從中國股票市場的退化看金融市場的均衡發展

A. 關於2009年我國金融市場發展現狀的文章（一千字左右)

有2008年的分析文章，可供參考
2008年我國金融市場發展的主要特點

金融市場規模持續增長，達到歷史最高水平

2008年，盡管面臨國內外經濟金融形勢復雜多變等諸多不利因素的挑戰，我國金融市場仍然保持了迅猛的發展勢頭，在2007年快速擴張的基礎上，2008年的金融市場規模得到繼續拓展和壯大。除股票市場以外，其他各子市場成交量同比均有較大增長。截至11月底，我國金融市場累計成交198.99萬億元(含同業拆借市場、回購市場、債券市場、黃金市場、股票市場和期貨市場)，較2007年同期增長31%，達到了歷史最高水平（見圖1）。其中，黃金市場和銀行間債券市場的增長最為迅猛，分別比2007年同期增長181.24%和143.9%。金融市場規模的迅速壯大和拓展，推動了金融市場在我國經濟金融體系中的地位進一步提升。

金融市場價格波動劇烈，總體呈現震盪下跌走勢

與年初相比，2008年各市場價格總體呈現震盪下跌走勢，且波動明顯加劇。其中，貨幣市場利率下降較多，主要是因為隨著國內經濟金融形勢的變化，貨幣信貸政策從"緊縮"調整為"適度寬松"，中央銀行多次下調銀行存貸款利率，帶動利率水平整體下移，9月份以後貨幣市場利率持續走低；股票市場出現了64.15%的跌幅和71.9%的振幅；受次貸危機蔓延影響，全球商品期貨市場劇烈動盪，國內期貨市場隨之出現大幅下跌。

投資者避險需求強烈，金融市場功能得到充分發掘

2008年，滬深股票市場指數深度下跌，股市與債市的"蹺蹺板效應"充分顯現，股票市場的大幅下挫和風險的加大也促使保險、基金等機構加大了對債券市場的投資力度，推動了債券市場指數持續走高，債券市場對股票市場起到了很好的替代性作用，為投資者提供了多樣化選擇，也對企業融資開辟了另一條有效途徑；期貨市場上，投資者利用期貨對沖機制進行套期保值和風險管理，期貨市場功能得到逐步發揮；在國際經濟、金融形勢發生動盪的背景下，黃金市場的避險功能進一步凸顯，黃金得到眾多投資者的青睞，黃金市場交易量大幅躍升；在金融市場不確定性增加、市場對未來預期判斷分化的情況下，衍生產品交易空前活躍，2008年1～11月，債券遠期累計成交4827億元，增長同比110.9%，利率互換累計成交3970億元，同比增長90.1%，人民幣外匯掉期累計達成交易4021億美元，同比增長40.4%；受股票市場持續低迷影響，社會資金對票據類理財產品需求也較大，票據理財產品市場呈現供銷兩旺的格局。

金融市場監管力度加大，制度建設穩步推進

2008年，市場監管部門採取多項措施加強市場監管，防範和處置市場風險，金融市場制度建設穩步推進。債券市場上，為進一步完善銀行間債券市場管理，促進非金融企業直接債務融資發展，中國人民銀行發布《銀行間債券市場非金融企業債務融資工具管理辦法》，該辦法突出了市場在金融資源配置中的基礎性作用，標志著銀行間債券市場管理方式上的重大轉變。股票市場上，進一步完善對證券公司的監管體系，發布《證券公司監督管理條例》和《證券公司風險處置條例》。完善創業板管理制度，推動多層次資本市場體系建設。針對股票市場的深度下跌，管理層不斷出台維穩措施，包括完善分紅制度、提高再融資標准、發行可交換公司債券、暫緩新股發行、銀行間市場重新恢復中期票據發行、研究適時推出融資融券等，為控制市場風險、減緩市場下跌、增強市場信心起到了較大作用。期貨市場上，為控制商品期貨價格大幅波動所帶來的市場風險和防範風險的擴散，管理層對異常市場行為給予了積極干預，市場風險得到及時化解。中國證監會出台了《關於進一步加強商品期貨實物交割監管工作的通知》，禁止任何境外期貨交易所及其他機構在境內指定或設立商品期貨交割倉庫以及從事其他與商品期貨交割業務相關的活動,以確保我國商品期貨市場的平穩運行。

2009年金融市場發展展望

當前，金融市場發展正處於最重要的機遇期，同時面臨國際金融危機向實體經濟逐漸蔓延、國內經濟增長趨緩等外部環境變化帶來的挑戰。2009年，應進一步強化金融市場基礎性制度建設，完善市場監管，積極穩妥推動金融市場創新，防範金融風險，確保金融市場安全運行，促進金融市場持續穩定健康發展。

金融市場規模將繼續保持平衡快速增長

近幾年來，伴隨著金融市場交易量和市場規模的不斷壯大，金融市場已經成為各個市場主體進行資金餘缺管理，投資融資以及財富管理的重要平台，在經濟發展和金融體系中的地位和作用日益增強。在外部需求下降、經濟增長趨緩、金融風險加大的情況下，同業拆借市場、債券市場、黃金市場、期貨市場等交易量都保持了持續增長，市場注重了安全運行的理念，防範風險意識和抵禦風險能力逐步提高。目前，金融市場已經步入了新的發展階段，2009年在積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策的作用下，債券市場尤其是信用債券發行將大幅增加，債券市場融資功能將得到極大拓展，期貨市場在促進現貨市場流動秩序建立，推動農業結構調整以及糧食流通體制改革等方面也將發揮更積極的作用。各個金融子市場交易量仍將保持穩定增長，金融市場主體的參與度和活躍度將不斷增強。

金融市場創新繼續成為市場發展的原動力

我國的金融創新不足，在某種程度上影響了金融體系的運作效率。一方面實體經濟有大量的資金需求難以滿足，另一方面卻有大量的資金低效運轉。目前既有的金融衍生品也處於初級階段，難以滿足國內投資者多層次的投資需求。我們要通過金融創新來提升傳統產業的競爭力，在信用與杠桿放大風險可控的狀態下，大力發展多種類金融產品，形成多種產品並存與結構合理的布局，豐富金融市場的選擇。但未來我國的金融創新仍應該以傳統及基礎金融產品為主，那些組合過於復雜、銷售鏈條過長、定價過於困難的衍生產品則應該審慎推出，避免過度創新和淪為投機的工具。推動金融創新必須注重加強風險管控機制的配套建設，在制定各種政策時，嚴格控制杠桿交易的上限，避免利用杠桿效應過度，避免單一市場風險向其他市場傳染。未來，金融市場產品體系將進一步豐富，繼續推動貨幣市場工具創新，積極推動風險與收益匹配的債券品種創新。進一步優化融資結構，為非金融企業融資提供更多工具。逐步引入更多的利率、匯率和信用衍生產品，為市場參與者管理風險提供便利。

跨部門金融市場監管和合作日益加強

在金融市場全球化、金融創新和金融衍生產品日益復雜的今天，傳統金融市場之間的界限日益模糊，跨部門的監管協調和監管合作顯得日趨重要。審慎有效的市場監管顯然成為我國金融市場增強抗風險能力、有效抵禦外部沖擊的重要保障。當前，我們要從防範風險的角度出發，加強金融市場基礎性制度建設，完善市場監管，努力維護金融市場穩定和國家金融安全。借鑒國際經驗與教訓，確立新的監管理念、方式、目標及評價標准，逐步建立起統一、高效、全方位的市場監管體制，不斷完善金融監管措施和手段，更好地體現金融監管的動態效率和靈活性；加強監管協調，防止出現監管重疊、監管遺漏或空缺現象，確保金融體系和金融市場安全穩定運行。同時，努力營造金融創新的良好環境，使金融市場的制度建設和監管水平適應金融創新的步伐，使創新產品的收益和風險保障得到保證；要注重培育和發展能夠承擔特定風險的機構投資者；要加強對信用評級機構等中介機構的監管，增強信用評級機構的透明度和評級水平，為提供金融衍生品的公允價格創造條件。

金融市場開放領域會有所拓寬

當前，我國已深深地融入國際化進程，對世界市場依存度較高，國際金融危機勢必會對我國對外開放產生一定的沖擊，但我國金融市場對外開放的戰略仍然沒有改變。而且從這場金融危機中，我們可以更進一步了解海外金融市場的監管與創新，為我國的金融市場建設和對外開放積累經驗、吸取教訓。可以在全面開展對外開放政策成效的分析和評估的基礎上，在加大短期跨境資本流動監測力度的基礎上，完善並有效實施金融市場對外開放戰略，有序、審慎推進市場對外開放。逐步拓寬境外金融機構在境內金融市場的融資渠道和投資准入，並支持有條件的境內機構"走出去"參與國際金融市場的活動，但對外投資必須審慎,監管必須強化，制度必須完備。資本市場也應該有次序、漸進地引進長期資本，而非短期投機資本。隨著對外開放程度的加深，我國金融市場將進一步國際化。（周榮芳 作者單位：中國人民銀行上海總部）

B. 中國股票市場現狀分析

在2015年我國股票市場經歷了牛市後，我國股票市場活躍度一度下降。但在2019-2020年間，股票市場流通情況重新變好，股票成交數量和成交金額都已非常逼近2015年水平。隨著2021年經濟增長恢復和十四五開年背景，預計2021年我國股票市場活躍度將再次提高。

1、股市流通股本與市值規模

2011-2020年我國股票市場上市公司數量逐年增加，總數量自2011年末的2342家增長到2020年末的4154家。2020年末上海證券交易所共有上市公司總計1800家，較2019年增長了228家，增長幅度為14.50%;深圳證券交易所共有上市公司數量總計2354家，較2019年增長了149家，增長幅度為6.76%;兩者2020年上市公司數量總計4154家，較2019年末總計同比增長了9.98%。

流通股本是指公司已發行股本中在外流通沒有被公司收回的部分。是指可以在二級市場流通的股份。從股票的流通股本來看，2011-2021年我國股票市場流通總股本呈現平穩上漲趨勢，十年中共增加了36114億股。

截止2021年1月底，我國上海證券交易所中的流通股本為42674億股，深圳證券交易所中的流通股本共有18994億股，總計61668億股。

流通市值指在某特定時間內當時可交易的流通股股數乘以當時股價得出的流通股票總價值。從我國股票市場流通總市值來看，我國流通總市值首先在2015年牛市期間迎來一波高峰，隨後進行了一段時間的調整，在2020年後半年再次走高並且已經超過2015年的頂峰。

截止2021年，我國股票市場共有流通總市值64.81萬億元，其中上海證券交易所中有流通市值38.26萬億元，深圳證券交易所中有流通市值26.55萬億元。

2、股市股票交易規模

從我國股票市場的股票成交數量來看，2014-2020年，中國股票市場股票成交數量不斷增長，曾在2015年牛市期間達到頂峰值17.10億股。2020年全年股票成交量共16.74萬億股，同比增長32.2%，但還未達到2015年水平。

從我國股票市場的成交金額來看，2014-2020年間我國股市成交金額呈在經歷2015年牛市過後出現了下降，隨後在2019年開始回升，2019年重新破萬億成交額。2020年，我國股票市場成交額達到206.82萬億元，同比增長62.3%。

在2019年經濟下行壓力背景和2020年疫情背景下，我國滬深股市的股票成交金額總體卻呈現震盪上升趨勢，並且隨著當代人理財和投資意識的增長，預計我國的證券市場活躍度將持續提升。

2021年，國內國際雙循環的新發展格局正在加速形成，資本市場的作用日益凸顯，「十四五」時期將是中國資本市場實現「規范、透明、開放、有活力、有韌性」的目標、中國證券行業實現高質量發展的關鍵時期。

以上數據來源及分析請參考於前瞻產業研究院《中國證券行業深度調研與投資戰略規劃分析報告》

C. 我國股票市場的現狀

我國股票市場發展現狀分析及相關建議經過近 20 年的發展，我國股票市場已形成了與我國經濟發展相適應的特色道路，規模不斷擴大，上市公司數量不斷增加，投資者積極性不斷提高，制度性建設日趨完善。但股票市場在諸多方面的不完善性仍較為明顯。 2007 年股票市場看似迎來了發展契機，股權分置改革初具效力，但 2008 年隨後進入蟄伏期，股市發展陷入困境。一、當前我國股票市場發展現狀分析（一）股市功能導向存在誤差，股市和宏觀經濟之間缺乏聯系1 、投資能力較弱，存在投機行為過度現象目前股票市場參與者在進行投資時，往往不會考慮長期價值投資，市場上短線投資行為較普遍，主要體現在股票換手率較高，與西方國家相比， 2004 — 2007 年我國股票換手率普遍高出 5 — 10 倍。投機行為盛行往往是股市出現動盪的直接原因之一，滬深股指從 2003 年開始反復漲停，上證指數在 2007 年創下了歷史最高的 6124.04 點，隨即開始下行，一度跌至近期最低點 1664.93 點。至 2008 年 12 月，上證指數較長時期在 2000 點左右徘徊。股市參與者對股市的預期和上市公司是否盈利不存在直接關系，而是主要看參與者在消息市中的信息捕捉能力。2 、融資者融資能力不強，融資手段不多相比而言，國內股市融資能力普遍不強。據統計，僅 2005 年我國 69 家境外上市公司籌資額就達 206.5 億美元，為滬深兩市 2003 年、 2004 年首發募資總額 800 多億元人民幣的約 2 倍。 2007 年 11 月以來，國內上市公司融資水平更是急劇下降。從 2008 年新股發行情況來看，新股從價格到數量都沒有達到預期籌資的目的，甚至從 2008 年下半年起，新股發行變得較為困難。而且，我國上市公司融資手段不多，除了從銀行貸款和直接獲取發行資格而獲得直接融資以外，沒有更多其他的融資手段，這進一步加劇了融資能力的弱化。3 、資源配置功能低效，股市和宏觀經濟缺乏必要的聯系由於股權結構形式單一並缺乏流動性、上市公司產業分布不盡合理等因素，導致股市資源配置功能低效。同時，二級市場交易量和規模起伏過大，突出表現在一些 ST 股票雖然經營業績不盡如人意，但市盈率卻非常高，甚至達到 60 — 100 倍。從發達國家經驗來看，股市與宏觀經濟的發展存在正相關關系，但我國股市宏觀經濟晴雨表的功能卻未能充分體現，股票市場的資源被各種人為和非人為的因素消耗殆盡，股市和宏觀實體經濟出現了脫節現象。4 、股市功能缺乏財富效應，居民財產轉移渠道存在風險雖然2007 年我國股市出現了空前的繁榮局面，但也未能解決股市總體回報率較低的趨勢。 2008 年以來，股票市場持續低迷更是造成居民財富較大幅度縮水。黨的十七大指出，要增加廣大人民群眾的財產性收入，這固然鼓勵了居民積極參與股市的發展，但目前股市缺乏使居民財富增值的持久能力。（二）股市結構存在缺陷，股市持續發展缺乏必要的支持1、「政策市」阻礙了股市發展的有效性目前股市的結構性缺陷主要表現為股市的發展目標需要隨政府的發展思路而不斷變化。這種反復波動的狀況不僅不符合市場發展規律，還會打擊股市參與者的積極性，往往會造成兩種後果，一是股市發展出現過度繁榮，進而產生大量的股市泡沫，一旦這種泡沫被擠壓，股市便會迅速萎縮；二是股市發展持續低迷時，股市價值被低估，對投資者吸引力降低，股市將在很長的時期內難以走上正常的發展軌道。2、「企業圈錢」行為未得到有效控制，私利行為妨害了股市的公正性上市公司通過包裝、公關實現上市，是目前股市結構中存在的最大痼疾。由於地方政府的利益，上市公司成為一方政府獲得稅收利益的主要保證，這一點對欠發達地區來說尤為重要。以這種標准上市的公司普遍存在質量不高等問題，上市不以盈利多少為准繩，而是以利益為出發點，企業圈錢行為嚴重，各種虛假行為、不誠信行為成為股票市場的主要公害，而且我國沒有對這些行為進行嚴厲的制裁。近年來，企業圈錢行為被屢屢曝光，從上世紀 90 年代的銀廣夏、瓊民源事件到最近的國美事件，企業利用上市之便謀取私利的行為一直未得到有效遏制。3 、機構投資者坐莊行為加劇了股市的混亂局面國外經驗表明，對機構投資者進行有效管理會減少股市的震盪。而我國由於管理在一定程度上存在漏洞，機構投資者常常利用資金優勢對股市進行操縱。以基金公司為代表的機構投資者迅速培育和壯大，股市投資資金已轉變為以機構投資者為主，機構的投資動向直接引導著市場走勢。由於我國目前價值欠缺的基本模式沒有得到有效改善，機構投資者奉行的以（本欄目策劃、編輯：曹敏）價值來定盈利的思想難以行得通。因此，機構投資者往往會採取操縱信息、操縱交易等手段來獲取高額回報，更有甚者，還會與企業相互串通，通過獲得內幕消息共同汲取散戶的經濟利益。（三）股市內部環境惡化，制度缺失現象嚴重我國股票市場內部環境主要存在以下問題：一是建設目標導向存在誤區，造成股票市場環境惡化。追溯到股市初期的建立過程，可以發現我國成立股票市場是為解決國有企業體制改革的一種權宜之計，這種定位造成股市發展要服務於國有企業改革。因此，那些質量不高的上市公司成為了股市主體，為了扶持這些國有企業，股市的投資功能和融資功能均受到了嚴重損害。二是股權分置造成股市參與者利益嚴重不均衡，股市長期偏離正常價值。由於存在流通股東和非流通股東，股市參與者的風險和收益存在嚴重不對等的局面，集中表現在同股不同利現象。同時由於流通股所佔比例過大，影響股票價格的真實性。雖然 2005 年已經開始進行了股權分置改革，但目前來看，大小非的減持力度和價值定位都未能達到預想的結果，同時，減持過程中也存在著損害公眾投資者利益的現象。三是退市制度不健全，風險制度欠缺，股市環境難於凈化。業績較差的上市公司實現退市有利於凈化股票市場的環境，但我國目前還難以實現這一目標，主要原因在於沒有相應的退市制度作為企業可以退市的依據。從我國退市制度的現狀來看，退市標准和程序在《公司法》、《證券法》、退市辦法、上市規則中都有所規定，但存在不科學、不統一、相互矛盾等問題。同時，我國股市風險制度不完善，缺乏應有的風險防範措施。從我國股市設計的總體思路來看，風險制度被忽視是其中的主要問題，體現在風險防範措施較為缺乏、應對緊急事件的能力不足等方面。（四）外部環境治理效率低下，股市持續健康發展難以得到保障我國股市外部環境效率低下主要表現在：一是法律制度體系建設滯後，執行力度有待提高。即使我國一直以來大力改革了很多的法律制度來保護股票市場發展，但總體來看，實施的時機仍較為滯後，而且沒有實施配套措施，效果並不明顯。二是信用制度尚未健全，參與者利益受侵害現象嚴重。近兩年中小股東的利益一再被提及，主要是中小股東權利無法得到保障，大股東總是利用自身的資金和信息優勢來謀取暴利。由於我國沒有建立真正有效的企業信用等級和監管實施辦法，因此，為大股東利用自身優勢來侵害中小股東利益提供了可乘之機。三是行政干預過多，股市難以形成自我發展、自我完善機制。股市建立以來，我國政府反復救市、不停托市，都為股票市場的自我發展和自我調節起到了嚴重的阻礙作用。政府這種行為一方面降低了政府公信力，另一方面使市場喪失了優勝劣汰的自我發展、自我調節功能。二、改善我國股票市場現狀的相關建議（一）進一步完善股市投融資功能，強化收入分配功能，實現資源合理配置完善投融資功能應進一步提高上市公司盈利能力，優先安排有優質資源的企業上市。為使市場回歸到應有的穩定狀態，應適當召回部分在海外運作較為出色的公司，帶動投資者長期投資的信心，減少市場投機行為。同時，階段性的改進配額制，對那些確屬需要國家扶持的行業和地區仍保持適當的配額制，而對於純屬地方政府希望通過上市來謀取利益的地區應予以取消配額。強化收入分配功能，首先要發展多層次的市場體系，通過市場的多樣性來降低居民收入風險；其次要建立公正、公開的信息披露制度，減少居民在信息不對稱過程中做出的不理智行為，並有效防止操縱市場行為。市場的核心功能還是資源的合理配置，為此應建立和規范股票定價制度和發行制度，減少政府對市場的干預行為。（二）優化股票市場結構，加強監管，杜絕市場上違法行為的發生首先，摒棄當前政府的托市行為，盡量減少政府的行政干預，適當界定政策與市場的邊界，消除政府越位、錯位、缺位現象。市場的問題交由市場解決，但當市場失靈時，政府應果斷採取措施應對。其次，加大對違規公司和機構投資者的懲戒力度，增加其違規成本。對多次違規的上市公司，除給予一定罰金外還應按情節嚴重程度訴諸於司法處理。最後，強化政府監管的獨立性，減少政府因為利益重疊而削弱其公正性的根源，使政府在公共管理中處於超然獨立的位置。為實現獨立性，應建立相應的法律措施，提高監管的有效性。（三）完善市場目標，推進市場改革首先，改進股市建設目標。真正使原有為國有企業解困的目標轉變為為優質企業服務、為國家宏觀經濟服務的目標上來。其次，推進股權分置改革平穩運行。從股權分置改革的目標看，股權分置改革有利於實現非流通股股東和流通股股東之間的利益平衡，使大股東更加關注公司業績，中小股東也可以採用間接方式來實現自身權利。同時必須根據股市發展態勢來決定是否提高股市的對價水平，以確保投資者和國家利益不受損失。第三，建立完善的退市制度。退市制度的建立主要是為了保障上市公司質量，減少那些效益較差、盈利能力較差的公司佔用股票市場資源。同時，加強股市應對風險的能力，建立行業風險評估制度、金融工具風險評估制度等。（四）建立健全法律制度體系，保證外部環境良好運行首先，進一步建立健全股票市場相關法律制度，加大執法力度。因為好的法律制度必須通過有效的途徑才能達到預期效果。相關的法律制度主要包括會計信息披露的相關制度、社會中介機構相關制度和政府監管等制度。其次，建立有效的信用評價機制。主要是市場參與者信用評級制度、信用檔案制度等。最後，進一步規范政府職能，將政府的主要職能限定在宏觀層面上，主要負責法規、法律的建設和股市建立的總體思路和方針。

D. 關於國家金融戰略的思考

關於中國金融戰略的分析與思考
金融的作用就是把資金積聚起來用於投資。能否高效率地吸收資金並合理地配置到不同的經濟領域直接影響到經濟的增長。就儲蓄與投資之間的關系而言，盡管宏觀經濟理論有不同的解釋，例如索洛模型就認為長期而言儲蓄只有水平效應沒有增長效應，但在資本流動存在障礙的情況下，高儲蓄率往往對應高投資率。生產函數中影響產出變數中的資本與勞動及知識（技能）一樣不可或缺。當然，這里的資本既與本國儲蓄相關，也與資本流動相關。這就涉及到金融的功能與效率。從這個角度出發，中國的金融戰略首先應研究金融如何有效地服務於實體經濟。
一、中國金融發展現狀
在金融與實體經濟的關繫上，中國正處於一個金融壓抑與高速貨幣化並存的時期。解決好這兩個問題應是中國金融發展的首要戰略。改革開放以來，隨著金融業的改革與發展，貨幣化不斷提高，gdp從1979年的4063億元到底的39.8萬億元人民幣，增長了97倍。m2從1979年的1363億元增加到的72.6萬億元，增長了532倍。m2佔gdp的比例從1979年的34%上升到的接近200%。金融資產總額從1979年的億元到底突破100萬億元，增長了500多倍。股市市值從1990年佔gdp的0.5%上升到的67%。債市總規模從1990年佔gdp的1.2%上升到的49%。
可見中國金融發展，特別是貨幣化速度驚人，其中m2佔gdp比例為世界主要經濟體中的最高。但另一方面中國確實也存在金融資產單調、金融市場發展不均衡、金融效率不高、金融服務覆蓋不全等麥金農（ronald i. mckinnon）所說的金融壓抑（financial repression）問題。金融壓抑問題不僅影響到金融業本身的發展，也影響到金融對實體經濟的服務能力和水平。在金融資產方面，中國目前仍以銀行信貸資產為主，在金融業超過100萬億元資產中，銀行資產約佔92%，而證券、基金、保險相對規模仍較小。
在金融產品方面，銀行、證券、保險企業提供的產品都不夠多元化，同時又相互分割，與成熟市場多元化產品下的一站式、全球化服務還有很大差距。在金融市場方面，債券市場仍然滯後，銀行間市場與交易所市場又相互分割，債券發行門檻高，二級市場流動性差，致使大量的融資需求仍不得不依賴銀行間接融資，而債券投資者很難通過二級市場進行配置。股票市場新興加轉軌的特徵明顯，新股發行仍實行審批制，能夠在股市進行融資的企業只是少數，而股市的投資者、上市企業的股東都欠成熟，投資者熱衷於炒作小盤股，股東熱衷於市場融資，使市場估值和供求關系都出現不同程度扭曲。保險市場上部分保險企業熱衷於投資型產品，真正服務於實體經濟的品種（如農業保險、責任保險、傳統壽險等保障型產品）開發和銷售力度都不足，使市場需求與保險供給也出現一定程度脫節。
在金融效率方面，由於現在仍然存在較多的行政審批和管制，特別是在機構和產品准入及部分金融產品定價上。這一方面防範了部分風險，但另一方面也限制市場在資源配置方面的作用，不利於金融創新，在一定程度上影響到了金融效率。
在金融服務覆蓋面上，廣大的農村地區、邊遠地區金融服務嚴重滯後，在一定程度上影響到了對實體經濟的服務，影響到了當地經濟社會的發展。雖然貨幣供應量、信貸增速較快，但中小企業資金短缺、融資渠道單一的問題仍未得到根本性的解決。1-11月全國規模以上中小型工業企業實現利潤25944億元，占規模以上工業企業實現利潤的67%，而末中國主要金融機構及農村合作金融機構、城市信用社和外資銀行大型企業人民幣貸款余額中，中型企業和小型企業佔比約57%。私營小企業普遍存在貸款難的問題。
二、對中國金融戰略的六點思考
（一）處理好金融壓抑與過度貨幣化這一矛盾，使虛擬經濟更好地服務於實體經濟
過度貨幣化造成資產泡沫的風險（如房地產），埋下系統性金融風險的隱患，而金融壓抑又會制約經濟增長。因此，中國金融戰略首先就要處理好金融壓抑與過度貨幣化這一矛盾，使虛擬經濟更好地服務於實體經濟。虛擬經濟脫離實體經濟過度發展的風險在歷次金融危機中都有充分體現，而金融壓抑對經濟增長的制約在不少發展中國家也有深刻的教訓。處理好這一矛盾就要將推進國內金融自由化（包括加快直接融資的發展、推進利率市場化、加快產品創新、放鬆產品定價等方面的過度管制，發揮市場在資源配置上的基礎作用等）與逐步優化金融業的融資結構結合起來，一方面提高金融運作和服務的效率，另一方面防範金融業自身脫離實體經濟過度膨脹的風險。穩步推進利率市場化對於提高投融資效率具有重要意義。通過貸款利率市場化和完善社會信用管理體系建設，使貸款的信用利差充分反映大型企業和中小企業的信用差別，將從源頭上改變貸款利率管制下銀行信貸追捧優質大型企業的現象，進一步發揮市場在資源配置中的調節作用
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E. 我國證券市場目前的發展趨勢

資金信託的投資方向之一是投向證券市場，目前我國投向證券市場的信託比例較低，但在證券市場2020年開始恢復以及相關政策的驅動下，我國證券市場投向的信託比例出現近年首次增長，未來，隨著我國證券市場平穩發展，證券投資領域信託規模有望保持增長，並且產品業務開始多樣化發展。

信託行業相關公司：中信信託、平安信託、中融信託、華潤信託、興業信託、中誠信託、重慶信託、安信信託、華信信託等

本文包含核心數據：證券市場投向信託余額規模、證券市場投向信託余額結構、證券市場投向信託平均收益

資金信託指委託人將自己合法擁有的資金，委託信託公司按照約定的條件和目的，進行管理、運用和處分，主要投向有房地產、金融機構、證券市場等。

證券投資信託重獲重視

在投向證券市場的資金信託中，2015-2020年資金信託投向證券市場規模整體波動發展，2017-2019年資金信託投向證券市場規模連續兩年出現下降，2019年證券市場投向的信託余額規模為1.96萬億元，同比減少10.8%。

在經歷新冠疫情後，2020年中後期，我國金融市場對寬松流動性和積極財政政策作出了正面反應，股票市場出現了結構性牛市行情，社會資金向金融資產轉移。

與此同時，金融監管部門鼓勵發展標准化的金融產品，信託公司紛紛布局證券投資類信託，使得以證券投資類為主的金融類信託數量出現上升。2020年末我國投向證券市場的信託余額為2.26萬億元，同比增長12.95%。

從投向證券市場的資金信託比例來看，資金信託投向證券市場占整個資金信託余額的比例在2015-2019年出現連續下降，2019年佔比僅為10.92%;但在2020年隨著我國證券市場行情不斷向好，新增信託項目中，投向證券市場的增幅增大，使得我國2020年資金信託投向證券市場余額佔比出現五年的首次增長，為13.87%。

債券市場是證券投資信託的主要方向

從2015-2020年資金信託投向證券市場結構情況來看，投向債券市場的資金信託的佔比一直保持最大，其次是股票市場，最少的是基金市場。2020年，資金信託投向證券市場結構中，投向債券市場規模最大，達到13543.68億元，佔比達65.98%，超過一半以上比重;其次的投向股票市場的佔比為23.66%，投向基金的佔比為10.36%。

證券投資信託產品收益率較為波動

2015-2020年信託產品投向證券市場平均收益呈波動發展趨勢，2020年信託產品投向金融市場領域的平均收益大幅下滑，下降至6.24%。相較於房地產、工商企業、基礎產業其他投資領域信託產品收益率處於較低水平，其主要原因是受政策和市場綜合作用影響。

一是證券投資類信託產品收益與證券市場行情震盪密切相關，二是銀監體系監管政策直接影響證券投資類信託產品收益，相應資管新規通道類結構化證券投資業務被主動暫停，證券投資類信託產品發行減少。

信託在證券市場的投資發展趨勢

證券業務信託方面，隨著股票市場的恢復和債券市場的平穩運行，證券市場發行和交易規模增長以及活躍度的進一步提升。另外，再伴隨著資管新規的發布，傳統信託業務受限，證券業務將逐漸受到信託公司的重視與探索，證券投資信託的發行量趨於上升。

但是信託公司能否真正為受益人帶來利益，要取決於信託公司的主動管理能力，其中包括對國內外經濟、產業與企業發展的把握能力。

未來信託在證券市場的投資將有以下趨勢：

更多數據請參考前瞻產業研究院發布的《中國信託行業市場前瞻與轉型策略分析報告》。