警察等。（三）資源密集程度分類法這種產業分類方法是按照各產業所投入的、佔主要地位的資源的不同為標准來劃分的。根據勞動力、資本和技術三種生產要素在各產業中的相對密集度，把產業劃分為勞動密集型、資本密集型和技術密集型產業。1、勞動密集型產業。指進行生產主要依靠大量使用勞動力，而對技術和設備的依賴程度低的產業。其衡量的標準是在生產成本中工資與設備折舊和研究開發支出相比所佔比重較大。一般來說，目前勞動密集型產業主要指農業、林業及紡織、服裝、玩具、皮革、傢具等製造業。隨著技術進步和新工藝設備的應用，發達國家勞動密集型產業的技術、資本密集度也在提高，並逐步從勞動密集型產業中分化出去。例如，食品業在發達國家就被劃入資本密集型產業。2、資本密集型產業。指在單位產品成本中，資本成本與勞動成本相比所佔比重較大，每個勞動者所佔用的固定資本和流動資本金額較高的產業。當前，資本密集型產業主要指鋼鐵業、一般電子與通信設備製造業、運輸設備製造業、石油化工、重型機械工業、電力工業等。資本密集型工業主要分布在基礎工業和重加工業，一般被看作是發展國民經濟、實現工業化的重要基礎。3、技術密集型產業。指在生產過程中，對技術和智力要素依賴大大超過對其他生產要素依賴的產業。目前技術密集型產業包括：微電子與信息產品製造業、航空航天工業、原子能工業、現代制葯工業、新材料工業等。當前以微電子產業、自動化產業、信息產品製造業為代表的技術密集型產業正迅猛發展，成為帶動發達國家經濟增長的主導產業。因此可以說，技術密集型產業的發展水平將決定一個國家的競爭力和經濟增長的前景。（四）國際標准產業分類為使不同國家的統計數據具有可比性，聯合國頒布了>（ISIC）。現在通行的是1988年第三次修訂本。這套〈國際標准產業分類〉分為A-Q共17個部門，其中包括99個行業類別。這17個部門為：A、農業、狩獵業和林業；B、漁業；C、采礦及採石；D、製造業；E、電、煤氣和水的供應；F、建築業；G、批發和零售、修理業；H、旅館和餐館；I、運輸、倉儲和通信；J、金融中介；K、房地產、租賃業；L、公共管理和國防；M、教育；N、保健和社會工作；O、社會和個人的服務；P、家庭僱工；Q、境外組織和機構。我國發布的〈國民經濟行業分類與代碼〉就是參照了〈全部經濟活動的國際標准產業分類〉而制定的，因此產業劃分與包括「經濟合作與發展組織」（OECD）在內的大多數國家基本一致。產業結構的變化趨勢：（一）三次產業之間的結構變化趨勢第一，第一產業的增加值和就業人數在國民生產總值和全部勞動力中的比重，在大多數國家呈不斷下降的趨勢。直至70年代，在一些發達國家，如英國和美國，第一產業增加值和勞動力所佔比重下降的趨勢開始減弱。第二，第二產業的增加值和就業人數占的國民生產總值和全部勞動力的比重，在60年代以前，大多數國家都是上升的。但進入60年代以後，美、英等發達國家工業部門增加值和就業人數在國民生產總值和全部勞動力中的比重開始下降，其中傳統工業的下降趨勢更為明顯。第三，第三產業的增加值和就業人數占國民生產總值和全部勞動力的比重各國都呈上升趨勢。60年代以後，發達國家的第三產業發展更為迅速，所佔比重都超過了60%。從三次產業比重的變化趨勢中可以看出，世界各國在工業化階段，工業一直是國民經濟發展的主導部門。發達國家在完成工業化之後逐步向「後工業化」階段過渡，高技術產業和服務業日益成為國民經濟發展的主導部門。（二）工業內部各產業的結構變化趨勢工業化可分為三個階段：1、以輕工業為中心的發展階段。像英國等歐洲發達國家的工業化過程是從紡織、糧食加工等輕工業起步的。2、以重化工業為中心的發展階段。在這個階段，化工、冶金、金屬製品、電力等重、化工業都有了很大發展，但發展最快的是化工、冶金等原材料工業。3、工業高加工度化的發展階段。在重化工業發展階段的後期，工業發展對原材料的依賴程度明顯下降，機電工業的增長速度明顯加快，這時對原材料的加工鏈條越來越長，零部件等中間產品在工業總產值中所佔比重迅速增加，工業生產出現「迂迴化」特點。加工度的提高，使產品的技術含量和附加值大大提高，而消耗的原材料並不成比例增長，所以工業發展對技術裝備的依賴大大提高，深加工業、加工組裝業成為工業內部最重要的產業。以上三個階段，反映了傳統工業化進程中工業結構變化的一般情況，並不意味著每個國家、每個地區都完全按照這種順序去發展。例如，新中國建立後，在特定的歷史條件下，就是首先集中力量建立起一定的重工業基礎，改革開放初期再回過來進行發展輕紡工業的「補課」，而現在則要以信息化帶動工業化，自動化改造製造業。（三）農業內部結構各產業的結構變化趨勢隨著農業生產力的發展，種植業的比重呈下降趨勢，但其生產水平日益提高；畜牧業的比重逐漸提高；林業日益從單純提供林產品資源轉向注重其環境生態功能，保持和提高森林覆蓋率越來越受到重視；漁業日益從單純依靠捕撈轉向適度捕撈、注重養殖，其比重穩步上升。產業結構變動的影響因素：（一）需求結構的變化需求結構變化對產業結構的變動的影響最為直接。首先，產業結構變動取決於中間需求和最終需求的比例。一個產業的中間需求越大，該產業部門就越具有原材料性質；最終需求越大，就越具有提供最終產品的性質。這意味著中間需求和最終需求的比例關系變動將導致產業結構的相應變動，最終需求結構和規模的變化是促進產業結構演進的最重要的動因之一。其次，人均收入水平不同階段上的個人消費結構。當收入極為有限而不能滿足所有層次需要時，溫飽目標至關重要，居民自然傾向於把有限的收入用於購買生活必需品，主要是引導或帶動了農業和輕紡工業優先發展，這既是工業化能夠起步在需求結構上的根據，也是工業化首先從輕工業起步的需求依據。同時邊際儲蓄傾向，即儲蓄增量與收入增量的比例低，也決定了既無實力發展資本或技術密集型產業，也無資本對傳統產業進行全面的技術改造，產業結構輕型化。在人均收入中等水平階段，溫飽問題基本解決，隨著收入的增長，需求結構的重心由必需品轉向非必需品，邊際消費傾向，即消費增量與收入增量的比例的提高，使居民把增加的收入用於購買高檔耐用消費品，相應地，使提供資本物品的產業也發展起來，並反過來推動農業和輕工業的生產效率大幅度提高，為主要提供耐用消費品和設備的重工業上升為主導地位提供資本和勞動力，從而促進了產業結構高度化。在人均收入高水平階段，不論從數量上還是檔次上，物質享受已得到極大的滿足，個人需求趨向多層次、多樣化、個性化和時尚化，這樣的消費結構必然帶動多層次的產業結構遞進升級，促進高加工度化和以信息咨詢業等高科技和知識密集型產業為中心的現代服務業的蓬勃發展。個人消費結構是對產業結構變動影響最大的需求結構因素。再次，消費和投資的比例。在最終需求中的消費和投資的比例直接決定了消費資料產業同生產資料產業的比例關系，前二者比例的變動直接引起後二者的比例變動。德國經濟學家霍夫曼以消費品工業凈產值與資本品工業凈產值的比例，即「霍夫曼比例」為理論依據，考察了20個國家18世紀以來的工業化史和統計資料，發現這一比例在發展過程中是持續下降的，即它是一個由消費品工業佔主導地位，向資本品工業佔主導地位的工業化漸進過程。最後，投資結構。投資是構成現實最終需求、形成新的生產能力和實現產業擴張的重要條件。因此投資結構，即資金投向不同產業方向所形成的投資配置量比例，是改變原有產業結構的直接原因。因此，政府為達到優化產業結構的目標，就常常通過制定或修訂投資政策，變動投資結構來貫徹調節意圖。（二）供給結構的變化首先，生產要素的擁有狀況和它們之間的相對價格水平。勞動力是最基本的生產要素，勞動力的數量和素質是產業結構演進的必要條件。在其他條件不變的情況下，只要固定資產的生產能力能夠承受，中間產品供應能夠保證，一個新的或擴張中的產業部門擁有的勞動力越多，該部門就能得到較快發展。另一方面，在其他因素可變的情形下，如技術結構不斷變動的現實經濟生活中，產業部門的更替變換就需要以勞動力具有充分的產業間可轉移性為條件，後者又從根本上取決於勞動力素質。資金供應狀況是通過資金總量和資金投向兩方面影響產業結構變動的。在其他條件不變下，一個產業部門擁有資金愈是豐富，愈是能夠得到加快發展。隨著技術創新和生產設備日益大規模化，沒有龐大的資金支持就無法發展重工業和新興產業。同時，資金在不同產業部門的投向偏好會改變現有產業的存量結構和形成新的增量結構，即投資結構變動通過影響社會資產總量在各產業配置構成的變動，而影響產業結構動態。可以說，資金供應總量和供應結構的變動是產業結構變動的直接原因。其次，技術創新與技術結構變動是產業結構優化變動的決定性因素。技術結構是指先進程度不同的各種技術之間的質的組合與量的比例關系。從本質上講，技術結構在同一產業內部反映了資源的組合方式，在產業間反映了資源的轉換關系。推動技術結構變動的動因則是技術創新。縱觀世界產業結構演變的歷史，技術創新在本產業內部的傳遞與在相關產業間的擴散，從而技術結構的合理化與高級化的程度直接關聯著產業結構的合理化與高度化。歷次產業結構和產品結構的變革總是以技術創新及相應的技術結構變革為先導，而歷次技術結構變革又都是以技術創新的產業化和對傳統產業的改造、升級，相應的以產業結構、產品結構和商品進出口結構的優化而告終。最後，自然資源稟賦差異對不同的國家或地區的農業、採掘業、輕紡工業的發展有不同程度影響。如，資源匱乏的國家或地區不可能形成資源開發型產業，而是致力於構建資源加工型的產業結構。當今，自然資源擁有狀況對工業部門結構的影響變得具有相對性，受資源稀缺制約的國家或地區可以藉助於科技創新和國際貿易來緩解和克服自然資源對其經濟發展的約束。（三）國際貿易開放條件下，一國產業結構的形成和調整不僅受國內市場需求結構和供給結構因素的影響，還受其國際貿易狀況的影響，這種影響是通過國際比較利益機制來實現的。一國產業結構在國際交換過程中，出口產品通常是由國內市場價值小於國際市場價值，本國具有比較優勢的產品；而進口商品則相反。開放程度越高，其國內產業結構與他國的產業結構關聯程度也越高，這會在一定程度上改變國內產業之間的投入產出關系，使得本國產業既有可能利用他國產業彌補自身發展不足，也有可能因依賴外向關聯而抑制了本國產業的自身發展。可見，產業結構是貿易結構的基礎，決定了一國貿易結構的水平，而貿易結構是產業結構的反映，並引導著一國產業結構的變動。（四）制度安排經濟體制模式決定了產業結構的調節或轉換機制，並通過國家與企業的關系直接或間接影響產業結構變動。產業結構調節機制是指在經濟系統內部，通過各產業部門間的相互聯系和相互影響來實現產業結構從失調到協調，從低級狀態向高級狀態演進的手段和方法。現代經濟史表明，在任何一個國家的產業結構在橫向（合理化）和縱向（高度化）演進過程中，產業結構調節機制都起著至關重要的作用，其性質、功能和效率在很大程度上決定著產業結構演進的方式和效果。根據體制因素可將產業結構調節機制分為：第一，政府調節機制。它是政府從宏觀經濟角度考慮，主要以產業政策的設計與實施，對產業結構進行整體調節。具體操作上，政府以政令或計劃形式直接調整產業結構，並藉助信息、協調關系的通報，建立投資審批或許可證制度以及相應的機構對企業進行「指導」和「勸說」。政府權威對經濟資源具有很強的動員力量，能夠依據政策偏好，集中投資，在短時間內使某些重點產業優先建立起來。但若政府調節機制運用過度或不合時宜，其本身所固有的局限性會暴露無遺：一是下達指令的方式屬於硬性調節，調節幅度大而彈性小，從而易產生調節過度和結構變動的波動。二是政府從供給推動方式出發對產業結構調節，可能產生方向性誤導，再加上垂直封閉的決策傳遞系統，使得調整往往是在結構失衡達到很嚴重時才可能進行，難以克服部門結構中資源配置效益的低效化。三是政府調節機制下，各方利益差異的存在和協調難度大，易導致調節目標變形，形成偏斜度很大的，通常是重型化的產業結構。第二，市場調節機制。即依據經濟運行本身固有的內在自行調整力量來促使產業結構實現橫向和縱向演進。在市場經濟體制條件下，由於同等份額的資源在不同的產業中形成不同的效益，即「利潤差別」這一事實，就促成了資源向高效益、高生產率的產業轉移和配置，從而推動產業結構優化。但是世界產業結構演變的實踐又證明，市場調節機制對產業結構的優化變動是有局限性的，包括盲目性，對瓶頸產業調節的失效、產業進入障礙、市場信息的不完全、甚至產業結構輕型化等等。以上分析說明，產業結構優化不可能是純粹自覺或自發的，而只能是自發與自覺雙重調節過程，並且市場調節機制配置資源的效率要遠高於計劃調節機制。在明確市場是配置資源，調節結構的主渠道的同時，政府有必要制定合理而有預見性的產業結構政策，以避免投資行為的盲目性，規劃好鼓勵優先發展的部門和需要援助的衰退部門，確定主導產業、基礎產業和戰略產業的發展順序，多使用稅率政策、投資政策的經濟手段，在增強政府監督與引導功能的同時，注意減少政府幹預的效率損失，提高宏觀經濟效益和經濟結構整體素質。

⑷ 求金融結構調整與股票市場發展方面文獻

太長，見鏈接：

http://www.ttadd.com/lunwen/HTML/9379_3.html

金融結構調整與證券市場發展

隨著改革開放的推進，特別是正式加入WTO的臨近，我國的銀行業開始邁出了結構調整的步伐，相繼出台了一些充實資本金、提高競爭力的政策，與此同時，證券市場結束了試驗期，開始走向規范化發展的道路。這標志著中國的金融業正在走向市場。但由此而引發的各種問題，又成為進一步政策調整的出發點。

一、面向市場的銀行結構調整

1、調整的背景。

1994年，我國銀行業接受了一個國際准則，即巴賽爾銀行監管委員會所制定的資本充足率標准。這說明我國的銀行業開始走向市場、走向開放。巴賽爾條約要求銀行的核心資本與其加權風險資產的比例至少為4%，其總資產或凈值占其加權風險資產的比例至少為8%。這是一個保證國家金融系統安全的有效准則，不僅為35個契約國所接受，而且為世界大多數國家所承認，我國還將該標准正式載入商業銀行法第39條中。按巴賽爾標准，商業銀行必須要按照有風險的企業來進行經營，而不能以空殼銀行通過轉手經營儲蓄者資金來生存。這與空手套白狼的傳統銀行理論不同。按照傳統的銀行理論，銀行是將資金所有者「典當」的資金視為自己的資金貸給需求者，銀行本身並不在經營中投入資金。由此造成了銀行的道德風險(高風險經營)、破產威脅及信用下降，給銀行業的經營帶來了困難，所以，為控制風險，提出資本金標準是一個最有效的辦法。這就是巴賽爾條約的含義。

80年代，我國的銀行與財政分離，開始承擔獨立的職能，但是，由於傳統計劃經濟的遺產，再加上國家財力因放權讓利而削弱，政府為控制經濟，我國銀行業採用了近乎壟斷的國有銀行體制，國家通過該體系將收集的資金投於國有企業。為了使該流程不至於被中間截流，國家通過各種手段限制居民的資本選擇，如取締民間非正規金融，限制證券市場發展，控制直接投資等，但是，隨著經濟改革不斷深入和經濟的發展，單一的資金獲取渠道無法滿足不斷增加的社會資金需求，於是，90年代初我國銀行業經過了一輪自由化的改革，出現了一些非國有股份制銀行和非銀行金融機構。由於國有銀行壟斷了社會資金的分配，不利於正在興起的非國有經濟的發展，於是在一些地方開始自發形成以信用社和基金形式出現的金融組織，擔負著地方性的資金融通工作，成為鄉鎮企業和城市非國有經濟資金供應的主要渠道。至1994年，全國的城市信用社達5000家以上，其貸款的一半以上流向城市集體企業，8%左右流向私營企業。據估計，提供給私營企業的貸款相當於國有銀行的5倍。但是，這些金融機構所具有的先天不足是信用度低，資金量小，只能以高利率來吸收社會資金或從國有銀行借款，然後以較高利率借出，這就增大了經營風險。在經濟高漲時期成立了大量非銀行金融機構。這些機構名義上從事委託存貸業務，實質上是利用關系以低利息從國有銀行弄來資金，然後以市場利率貸放出去，或乾脆自己從事房地產等高風險高盈利投資，這實際上是國有銀行逃避國家信貸管理進行風險投資的手段。據估計，到1995年底，國有銀行對信託機構的放款數額達5500億元，這也是國有銀行呆壞賬快速增長的一個重要原因。為了整頓金融秩序，央行採取了壓縮信託投資公司規模使其與商業銀行脫鉤的辦法，其數量從1994年底的393家降到1996年底的244家，但其造成的資金損失大多已無法挽回。

還有一個因素也要看到，國有商業銀行迅速在全國布網經營，但由於實行地方的分權式管理，這些機構成了地方政府的錢口袋，再加上銀行經營管理不善，許多基層機構成為國有銀行的包袱。90年代中後期，隨著銀行商業化的推進，巴賽爾標準的實施以及亞洲金融危機的影響，國有銀行不僅追求效益的沖動開始佔了上風，而且金融風險意識逐漸增強。於是，在國家整頓金融秩序、防範金融風險形勢下，各個商業銀行開始收縮戰線，壓縮基層銀行機構，上收貸款權力，貨幣市場出現了逆細分化傾向，一方面存貸款向四大國有商業銀行集中，其壟斷趨勢進一步加強，另一方面，其他商業銀行也從基層行集中資金，進行大額度放款，使得中小企業獲得銀行資金的渠道進一步萎縮。這一格局由於亞洲金融危機的爆發而變得更嚴重，銀行收得越來越緊。 由此可見，在壟斷和集中化的主導趨勢下，我國的銀行體系還面臨著以下問題，一是國有銀行包袱重、經營管理水平低，且資源壟斷嚴重；二是非國有銀行實力有限，信用度不高，規模過小，抗風險能力差；三是沒有形成合理的利率決定機制，致使銀行經營風險大。在這種格局下，因為國有銀行的資金主要投向國有企業，資金的流向不盡合理，所以給整體經濟發展造成了困難，這是銀行業調整面臨的基本矛盾。

2、調整什麼，怎樣調整

從一國的整個資金流動過程看，個人獲得的各種資金有三個流向，即消費、儲蓄和其它投資，社會資金流入銀行業暫時或長期地存放，銀行所能動用(貸款)的只是其中的一部分。如果銀行能夠完全履行其作為資金集散中心的職能，則經濟運行中的資金供應是基本平衡的，因為資金供求者與商品市場上的商品供求者正好地位相反(不考慮外部因素)。但是，在經濟劇烈波動或資金流動存在結構性失衡時，上述的對稱性被打破，就會形成資金供求失衡。在我國的資金流動過程中，這種失衡主要由結構性因素引起，銀行吸收分散資金集中供給國有企業的結果是，資金過多地流向並沒有那麼大需求和能力的國有企業(甚至有些充當了資本金)，而其它需求者的資金無法滿足，於是形成資金的二次分配和多次分配，人為地造成資本高價和配置扭曲，而且形成了一條長長的資金食利鏈，滋生腐敗。不僅如此，國家控制儲蓄利率也是對供給者的利益剝奪，因為儲蓄者被取消了資金使用的選擇權，只能以低價獲得利率。對於從事資金集散的銀行來說，更是獲得了一個獨一無二的壟斷地位，資金支配權成了獲利的最佳工具。通過低價收集資金剝奪儲蓄者的利益，並沒有通過商品的低成本和低價格返還消費者，而是成了各類中間取利者的收益和無效益的投資，結果是銀行反而背上了重債。中小企業和民營企業沒有正常的融資渠道，為高利貸的盛行大開了方便之門。這就決定了我們調整銀行結構的基本出發點，即疏通資金流通渠道，形成有效率、市場化的資金集散中心。由此而涉及的政策問題相當復雜，主要有：

一是要堅決消除資金無效分配機制，使資金流向合理化。目前，國有銀行給國有企業服務的情況並未改變，國有企業提供了二、三產業整個產出的不足40%，但卻佔用著60%以上的資金投入，這是造成銀行業困境和社會資金失衡的主要因素。使資金能真正按市場規則進入資金的真正需求部門，是體制和政策調整的主要目標。

二是要形成合理的銀行結構體系，打破銀行業的國家壟斷。在我國，國有銀行的資金流入國有企業，國有企業是國有銀行的服務對象。由此而提出的問題是，如果我國銀行體制還基本上是國有銀行的一統天下，資金的合理分配就不可能，銀行業的正常競爭也不會形成。所以，要求國有銀行擴大服務對象，在很大程度上只是一廂情願，最根本的辦法還是打破國有銀行的壟斷，鼓勵和發展緊貼市場的非國有金融機構。一般來說，一個穩定而有效率的金融體制是從民間部門的利益沖突及其協調過程中生長起來的，而在計劃體制背景下進行的金融市場化改革，其實質更應是政府部門的退出與民間部門的進入和成長，變政府配置金融資源為由民間部門配置金融資源，進而在民間部門之間確立正常的金融交易關系。不僅如此，資金服務是一個多層次、多樣性的體系，因為資金需求是復雜的，單靠正規的銀行業並不能全部解決需求者的問題，如農民貸款，城市小型工商企業、個體勞動者、風險型企業、貧困人群和特殊人群的資金需求等，只有通過各種特殊的銀行和非銀行金融機構才能提供服務；銀行體系完備了，資金的結構性流動失衡才能最終解決。所以，開放銀行業的投資，形成多元化的銀行格局，是提高銀行業經營管理水平、降低金融風險、提高資金利用效率的重要一環。此外，現有100多家中小商業銀行也有一個調整問題，包括存款保險、重組合並、剝離不良資產等。 三是對國有銀行進行調整。在這方面，政府開始採取了一些措施，如：提高銀行業的資本金，降低不合理債權；將逐步對國有獨資商業銀行進行改制，引進其他投資者；從建立現代銀行制度入手完善管理制度、提高管理水平、精簡機構人員、提高銀行競爭力等，使國有銀行逐步走向市場。同時，為了緩解宏觀資金分配的矛盾，合理劃分了銀行貸款許可權，將服務對象擴大到各類非國有經濟。這些政策調整有利於國有商業銀行擺脫困境，提高競爭力，但要真正取得突破，必然涉及到產權、人員、資本金、治理結構等一系列重大問題的根本改革。如果說國有企業的改革困難，那麼，國有銀行的改革就更難。而能否在這方面取得突破，直接關繫到中國經濟改革和發展的前途。 四是實行利率市場化，使資金價格有一個合理的定價基礎。現在，國內拆借市場、銀行間債券市場、外國銀行辦理外匯業務，其利率已經市場化了，且目前價格走低，利率水平不高，正是改變形成機制，使利率市場化的最好時機。這時放開貸款利率以形成資金的市場定價，能夠促使銀行改善經營，使資金流向更合理。目前，利率市場化的障礙有二：一是思想上的顧慮，擔心放開以後利率升高，失去控制。其實，放開以後，利率升降都是市場的正常反應。在價格普遍走低的情況下，利率也不會升得太高，況且央行控制著再貸款和再貼現手段，可以進行調節。二是技術上和操作上的困難。一般來說，國債收益率構成長期收益曲線，是市場利率的基準線，但在我國目前情況下，由於四大國有商業銀行的壟斷地位，事情正好反了過來，不是國債收益率影響和決定銀行利率，而是四大銀行的成本決定國債的招投標價格，國債利率的漲跌取決於四大國有銀行的行為，因而目前的國債收益率還難以成為市場利率的基準。在削減四大國有銀行壟斷地位的同時，能否作出適當安排，限制四大銀行的行為，使國債收益率逐漸成為市場利率變動的參照。 以提高銀行競爭力和市場化為核心的銀行業結構調整，不僅有利於進一步改變過去集聚社會資金支持經濟發展的趕超型發展戰略，也是對改革以來出現的銀行業集中化和壟斷化趨勢的修正。做為一個發展中的人口大國，我國過去和未來所面臨的主要問題還是促進經濟發展，但隨著改革開放的深入，單純通過資金的輸入來達到高增長的效果越來越差，而且後患無窮。這就迫使我們的金融結構要進行分散化、市場化的調整，這也是我國經濟發展新階段提出的要求和? 尤隬TO的需要。以銀行調整為重點的金融結構調整，將對我國今後的經濟發展產生重大的影響。

二、證券市場發展

在銀行業開始結構調整的同時，做為金融體系的另一個重要成員，證券市場正在穩步發展，以《證券法》的實施為標志，我國證券市場經過10多年試點後正式納入金融體系，並在經濟中發揮越來越大的作用。

1、我國證券市場概況

為了使本文的敘述更有針對性，這里的證券市場主要指的是股票市場，而其它類型的證券，如政府和企業債券暫不做分析。

企業的股票是該企業資產所有權的代表物，是一種明晰的產權，股票的持有和交易是一種所有權的擁有和讓渡，前提是該代表物(股票)必須是真實的。所以，股票本質上是與國有企業的含義相沖突的，因為國有企業理論上歸人民所有(當然實際上是政府所有)，其產權無法分割，如果分割則利益應歸於全民，這在理論上是無法實現的(實際分割與此無關)。好在我國90年代搞的企業發行股票的試點及自發交易市場的形成，並沒有考慮理論問題，也就有了可操作性。

不論是80年代中後期各地興起的證券交易場所，還是90年代初在上海、深圳建立的證券交易所，開始時都是地方行為，國家沒有設立專門的證券管理機構。這里的證券市場可以說是一個自由放任和不規范的市場。一是上市公司的上市規則是由證券交易所制定的，而證券交易所是一個以盈利為目的的企業單位(上市掛牌交易的公司每一年繳納掛牌費，而證券經紀商上交手續費給交易所)，所以，從監管的角度看，它只有權力保證上市公司本身是存在的(即股票的資產實際存在)，但沒有權力去保證上市公司不搞弄虛作假欺騙投資者。所以，上市規則事實上對上市公司並無約束力。這就需要政府來提供保證上市公司質量的監管體系。二是上市公司到底是怎樣的情況，投資者是不清楚的。當一個企業的股票在證券交易所化為一種代號以後，事實上，投資者也並不需要再去了解該符號的實際內涵，因為符號的收益能脫離企業的資本變化，這就為大批投資者提供了自由炒作的空間，符號本身也就具有了價值。但是，對符號的炒作是有限度的，所以最終股票價格就會波動。對投資者和股票價格進行直接控制是不可能的，但如果由此延伸至投資者可以為所欲為，操縱市場，就是監管的問題。監管是一種公共產品，就象警察維持公共秩序一樣。所以，規范市場行為自然是政府要管的事情。1991-1993年初，由於證券市場的運行缺乏制度保障，資金大戶肆意做市，投資者盲目炒作，股價連續翻倍，造成市場無序，於是，國家正式建立證券管理機構，開始介入監管，在上市公司的選擇和控制投機上採取了一些措施。

但是，政府介入證券市場監管並不必然是有效率的。如果管制過度，其效果相當於引進老虎來驅趕狼，使市場陷入另一種無序狀態。無奈，我國的證券市場就走入了這一極端。隨著管理許可權上收，政府的證券管理機構事無巨細地插手證券市場的運行，其一是上市公司的審批制和額度制；其二是直接監管制。在證券交易所掛牌的上市公司，其增長由政府掌握，指標由政府分配，審批辦法由政府制訂，審批過程由政府執行，一句話，實行的是指令性計劃。這樣做的結果雖然解決了上市公司無序增長的問題，但卻造成供求不協調，市場劇烈波動，地方政府與上市公司合夥欺騙投資者等問題。不僅如此，政府監管不是從規則上著手，而是採用無規則的(救火式)一事一議的處理辦法，引導上市公司和投資者去尋找監管的漏洞，市場的無序性有增無減。其間以瓊民源事件最為典型。這段時期的證券市場是被管制的無序，表面上國家監管，但該管的沒管，反而使用了計劃經濟的辦法來管市場，結果是加劇和放大了市場波動。深滬兩地的股票指數從1993年上半年達峰值後一瀉千里，至1994年6月份兩市股指跌幅近80%，大多價格只相當於一年前的10%左右。跌幅之大非常罕見，兩市資產損失達數百億之多，許多投資者血本無歸。在1996-1997年，政府曾經發動了一波行情，1998年又歸於沉寂。這一時期，兩市的市場覆蓋面在不斷擴大，上市公司的數量也在不斷增加，市場影響力越來越大。但市場的不規范則是顯見的事實。

對於股票市場的發展規律，理論上有五階段之說，即停滯階段、操縱階段、投機階段、鞏固或崩潰階段、成熟階段，具體來說，這五階段情況如下。

①停滯階段。股票市場處於初創期，僅有少數人知道股票市場的存在，交易手段落後，手續煩雜，交易成本高，掛牌上市的公司少，股票價格基本上保持在票面平價水平，有可能隨時間推移使股票價格低估。在變動的經濟環境中更是如此。不過，當投資者開始發現股息收益超過了其他形式的收益時，就開始購買股票，起初很謹慎，然後逐漸踴躍。

②操縱階段。當一些市場參與者發現，股票供應量很少，流動性有限，購買少量股票就有可能使一種或多種股票價格上升時，操縱階段就開始了。只要價格扶搖直上，其他人就會開始購買，操縱者賺錢後就可以迅速離開市場。使股票投資者更有吸引力的政府措施和交易手段的變更，可以引起更活躍的交易。

③投機階段。當一些人開始獲得大量資本收益和利潤時，更多的投機者就會受到吸引而加入市場，當價格被哄抬到高過股票基本價值，交易額迅速上升後，投機階段也就開始了。新發行股票過多地被認購，以致使許多公司公開出售股票，股票供應量迅速擴大，這時，再加上政府開始介入市場採取行動控制投機，如保證金要求的提高，較高的經紀人傭金，機構投資者的銷售，增收交易和收益稅，過多出售政府所擁有的股票或刺激對大公司股票的新的包銷等。但是否能控制投機效果並不明顯。

④鞏固或崩潰階段。隨著政府的介入和市場的迅速擴大，到一定時候，股市可用於投資的資金枯竭，新發行的股票已無法認購，投資者開始意識到，股票價格已升得太高，股價與其基本價值已無任何聯系，股票價格開始下跌。相對於繁榮程度的大小，股價下跌的速度有緩有快，這里就開始了調整或崩潰階段。在發生這樣的價格下跌後，投資者需要幾個月、甚至幾年時間才能重新獲得信心。這主要取決於價格下跌的程度，也取決於一國當時的利率、經濟增長、公司利潤率、通貨膨脹、其他投資方式的收益、政府對鼓勵股市發展的刺激措施及機構投資者的行為等。在這一調整階段，許多投機者會成為投資者，他們不願虧本賣出，把股票作為長期投資形式持有，希望將來價格回升。

⑤成熟階段。當最初的投資者重新獲得信心，而且在第一次價格跌落時未受到損失的新投資者也參加市場活動後，一個新的成熟階段也就開始了。更多的機構投資者加入市場活動，會促進市場逐漸走向成熟，交易量會趨向穩定，投資者也會更有理性，股票供給范圍更大，流動性也得以增強。股份雖然會繼續波動，但已變得不那麼劇烈。如果出現大幅度的價格波動，這通常是由於重大政治、經濟問題，貨幣和匯率政策的大幅變動，其它重大經濟政策調整和政府過度干預等因素所致。

我國的證券市場經過了前四個階段，現正在進入第五階段。目前，我國深滬兩地上市掛牌交易的股份公司1000餘家，股票總市值近4萬億元，流通總市值1萬億余元，是一個影響力日大的和發展中的市場。

2、證券市場的發展與政策調整

在正式確立了證券市場在金融體系中的地位以後，我國的證券市場開始向規范化的方向發展。主要表現在：一是對證券市場在國民經濟中的地位和作用進行了重新評價，確立了其作為直接融資市場的身份，而且通過各種具體措施來提高證券市場的地位(如證券法的出台等)；二是在市場的規范化方面下了大力氣，特別是在規范政府的監管行為上取得了明顯的進展，使過去的投機市、政策市的狀況大有改觀；三是市場的投資行為發生了很大變化，投資者的結構有了改進，使得市場呈現穩步上揚的格局，與經濟大環境的走勢基本相符。這些變化，得益於證券市場的政策改進。在證券法出台後，國家出台了大量的政策法規，在規范投資者、上市公司、政策的行為上有了很大進步，使證券市場的規范化發展成為主流。這些政策變化有以下幾方面： 第一，針對整個股票市場投資者分散，易於造成股指劇烈波動和投資者行為難以規范的缺陷，著力培育和發展長期機構投資者，如組織大型證券投資基金，改組證券公司以擴大其股本，允許和鼓勵企業，包括國有企業入市買其股票，允許保險公司資金入市買賣掛牌交易的證券投資基金等，允許基金管理公司和證券公司進入銀行業同業拆借市場從事拆借、買賣債券業務，允許證券公司所持股票抵押貸款等，鼓勵一批有資金實力的投資機構長期持有上市公司股票，以起到穩定市場、規范市場的目的。這些政策的出台，為證券市場創造了一個逐漸改進的市場環境。不過，也要看到，目前我國機構投資者的行為還沒有一個規范化的約束機制，上市公司的質量沒有相應提高，再加上市場上機構投資者的資金與散戶投資者的資金之比為1∶10，存在嚴重的結構偏差，機構投資者的作用無法得到有效發揮，其行為也不規范，短期化傾向嚴重。須知，營造機構投資者、長期投資者生存發展的市場環境，是證券市場長期穩定發展的重要環節，發展中國證券市場之所以會經歷五個階段，而且還會出現反復，其重要原因就是市場投機嚴重，投資者的行為長期無法規范。所以，造就一批高質量、規范化運作的證券市場機構投資者是十分必要的。我國准備在現有機構投資者的基礎上，再發展和造就一批大型證券投資基金，以增強機構投資者的實力。如果能夠在2-3年內使機構投資者與散戶投資者的市場資金實力之比，由目前的1∶10變為3∶7或4∶6，我國證券市場的穩定發展也就有了可行的基礎。

第二，政府行為不斷規范，按市場規則監管證券市場的政策環境正在形成。這是我們看到的最可喜的變化，前十年我國證券市場的不規范，除了市場本身的運行原因外，主要是由於，所謂政策造成的劇烈波動給投資者造成了很大的損失，上市公司資源的行政配置造成了利益的再分配格局和加大了市場風險。政府的不合理干預造成了投資者和上市公司行為的扭曲等。可以說，當時是以行政管理和計劃經濟的思維在經營和控制這一高風險的市場，結果該管的沒去管，不該管的管得太多，給市場的發展造成了障礙。目前，這些障礙正在逐步消除，其表現有：

一是正在逐步推行股票發行審核制，取消股票上市的指標分配。今後企業股票發行上市，不再需要政府控制和分配的發行指標以及地方政府或國務院有關部門的推薦，而是只要符合法律法規的要求，經省級政府或國務院有關部門同意 ，股票主承銷商就可向中國證監會推薦並報送申請文件，證監會對擬發行的股份公司核准後，由外部專家組成的發行審查委員會進行審批。這是按市場規則分配資源的重大改進，也是規范證券市場的重要步驟。過去實行的所謂發行額度分配辦法，是典型的政府經營市場的體現，由此造成了政府、上市公司、投資者行為的巨大扭曲。如1993-1994年的市場崩潰，深滬兩市股指在一年半左右時間內暴跌80%，大多數股票價格被壓縮在1-5元之間，投資者對市場失去信心，起因於國家公布在1994年度要新發行55億股票。上市指標的行政分配，造成上市資源利用效率低。如為了控制上市公司家數採取數量控制，地方新發行的股票是大盤而家數少，形成人為資產膨脹；而為了控制股票數量不控制家數，則大量上市一些流動股極小的公司，通過行政手段進行監控和防範，留下的漏洞比堵住的漏洞更多。更為嚴重的，為使國有企業脫困，大量經過包裝的國有企業上市圈錢(如ST紅光事件)，造成大量虧損或毫無發展前景的企業市場，給投資者信心造成打擊。直到目前，許多大盤股國有企業的股價還在發行價附近波動，受到了市場的長期冷落，企業本身也沒有變化。所以，改變股票供給方式，形成一個市場化的股票供求機制和價格形成機制，是我國證券市場規范化發展的重要標志。

二是通過股票發行價格的市場化改革，逐步消除一、二級市場上的價格套利機會。過去，股票的一、二級市場存在著巨大的差價(1-5倍)，使得一級市場的申購資金多達數千億元，無風險套利盛行，而且那種發行方式給上市公司的內部人提供了一個暴富的機會，由此產生了各種腐敗行為(如已暴露的大慶聯誼等)。通過股票上市的上網發行和向二級市場投資者配售相結合，發行價格採取不事先確定而由市場申購者的需求確定等措施，為股票的合理定價奠定了科學的基礎。這樣，一、二級市場價格的人為差別消失，使投資者處於一個平等競爭的環境，也消除了利用股票上市暴富的基礎。

三是市場的扶優汰劣機制正在形成。這主要表現在，通過創設二板市場鼓勵國內高新技術企業上市，鼓勵重組的政策和退出證券市場的機制。目前，在我國證券市場上，上市公司是真正的終身制，一隻股票上了市，只要自己不宣布破產，即使早已資不抵債或已形成巨額負資產(如PT農商社、ST百文等)，股票照樣交易，而且市場價格不低。投資者之所以敢於冒險買賣這種股票，就因為他們認定，這類企業不會真正破產清算，而是會有各種政策使其復生或以殼資源轉讓。對於這類已經結束其經營期的企業，要形成合理的淘汰機制，才會激發證券市場的活力，使投資者真正投資於有價值的股票。正在推出的連續三年以上虧損的上市公司逐出證券市場的試點，將是改變這一困境的良策。需要就此搞出一套具體實施辦法。不僅如此，在實施汰劣的同時，也出台了一些扶優的辦法，如對於國家需要鼓勵發展的高新技術產業，通過創設二板市場來促其發展，對這些企業採取更寬松的政策，只要求上市公司上市前有一年盈利記錄、最低資本額為3000萬元，並對這些股票不設單日買賣漲跌停板限制。該市場有可能在年內推出。這樣，發展證券市場就與實施產業政策、提高企業競爭力緊密聯系起來。

⑸ 國際股票市場的國際性體現在哪方面

國際股票通常是指外國公司在一個國家的股票市場發行的，用該國或第三國貨幣表示的股票。
在國際股票市場中，股票的發行和買賣交易是分別通過一級市場和二級市場實現的。
一級市場即股票發行市場，二級市場即對已發行的股票進行買賣的市場。另外，根據二級市場的結構，它又可以分為證券交易所市場和場外交易市場兩部分。
國際股票市場的主要交易品種有：
1、股票現貨
2、股票期貨
3、股票指數期貨，簡稱股指期貨
4、股票期權（Stock Option）
5、存托憑證(DR， Deposit Receipt)
國際股票市場的國際性體現在以下幾個方面：
一.境內股票市場，合格的境外機構投資者可以自由公開的進行買賣交易。
二.境內股票在境外上市發行交易。

譬如：美國的納斯達克證券交易所，就是國際股票市場，它的國際性體現在美國以外的其他國家的企業可以在納斯達克交易所上市發行股票，並且在二級市場可以自由買賣。

我國股票市場的國際化主要包括海外上市和開放本國股票市場兩條途徑。我國股票市場對外開放的程度還較低，中國企業在進入世界資本市場時採用了一些不同的融資結構。
2002年11月5日，中國證監會頒布了《合格境外機構投資者境內證券投資管理暫行辦法》，我國正式開始實施QFII （Qualified Foreign Institutional Investors）制度，中國資本市場開始有條件向合格境外機構投資者開放。
三.國際股票市場的股票交易，可以在國際有成熟條件的范圍內都可以自由買賣交易。譬如：美國的納斯達克證券交易所，其上市股票可以在我國境內進行買賣交易。

⑹ 說說21世紀市場形勢的變化主要表現在哪些方面在結合舉幾個例子

21世紀我們國家的市場主要是市場經濟市場在資源配置當中起基礎性作用，所以企業面向市場進行生產。

⑺ 什麼是股權結構單一具體表現在哪些方面以及其利弊

為什麼沒分數啊。。。。
股權結構單一從字面你就可以看出來的。。。
所謂股權結構，一般來講，有兩層含義第一個含義是指股權集中度，即前幾大股東持股比例，第二個含義則是股權構成，即各個不同背景的股東集團分別持有股份的多少。在我國，就是指國家股東、法人股東及社會公眾股東的持股比例。
你提出的股權結構單一問題，可以舉例說明，以城市商業銀行即原來的城市信用社為例，他們典型的一個特徵就是股權高度集中，國有資本(以地方政府為主)「一股獨大」即城市商業銀行的股權主要集中在包括地方政府在內的少數法人大股東之手，大股東數量一般都在10家以下。如果再加上地方政府通過其他企業或機構間接持股的數量，則國有資本的持股比例達到70-80%左右，地方政府對城市商業銀行擁有絕對控制權。
利：你可以想想政府辦事的利處。。。你懂的
弊：使本想成為現代金融企業的城市商業銀行又陷入了原來國有銀行固有的模式，在它身上又隱約看到了國有企業經營管理的影子，很多城市商業銀行實際上成了當地政府的融資工具和准財政部門，很多地方政府甚至把城市商業銀行當成了「自己的銀行」或者「政府的銀行」，這種行政化的運作方式也衍生了一系列的弊端，嚴重阻礙了城市商業銀行的發展。

國有商業銀行業也存在股權結構單一的問題，不過都在積極調整，例如2004年交通銀行引進海外戰略投資者匯豐銀行，2005年建設銀行引進美國銀行和淡馬錫兩家海外戰略投資者，中國銀行引進蘇格蘭皇家銀行、淡馬錫、瑞士銀行和亞洲開發銀行四家海外戰略投資者，工商銀行在2006年引進高盛集團有限公司、安聯保險集團及美國運通公司三家海外戰略投資者。這都是為了改變股權結構單一的面貌，但其實事實你也是知道的，他們是四大「國有」商業銀行，即使再改變，也是「國有」的，體制問題，這你也懂的。。。