完善股票市場制度

㈠ 新的股票退市規定

1.上市公司連續20個交易日總市值不足3億的，將退市；

2.上市公司單股面值低於1元的，退市；

3.如果上市公司的股票已經掛了st，但未出轎爛正具符合標準的審計報告，將退市；

4.上市公司連續兩年公布的財務內容造假，總金額達到5億的，退市；

5.上市公司存在重大管理缺陷，拒不改正。

以上是股票退市的一些新規定。

退市新規的影響

1.有利於提高上市公司在股票交易市場的質量，也有利於股票交易市場的長期發展；

2.退歷嘩市新規對上市公司起到警示作用，特別是對上市公司管理制度和信息披露的相關規定，有利於公司提高管理和組織能力；

3.新的退市規定反映了國家對股票交易市場的關注，並不斷完善股票市場的相閉悔關制度。

㈡ 股權分置改革了是不是股票一定就跌啊

股權分置改革了是不是股票一定就跌啊?

股權分置根本沒有解決，新股上市不是全流通的，又是三年上完，三年三年又三年，永遠解決不了。

「未股改」是不是就是「未完成股權分置改革」？

是的！
未股改就是未完成股權分置改革，或者說還沒有開始股改。
現在未股改的股票已經不多了，就剩15個了。

股權分置改革又是什麼？

股權分置的由來和發展可以分為以下三個階段：
第一階段：股權分置問題的形成。我國證券市場在設立之初，對國有股流通問題總體上採取擱置的辦法，在事實上形成了股權分置的格局。
第二階段：通過國有股變現解決國企改革和發展資金需求的嘗試，開始觸動股
權分置問題。1998年下半年到1999年上半年，為了解決推進國有企業改革發展的資金需求和完善社會保障機制，開始進行國有股減持的探索性嘗試。但由於
實施方案與市場預期存在差距，試點很快被停止。2001年6月12日，國務院頒布《減持國有股籌集社會保障資金管理暫行辦法》也是該思路的延續，同樣由於
市場效果不理想，於當年10月22日宣布暫停。
第三階段：作為推進資本市場改革開放和穩定發展的一項制度性變革，解決股權分置問題正式被提上日程。2004年1月31日，國務院發布《國務院關於推進資本市場改革開放和穩定發展的若干意見》明確提出「積極穩妥解決股權分置問題」。

股權分置改革結束了嗎

大多數結束， 但失敗了。

啥是股權分置改革?具體一點，

股權分置，原來有國有股和法人股不能流通，造成同股不同權的歷史遺留問題，改革，國有股和法人股支付對價換流通權

股權分置改革完成後股市是漲還是跌？

漲的很厲害

2005年的股權分置改革計劃 ？

股權分置是指上市公司的一部分股份上市流通，一部分股份暫不上市流通。由於歷史原因，截至2004年底，上市公司7149億股的總股本中，非流通股份達4543億股，占上市公司總股本的64%，非流通股份中又有74%是國有股份。
作為歷史遺留的制度性缺陷，股權分置早已成為中國證券市場的一塊「心病」，股權分置在很多方面制約了資本市場的規范發展和國有資產管理體制的根本性變革。而且，隨著新股發行上市不斷積累，其不利影響也日益突出。
為此，2005年5月中國證監會發布了《關於上市公司股權分置改革試點有關問題的通知》，標志著中國資本市場股改的開始，8月中國證監會等五部委聯合發出《關於上市公司股權分置改革的指導意見》，股改開始大規模推行。
一旦股權分置改革完成，伴隨著所有的股票都可以流通，股票市場將會以全新的姿態在中國經濟發展中確立金融市場的核心地位，廣義的證券市場將會迎來發展的新契機，最重要的是中國經濟的市場化改革將會進入一個新的階段。
在股權分置改革之前，上市公司與非流通股股東由於不直接參與二級市場交易，對於二級市場價格的影響可以說是間接的，其影響主要是上市公司的經營及業績造成的。由於利益目標的不一致，從利益博弈的角度看，非流通股股東與上市公司有侵佔流通股股東利益的動力；而權利地位的不平等，使之成為可能。
股權分置改革，實現了同股、同權、同價，原有的非流通股股東將真正關心起二級市場股價的變化，從而能更好的約束上市公司的行為，改善公司治理。另一各方面，上市公司回購股票、高管股權股權激勵等股權分置相關政策的出台，也將使上市公司更加的關心二級市場股價的變化。
股權分置改革之前，市場上多數股票的流通股規模較小，而目前市場上較為活躍的機構投資者由於資金規模較大，更加關心流動性風險，在這種情況下，其投資則偏重於流通盤較大的股票，從而更加大了大盤股與小盤股之間在流動性上的差別。股權分置改革之後，市場上的可流通股數量大幅度的增加，使市場整體的流動性得到明顯的改善，從而降低了市場的流動性風險。
改革之前，股票市場制度性風險的存在，使其並不能很好的的反映宏觀經濟的變化，晴雨表的作用難以發揮。尤其2001年6月之後，由於市場一直存在著全流通預期，制度性風險隨時可能爆發，使得整體市場長期下跌，嚴重偏離了經濟周期的變化。我們預計，在股權分置問題解決之後，市場的制度性風險得以釋放，整體市場走勢與宏觀經濟周期相背離的現象將逐得以改善，股票市場經濟晴雨表的作用將得以發揮。
總之，股權分置改革對於改善金融市場、宏觀經濟環境，改善上市公司經營管理，提升上市公司價值空間，保護中小股民的利益，完善股票市場制度和降低股票市場的風險都起到了積極的、重要的作用，意義重大。
進行股權分置改革，是我國證券市場一項重要的制度性改革，這項改革必然會對上市公司和證券市場產生重大而又深遠的影響。
1.股權分置改革提高了證券市場的固有功能。股權分置改革實質是推動資本市場的機制轉換，消除非流通股與流通股的流通制度差異，強化對上市公司的約束機制，提高證券市場的固有功能。從長期來看對證券市場來說是重大利好，有助於營造證券市場長期上升的環境，形成並鞏固所有股東的共同利益基礎，使上市公司法人治理結構進一步完善，降低公司重大事項的決策成本。
2.股權分置改革進程中的不確定性因素對證券市場的影響。股權分置改革進程中存在著大量不確定性因素，這些不確定性因素包括：對流通股股東如何進行對價補償；試點企業改革後對證券市場的影響；推出的試點企業代表性如何，數量的多少與改革節奏的快慢；股權分置問題到何時才能解決完畢；在解決股權分置問題的大環境下是否會有增量資金進入市場等。
3.首次公開發行的公司在新股發行時應如何定位對證券市場的影響。解決這一問題是股權分置改革的一個重要步驟，是全面解決股權分置問題的開始。從現實來看，長時間內停止發行新股，會影響證券市場自身的正常發展，而且會影響我國的經濟改革進程。
4.股權分置改革對證券市場所形成的擴容壓力。這里可以分為兩種情況：一種情況是股權分置改革試點公司以向流通股股東送股的形式獲取流通權，所送股份會使股市流通籌碼增多。第二種情況是非流通股股東所持股份獲得流通權後，非流通股變為流通股，會對市場造成的擴容壓力。
5.股權分置改革中切實保護公眾投資者的合法權益。保護公眾投資者的合法權益是這項改革的核心原則。非流通股股東為了獲取流通權，必須向流通股股東出讓部分利益，即非流通股股東向流通股股東支付數量不等的對價補償，對價的兌現會降低上市公司的市盈率。
從上面的分析中可以看出，股權分置改革作為一項制度性改革，對證券市場的影響是巨大的。從長期來看，它對證券市場無疑是重大利好，將奠定中國股市長期向好的制度基礎和市場基礎。
中國證監會於2005年4月29日發布《關於上市公司股權分置改革試點有關問題的通知》，正式啟動了上市公司的股權分置改革的試點工作。在本次股權分置改革中，相當一部分上市公司的股權分置改革方案中包含了向流通股股東贈送認購或認沽權證的內容，由此，我國內地的證券市場上開始有一定數量的股票權證流通。權證在股權分置改革中的具體應用有如下三種形式:
(1) 向流通股東贈送認購權證。非流通股股東以非流通股為標的，向流通股股東免費發送相應數量的認購權證，到期時採用股票結算的方式。流通股東可以轉讓權證或行權獲得收益，而非流通股則逐步獲得流通權。認購權證的價值即為非流通股股東支付的對價。認購權證的行權價格，可根據標的股票的具體情況來確定，流通股股東行權得到的股票可立即流通。
非流通股股東獲得流通權的股票數量及流通的期限限制有兩種確定方式:一是只有流通股股東行權獲得的非流通股才能夠流通；二是在贈送一定數量的認購權證後，相應數量的非流通股獲得流通權，並在一定期限和條件下不能流通。
(2) 向流通股東贈送認沽權證。非流通股東免費向每位流通股東發送相應數量的認沽權證。權證行使時，按行權價與當時股價的差額結算現金，或按差價與當時股價之比折算成股份送給流通股股東。以權證行權價格來鎖定對流通股股東的一定補償(現金結算或股份)，權證上市後，所有非流通股份獲得流通權。
(3) 向流通股東贈送認購權證與認沽權證的組合。如果非流通股股東及流通股股東對股價的未來走勢均不能做出正確的判斷，市場波動比較大的情況下，認購權證及認沽權證搭配的方案，對非流通股股東及流通股股東都是有利的。在股價波動較大的情況下，如果非流通股股東不能判斷股價未來走勢，搭配方案可以使其支付較小的對價。對於流通股股東來說，如果不能判斷未來走勢，認購權證與認沽權證搭配的方案，也可以降低其風險。
在股權分制改革中,將權證作為對價方式具有很多優點。一是支付對價的定價市場化；二是權證類方案有利於實現非流通股股東和流通股股東"雙贏"；三是上市公司可以實現"漸進融資"。同時，引入權證，也有助於開拓金融衍生市場。

股權分置改革對個股的影響

近日政策利好雖多市場做多意願不強
近期出台的政策利好之多、密度之高的確罕見。其中就包括：1、允許上市公司回購社會公眾股份；2、允許基金公司投資基金；3、央行給予部分券商再貸款；4、允許股權分置改革公司大股東增持流通股份；5、股息紅利稅暫減半徵收；6、股權分置改革過程中三種稅收暫免；7、兩證交所擬推出權證業務；8、匯金公司擬出資對銀河證券進行重組等等。這一系列政策安排，充分反映出管理層期望穩定股市、提振人氣，為股權分置試點創造良好環境的良苦用心。但市場的表現卻並未像政策的力度那麼強，自「6·8」單日井噴式大幅上漲8.21％之後，近期大盤一直處在明顯的調整過程中，市場做多的意願並不強，市場資金對行情的態度也存在著很大的分歧。
其具體表現在：前期領漲品種中信證券、中集集團等強勢不再，有的甚至回調幅度很大。而基金重倉的一些二線藍籌股不斷借反彈出貨，給市場反彈帶來不小的心理壓力與資金壓力，指標股中國石化、長江電力漲跌不定，形不成市場做多的合力。
另外，近期隨著股權分置改革進程的加快，投資者有著如下幾方面的擔憂：其一，第二批試點方案什麼時候出台、哪類上市公司將試點、具體會採取怎麼樣的方案，目前仍存在不確定因素，這勢必加大投資者的觀望情緒；其二，對今後擴容壓力心中沒底；其三，除了價值投資理念，現在又須考慮股權分置改革對個股的影響。投資者不僅僅只需要考慮目標公司的競爭力、盈利能力、行業生命周期、股票市場供求關系等因素。
而另一方面，由於政策面上不大會有無窮盡的利好可以不斷推出，因此，當前走勢的關鍵是在一系列政策舉措被充分消化以後，市場會做出怎樣的選擇。對此，投資者也不無擔心。
因此從近日市場情況來看，投資者普遍缺乏追漲的熱情，觀望的氣氛較為強烈，主力資金在迅速完成「6·8」超跌反彈行情後，進入了短暫的休整階段。筆者以為，目前在千點上方的箱體整理格局將會延續一段時間，以等待股權分置改革明朗化。

股權分置改革由誰提出的

由國務院批准，中國證監會發布《關於上市公司股權分置改革試點有關問題的通知》，啟動了股權分置改革的試點工作。
證券市場基礎知識 這本書上74頁的原話。

詳細說明股權分置改革

股權分置改革就是 *** 將以前不可以上市流通的國有股（還包括其他各種形式不能流通的股票）拿到市場上流通，以前不叫股權分置改革，以前叫國有股減持，現在重新包裝了一下，再次推出。內地滬深兩個交易所2.45萬億元市值中，現在可流通的股票市值只有8300億元，國有股等不可流通的股票市值達1.62萬億元。如果國有股等獲得了流通權，滬深兩個交易所可流通的股票一下子多出兩倍，市場只可能向一個方向前進，那就是下跌。如果再考慮到國有股基本是一元一股獲得，而流通股大都是幾倍、十幾倍的溢價購得，那流通股股東在國有股減持中所蒙受的損失也就很容易看清了。
最開始提的是國有股減持，後來提全流通，現在又提出解決股權分置，其實三者的含義是完全不同的。國有股減持包含的是通過證券市場變現和國有資本退出的概念；全流通包含了不可流通股份的流通變現概念；而解決股權分置問題是一個改革的概念，其本質是要把不可流通的股份變為可流通的股份，真正實現同股同權，這是資本市場基本制度建設的重要內容。而且，解決股權分置問題後，可流通的股份不一定就要實際進入流通，它與市場擴容沒有必然聯系。明確了這一點，有利於穩定市場預期，並在保持市場穩定的前提下解決股權分置問題。

㈢ 通過什麼方式可以提高股票市場的有效性和公平性

以下是一些可以提高股票市場有效性和公平性的方式：
1.提高信息透明度：增加上市公司招股書、財務報告等信息的公開透明度，讓投資者更好地了解上市公司和態情況，避免信息不對稱。
2.強化監管力度：加強對證券市場的監管，打擊內幕交易、操縱市場等違法行為，促進市場公平競爭。滲毀
3.完善交易制度：建立更加完善的交易制度和市場機制，提高市場的流動性和有效性，增強投資者信心。
4.加強投資者教育：加強對投資者的教育和培訓，提高投資者的投資理財能力和風險管理水平。
5.改進股票結構：通過改進股票發行結構，減少控股股東和管理層對公司的掌控，增強上市公司治理與投資者利益的保護，從而降低市場波動。
這些措施可以提高股票市場的有效性和公平性，從而減少市場波動喚喊源和投資者風險。

㈣ 股票上市制度有哪些你認為哪種制度更好為什麼

一、我國股票上市制度的歷程
（一）「額度管理」階段
1993年4月25日，國務院頒布《股票發行與交易管理暫行條例》，審批制由此確立。在這種制度下，股票發行由國務院監督管理機構據經濟和市場的實際情況，制定一個大體的股票發行數量，經國務院批准後，下達給計委，由計委合理分配給各地。這個階段按股票面值計算的發行額度共有105億元，共有200多家企業發行，籌資400多億元。
（二）「指標管理」階段
1996年，國務院證券委員會公布了《關於1996年全國證券期貨工作安排意見》；1997年，證監會下發了《關於做好1997年股票發行工作的通知》，對擬發行股票公司預選材料的審核的程序有所增加，由證監會對地方政府或中央企業主管部門推薦的企業進行預選，開始了對企業的事前審核。1996年、1997年分別確定了150億股和300億股的發行量，700多家企業發行，籌集資金4000多億元。
（三）「通道制」階段
1997年7月1日，《中華人民共和國證券法》的正式實施確立了核准制的法律地位。1997年6月，股票發行核准制實施細則陸續實施並制訂了相關的法律法規。2001年3月17日，證監會取消審批制，正式實施核准通道制，「通道制」的實施，改變了行政機關遴選和推薦發行人的做法，使主承銷商在一定程度上承擔了發行股票的風險，同時具備了遴選和推薦發行人的權利。
（四）「保薦制」階段
2003年12月，證監會制定《證券發行上市保薦制度暫行辦法》等法規，這種制度是指有資格的保薦人推薦具備發行條件的證券公司予以發行證券，並對所發行證券的公司進行擔保，保薦人具有連帶責任，保薦責任期為發行上市全過程及上市後的一段時間。2004年5月10日，共有67家證券公司、609人分別注冊登記為保薦機構和保健機構代表。
二、股票發行核准制向注冊制改革的原因
（一）核准制的特點
在核准制下，擬發行股票公司要充分公開企業的真實情況，並且必須符合必要的法律法規。這種制度的優勢在於雙重審核較為嚴格，發行的股票質量高；維持證券市場的高品質和秩序，防止劣績股進入，保護投資者權益。其缺點也較多，一是審查程序繁瑣，犧牲了證券市場的效率；其二是允許上市的大多是資金基礎雄厚的大企業，不利於新興企業的發展；其三是監管機構審查使眾多投資者產生依賴心理，削弱自主判斷的能力，容易忽視股市風險；

㈤ 如何理性看待，以注冊制和退市制度改革為抓手

1、著眼於提高直接融資比重，加快完善多層次資本市場體系，進一步暢通直接投融資入口，不斷完善有利於擴大直接融資、鼓勵長期投資的制度安排。

2、把支持科技創新放在更加突出位置，加快建成優質創新資本中心，更好發揮科創板、創業板、新三板、私募股權投資基金支持創新的功能作用，完善市場化激勵約束機制，引導各類創新要素集聚，助力打好關鍵核心技術攻堅戰。

3、以注冊制和退市制度改革為抓手，帶動發行承銷、交易、持續監管、投資者保護等各環節關鍵制度創新，全面加強資本市場基礎制度建設。

(5)完善股票市場制度擴展閱讀：

加大對外開放步伐，能夠滿足不同投資偏好的國際投資者多元化投資需求，進而吸引更多的境外投資者尤其是機構投資者進入。有利於為我國的資本市場帶來更多的增量資金，更好地激發市場主體活力，也會帶來崇尚價值投資、長期投資的投資理念，對促進資本市場健康發展起到積極作用。

深化境內外市場互聯互通，拓展交易所債券市場境外機構投資者直接入市渠道，拓寬商品和股指期貨期權品種開放范圍和路徑。加強跨境審計和國際監管執法合作，積極參與國際金融治理。

㈥ 中國股票發行制度改革的看法

了全面推行股票注冊制，相關部門已經准備了幾年，由之前的科創板注冊制到創業板注冊制，一步一步積累經驗再到現在的全面實行股票發行注冊制，全面注冊制工作一直是穩步推進的過程。
實行全面股票發行注冊制是非常好的事情，更有利於我們資本市場發展，也更能夠讓世界了解中國市場。
股票發行制度主要有三種，即審批制、核准制和注冊制，每一種發行監管制度都對應一定的市場發展狀況。
審批制是一國在股票市場的發展初期，為了維護上市公司的穩定和族賀平衡復雜的社會經濟關系，採用行政和計劃的辦法分配股票發行的指標和額度，由地方政府或行業主管部門根據指標推薦企業發行股票的一種發行制度。
核准制則是介於注冊制和審批制之間的中間形式。它一方面取消了政府的指標和額度管理，並引進證券中介機構的責任，判斷企業是否達到股票發行的條件；另一方面證券監管機構同時對股票發行的合規性和適銷性條件進行實質性審查，並有權否決股票發行的申請。

一、管理層角色發生變化。
全面實行股票注冊制會讓管理層的角色發生變化，全面注冊制中的管理層就是純粹的法律執行者和管理者，他們不用審核股票發行，擺脫了其中的利益關系，他們現在只需要監管違規，欺詐行為，由管理層變成直接的市場監管，這樣可以減少市場違規行為，同時能夠第一時間發現違規，欺詐等行為，從而對他們進行懲罰和處理。
二、讓中國資本市場給世界接軌。
世界是一體的，先進的金融知識和體系都值得我們學習和借鑒。世界上比較成熟的國家，股票基本上都是實行注冊制，我們完全可以借鑒他們的模式，開發出適合我們自己的注冊制方案，這樣可以發揮資本市場最大作用，為困難企業提供好的資金援助，也能夠讓世界更清楚，更明白了解中國資本市場。
三、為有發展潛力的企業帶來真正的資金援助。
現在融資比較難，成本比較高，很多有前途罩襪的企業沒有辦法融到足夠的資金，讓他們倒在黎明前，但是，現在全面注冊制可以解決他們資金問題，同時給它們更好的發展機遇，這樣可以真正帶動一批企業的成長，讓他們做大做強。
全面實行注冊制是中國股市制度改變的里程碑，每一次改革都會帶來歷史性的機遇，我們一定要好好把握，享受資本市場帶給我們的驚喜。
【法律依據】
《中華人民共和國公司法》第三條公司是企業法人，有獨兆悶派立的法人財產，享有法人財產權。公司以其全部財產對公司的債務承擔責任。
有限責任公司的股東以其認繳的出資額為限對公司承擔責任；股份有限公司的股東以其認購的股份為限對公司承擔責任。

㈦ 完善的退市制度對股市有什麼影響

有利於股市回歸「健康」。

把垃圾企業清掉，就會減少對市場資金佔用，從而增加對其他二級市場優秀企業資金買入。一方面提升了整體上市公司質量，另一方面給上市公司施加壓力，不好好經營就面臨退市，這樣反而促進了整個市場的長期繁榮。

以前資金集中在炒新、炒殼、炒概念上面，一些優秀需要發展的公司，卻融不到資金，長期資源錯配導致效率低下。隨著監管層對於市場中一些漏洞逐漸彌補，不會像以前那樣上市公司完全處於主導地位，肆意侵害中小股東權益，市場會更加公平、公正、公開。

(7)完善股票市場制度擴展閱讀：

退市條件

在美國，上市公司只要符合以下條件之一就必須退市：

1、股東少於600個，持有100股以上的股東少於400個；

2、社會公眾持有股票少於20萬股，或其總值少於100萬美元；

3、過去的5年經營虧損；

4、總資產少於400萬美元且過去4年每年虧損；

5、總資產少於200萬美元且過去2年每年虧損；

6、連續5年不分紅利。

日本的證券市場規定，上市公司出現以下情形之一的必須退市：

1、上市股票股數不滿1000萬股，資本額不滿5億日元；

2、社會股東數不足1000人（延緩一年）；

3、營業活動停止或處於半停止狀態；

4、最近5年沒有發放股息；

5、連續3年的負債超過資產；

6、上市公司有「虛偽記載」且影響很大。

㈧ 市場點評：三大指數收漲創反彈新高，重倉投資者可適當降低倉位

重點推薦
中共中央、國務院：完善股票市場基礎制度
發改委：全面推開農村集體經營性建設用地直接入市
 
市場點評
市場點評：三大指數收漲創反彈新高，重倉投資者可適當降低倉位
化妝品行業：3月阿里平台化妝品銷售額234億元，同比增長44％
 
期貨情報
金屬能源：黃金372.12,漲0.29%；銅40770,漲0.42%；螺紋鋼3310，漲2.26%；橡膠10260，漲0.84%；PVC指數5430，跌0.00%；鄭醇1820,漲5.08%；滬鋁11670,漲0.56%；滬鎳94970，漲0.89%；鐵礦610.0，漲3.21%；焦炭1707.5,漲1.94%；焦煤1132，漲0.67%；原油308.2，漲2.84%；
農產品：豆油5678,漲1.87%；玉米2034,漲0.30%；棕櫚油4946,漲1.48%；棉花11405,漲0.66%；鄭麥2604,跌0.34%；白糖5360,漲0.06%；蘋果7353，漲0.88%；
匯率： 歐元/美元1.0930,漲0.69%；美元/人民幣7.0600，跌0.13%；美元/港元7.7530，漲0.02%。
(以上期貨數據來自上海期貨交易所、大連商品交易所、鄭州商品交易所)
 
新股提示          
1、 金田銅業，申購代碼780609，申購價格6.55元。
 
重點推薦
1、中共中央、國務院：完善股票市場基礎制度
中共中央、國務院發布關於構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見。完善股票市場基礎制度。制定出台完善股票市場基礎制度的意見。堅持市場化、法治化改革方向，改革完善股票市場發行、交易、退市等制度。鼓勵和引導上市公司現金分紅。完善投資者保護制度，推動完善具有中國特色的證券民事訴訟制度。完善主板、科創板、中小企業板、創業板和全國中小企業股份轉讓系統（新三板）市場建設。
點評：改革完善股票市場發行、交易、退市等制度，鼓勵和引導上市公司現金分紅。這對A股市場是制度利好，但需要注意的是，A股從3月中下旬以來已經反彈了三周，此時出利好要謹防市場短期借利好沖高回落。
（投資顧問  蔡 勁  注冊投資顧問證書編號： S0260611090020）
2、發改委：全面推開農村集體經營性建設用地直接入市
國家發展改革委發布《2020年新型城鎮化建設和城鄉融合發展重點任務》。文件提出，全面推開農村集體經營性建設用地直接入市。出台農村集體經營性建設用地入市指導意見。允許農民集體妥善處理產權和補償關系後，依法收回農民自願退出的閑置宅基地、廢棄的集體公益性建設用地使用權，按照國土空間規劃確定的經營性用途入市。啟動新一輪農村宅基地制度改革試點。
點評：全面推開農村集體經營性建設用地直接入市，啟動新一輪農村宅基地制度改革試點，對持有農村集體經營性土地較多的上市公司或將構成利好。預計土地流轉概念股短期將有活躍表現機會，但此類個股近期普遍有一定升幅，短期不建議追漲參與。
（投資顧問  蔡 勁  注冊投資顧問證書編號： S0260611090020）
 
市場點評
1、市場點評：三大指數收漲創反彈新高，重倉投資者可適當降低倉位
周四滬深兩市集體高開，午後震盪上行，創業板指領漲RCS富媒體概念股全線漲停，兩市漲多跌少，漲停個股達到百餘家，市場氛圍進一步好轉。從盤面上看，RCS、醫療器械、雲辦公等板塊漲幅居前；消費電子、養殖業、華為海思等板塊跌幅居前。截至收盤，滬指漲0.37%，報收2825點；深成指漲0.74%，報收10463點；創業板指漲1.65%，報收1997點。
海外疫情持續嚴峻，但對資本市場的情緒影響逐步減弱，滬指站上2800點，新舊題材輪番上演，驗證市場信心正逐步恢復。隨著上市公司2019年年報和2020年一季報的陸續披露，市場關注重心有望重新回到基本面上來，業績超預期或者出現反轉的公司將更受資金青睞。市場整體處於築底階段，二季度是政策密集落地的時間窗口，國內經濟將迎來進一步的修復，我們對二季度前景不宜過度悲觀。操作上，大盤連續反彈後，重倉投資者可以適當降低部分倉位。逢低關注政策支撐疊加行業景氣的新基建、消費電子等板塊，其次是疫情過後有望迎來強復甦的消費板塊。
（投資顧問 曾紫磊 注冊投資顧問證書編號： S0260613090015）
2、化妝品行業：3月阿里平台化妝品銷售額234億元，同比增長44％。
2020年3月,阿里平台化妝品銷售額234億元,同比增長44％,增速環比提升8pct；銷量2.5億件,同比增長8％；均價93.5元,同比增長33.2％。相較1-2月,3月阿里平台化妝品銷售明顯改善。
投顧點評：受新冠疫情影響，1、2月份居民大部分時間宅家抗疫，社交減少導致化妝品的使用量也快速下降。隨著3月各地加速復工復產，化妝品的銷量也出現快速恢復，同比去年增長44%。化妝品行業隨著低線城市滲透、國產替代等刺激，未來依舊是一個成長較快的消費細分領域。短期化妝品龍頭品種漲幅較大，不建議追高，若有連續調整後，可逢低關注龍頭品種。
（投資顧問 曾紫磊 注冊投資顧問證書編號： S0260613090015）
 

㈨ 如何從制度上完善證券市場

目前，我國證券市場的基本制度框架已經確立，尤其是近兩年來，中國證券市場在證券監管制度、股票發行制度、機構投資者建設等方面的進步更為明顯，為我國證券市場在規范中實現持續快速發展提供了制度保障。但是，我們也必須認識到，作為一個發展中國家的新興市場，中國的證券市場不可避免地存在諸多的制度缺陷。

資源配置功能扭曲

一個健全高效的證券市場，不僅應當具有價值發現、資金籌措的功能，更應該在優化社會資源配置方面發揮重要的作用。成熟的證券市場通過價格信號反映出投資者對上市公司的業績預期，從而引導資金向預期收益率較高的領域流動，並通過這種機制實現資源配置的優化。然而，我國證券市場的資源配置功能卻在很大程度上處於扭曲狀態，股票市場為國有企業改革服務這一功能被置於重要地位，而優化資源配置的功能則長期被忽視。在這種思想的指導下，上市公司的質量沒有實現根本性的提高，市場投機氣氛濃厚，長期理性投資行為受到壓抑。

由於資源配置功能的扭曲，使得我國證券市場有退化成為一個單純的籌集資金場所的危險。不少的績差上市公司成為吞噬資金的黑洞，即使是在上市時或通過配股、增發方式圈到了大批資金，但資金的利用效率卻極為低下，在上市公司質量長期停滯的同時導致了廣大投資者利益受到嚴重損害。

治理結構不健全

表面上看來，我國採取了美英模式的企業治理基本結構，但實際的上市公司治理過程所表現出的所作所為，並不符合建立在外部市場基礎上的英美式治理結構所強調的原則，而是形成了受內部人控制的企業治理程序。我國上市公司的外部治理結構與內部治理結構都是不健全的：外部治理結構的不健全表現在仍然缺乏來自資本市場和經理市場的競爭；內部治理結構的不健全則表現在股東大會、董事會與企業經理層之間的關系未能夠真正地反映出投資者與經營者之間的健康有效的激勵約束關系。

投資者行為有待規范

從歐美成熟證券市場的投資者結構來看，機構投資者占據著舉足輕重的地位，當前我國證券市場中的個人投資者比例仍然過高，需要大力發展機構投資者。但是，我國證券市場中機構投資者行為不規范的情況相當嚴重，證券公司與基金公司的違規行為時常發生，以2000年度對10家基金管理公司的調查為例，這10家基金公司中未發現相關異常交易行為的僅有2家，發生相關異常交易行為，但情況屬偶然現象或較輕微的有5家。這樣的檢查結果揭示了我國證券市場中機構投資者行為不規范的嚴重程度。

為了迅速發展證券市場、樹立合理的投資理念，證監會提出「超常規發展機構投資者」的指導思想是正確的。但是發展只有在規范化的前提下才是可持續的，只追求發展速度和市場規模，而忽視了規范化和法制化，必將使所有證券市場參與者承受極大的風險和損失。因此，有關部門必須在擴大市場規模、壯大機構投資者力量的同時，對機構投資者行為規范化給予足夠的重視，通過宏觀調控與法制手段來矯正機構投資者的行為，推動證券市場的有序運行。

依據《證券法》的有關規定：上市公司喪失《公司法》規定的上市條件的，其股票依法暫停上市或者終止上市。但是，從實施的情況來看，上市公司退出機制仍很不健全，大批持續虧損的績劣上市公司沒有及時退出證券市場，降低了上市公司的整體質量，助長了投機之風，使投資者承擔了極大的風險。

㈩ 中國證券監督管理委員會關於改革完善並嚴格實施上市公司退市制度的若干意見

一、健全上市公司主動退市制度

（一）確立主動退市的途徑和方式。上市公司通過對上市地位維持成本收益的理性分析，或者為充分利用不同證券交易場所的比較優勢，或者為便捷、高效地對公司治理結構、股權結構、資產結構、人員結構等實施調整，或者為進一步實現公司股票的長期價值，可以依據《證券法》和證券交易所規則實現主動退市。

上市公司在履行必要的決策程序後，可以主動向證券交易所提出申請，撤回其股票在該交易所的交易，並決定不再在交易所交易。

上市公司在履行必要的決策程序後，可以主動向證券交易所提出申請，撤回其股票在該交易所的交易，並轉而申請在其他交易場所交易或者轉讓。

上市公司向所有股東發出回購全部股份或者部分股份的要約，導致公司股本總額、股權分布等發生變化不再具備上市條件的，其股票按照證券交易所規則退出市場交易。

上市公司股東向所有其他股東發出收購全部股份或者部分股份的要約，導致公司股本總額、股權分布等發生變化不再具備上市條件的，其股票按照證券交易所規則退出市場交易。

除上市公司股東外的其他收購人向所有股東發出收購全部股份或者部分股份的要約，導致公司股本總額、股權分布等發生變化不再具備上市條件的，其股票按照證券交易所規則退出市場交易。

上市公司因新設合並或者吸收合並，不再具有獨立主體資格並被注銷，其股票按照證券交易所規則退出市場交易。

上市公司股東大會決議解散的，其股票按照證券交易所規則退出市場交易。

（二）明確主動退市公司的內部決策程序。上市公司擬決定其股票不再在交易所交易，或者轉而申請在其他交易場所交易或者轉讓的，應當召開股東大會作出決議，須經出席會議的股東所持表決權的 2/3以上通過，並須經出席會議的中小股東所持表決權的 2/3以上通過。在召開股東大會前，上市公司應當充分披露退市原因及退市後的發展戰略，包括並購重組安排、經營發展計劃、重新上市安排等。獨立董事應當針對上述事項是否有利於公司長遠發展和全體股東利益充分征詢中小股東意見，在此基礎上發表獨立意見，獨立董事意見應當與股東大會通知一並公布。上市公司應當聘請財務顧問為主動退市提供專業服務、發表專業意見並予以披露。

全面要約收購上市公司股份、實施以上市公司為對象的公司合並、上市公司全面回購股份以及上市公司自願解散，應當按照上市公司收購、重組、回購等監管制度及公司法律制度嚴格履行實施程序。

（三）規范主動退市申請與決定程序。申請其股票退出市場交易，或者轉而申請在其他交易場所交易或者轉讓的上市公司應當在股東大會作出終止上市決議後的 15個交易日內，向證券交易所提交退市申請。退市申請至少應當包括股東大會決議、退市申請書、退市後去向安排的說明、異議股東保護的專項說明及證券交易所規定的其他材料。證券交易所應當自上市公司提交退市申請之日起 5個交易日內，作出是否受理的決定並通知公司；決定受理的，應當自受理上市公司提交的退市申請之日起15個交易日內，重點從保護投資者特別是中小投資者權益的角度，在審查決策程序合規性的基礎上，作出同意或者不同意其股票終止上市交易的決定。

因全面要約收購上市公司股份、實施以上市公司為對象的公司合並、上市公司全面回購股份以及上市公司自願解散，導致公司股票退出市場交易的，證券交易所應當在上市公司公告回購或者收購結果、完成合並交易、作出解散決議之日起15個交易日內，作出終止其股票上市的決定。

建立上市公司主動退市的專門報告制度。證券交易所應當在作出同意或者不同意上市公司主動退市決定之日起 15個工作日內，以及上市公司退出市場交易之日起15個工作日內，將上市公司主動退市情況報告證監會。

（四）健全主動退市的配套政策措施。完善上市公司收購制度，豐富要約收購履約保證形式，研究建立包括觸發條件、救濟程序等內容的余股強制擠出制度。完善上市公司股份回購制度，允許上市公司公開發行優先股以回購發行在外的普通股。制定上市公司吸收合並專門制度規范。研究豐富並購融資工具。完善非上市公眾公司並購重組制度，對包括退市公司在內的非上市公眾公司並購重組的條件、程序、披露要求等作出規范。

上市公司在出現股價低於每股凈資產等情形時部分乃至全面回購股份，導致公司股票退出市場交易的，公司可以申請再次公開發行證券，或者向其選擇的證券交易所申請重新上市。存在強制退市可能的上市公司在觸及強制退市指標前，實施主動退市，在消除可能導致強制退市的情形後，可以重新申請上市。涉嫌欺詐發行的公司或其控股股東、實際控制人，在受到證監會行政處罰前，按照公開承諾回購或者收購全部新股，賠償中小投資者經濟損失，及時申請其股票退出市場交易的，可以從輕或者減輕處罰。

證券交易所可以通過設定差異化的上市年費、提高信息披露要求等經濟或者自律方式，加大存在強制退市可能的上市公司維持上市地位的成本，引導其主動退出交易所市場。