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三峽工程建設基金怎麼計算

發布時間: 2023-05-13 08:18:01

1. 財政部關於印發《三峽工程建設資金使用管理暫行辦法》的通知

第一章總則第一條為保證三峽工程建設資金安全、完整和保值增值,促使三峽工程建設資金合理和有效使用,防止三峽工程建設資金被擠占、挪用、浪費和流失,特製定本辦法。第二條三峽工程建設資金包括國家撥付的三峽工程建設基金、國家開發銀行貸款及中國長江三峽工程開發總公司(簡稱三峽總公司)籌集的用於三峽工程的各種資金。第三條三峽工程建設資金使用管理堅持「區別對待、分類管理、專款專用」的原則,即對三峽工程建設資金,按照不同的資金使用單位和使用性質,採取不同的管理辦法。凡直接使用的單位,對三峽工程建設資金只能用於三峽工程支出,不得挪作它用;凡間接使用的單位,對三峽工程建設資金應首先滿足合同規定的相關支出。第四條本辦法適用:(1)直接使用三峽工程建設資金的單位,包括三峽總公司、國務院三峽工程建設委員會移民開發局(簡稱移民開發局)及地方移民機構、國務院三峽工程建設委員會辦公室、國家電網建設公司;(2)間接使用三峽工程建設資金的合同單位,包括長江水利委員會(簡稱長委會)、三峽工程的其他設計單位、交通部三峽工程航運指揮部,以及在履約期間的各施工單位(含國內其他承包商)、科研單位、監理單位及國內有關生產製造廠家。第二章三峽總公司使用三峽工程建設資金的管理第五條三峽總公司是三峽工程的項目法人,全面負責三峽工程的資金籌集、工程建設和投產後的經營管理,以及資產的保值、增值。三峽總公司應根據國家審定的概算,按照「靜態控制、動態管理」的要求,進行投資控制和管理,並嚴格規范內部資金的使用行為。第六條三峽總公司每年應按期向國家報送下一年度三峽工程投資計劃,並根據國家批準的年度投資計劃,編報年度資金計劃。除國家撥付的三峽工程建設基金和申請國家開發銀行貸款外,遵照國家的有關政策規定積極籌措和合理調度資金。第七條三峽總公司對其它單位使用的三峽工程建設資金,要按計劃、合同及工程進度及時撥付,不得無故拖延。庫區移民經費,應根據國家批準的年度移民投資計劃,依據資金到位情況,按比例及時撥付資金;勘測設計費和「通航三項費用」,應根據國家批準的年度投資計劃和雙方簽訂的合同,按資金到位情況結合實際工作進度撥付資金;對工程進度款、科研費、監理費、物資和設備購置費等,應嚴格履行經濟合同,並結合工作進度撥付資金。第八條三峽總公司要加強內部資金的使用管理,建立必要的激勵和競爭機制。要根據本辦法,制定工程價款結算、費用、設備和物資、價差和投資節余等具體管理辦法,並報財政部備案。第九條三峽總公司內部成立的事業單位,原則上實行自收自支,確實不能實行自收自支的差額或全額預算單位,未經財政部批准,不得動用三峽工程建設資金。三峽總公司成立的經營性公司,要實行獨立核算,自負盈虧,並嚴格按財政部財工字(1995)22號文,即《國有企業興辦企業若干財務問題的暫行規定》辦理,應在資產、機構、人員等方面與總公司劃清界線,實行財務脫鉤。第十條國家計劃安排的政策性貸款和專項貸款是三峽工程建設資金的組成部分。三峽總公司應與國家開發銀行或其它經辦銀行簽訂貸款合同,嚴格履行借款協議,並執行相關銀行的有關制度和管理辦法。第三章水庫淹沒補償費的管理第十一條三峽工程水庫淹沒補償費(簡稱移民經費)是三峽工程總投資的重要組成部分。移民開發局應根據國務院制定的「中央統一領導、分省包干、縣為基礎」的管理體制,合理安排和使用移民經費。第十二條移民開發局每年應按時向國務院三建委、三峽總公司報送下一年度庫區移民經費計劃,並及時申請資金。各級移民機構要加強移民資金的撥付進度,減少撥付環節,縮短資金滯留時間,確保各地移民資金及時到位。第十三條各級移民機構要加強移民資金的管理,按照專款專用的原則使用移民經費。不得用於計劃外項目,需調整計劃的,應報國家有關部門批准;不得擅自擴大移民經費的使用范圍,嚴禁截留、擠占、挪用移民資金。移民資金當年節余,不得轉作他用,只能結轉下年使用。移民經費在各級移民機構暫存期間所形成的利息收入,相應增加移民補償經費,納入計劃用於移民項目建設;移民建設單位使用階段形成的利息收入,全部留歸建設單位,沖減建設成本。

2. 至今,三峽工程總共投入了多少資金

三峽工程計劃總投資900.9億元,預計動態總投資達2039億元。1993年三峽工程正式動工後,前期由於只有投入沒有產出,其建設資金主要依靠國家注入的資本金、國內外銀行貸款和市場融資。2003年三峽左岸首批機組投產發電後,三峽工程進入邊投入、邊產出階段。
三峽工程2009年將如期全面竣工。
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三峽工程所需投資,靜態(按1993年5月末不變價)900.9億元人民幣,(其中:樞紐工程500.9億元,庫區移民工程400億元)。動態(預測物價、利息變動等因素)為2039億元。一期工程(大江截流前)約需195億元;二期工程(首批機組開始發電)需340億元;三期工程(全部機組投入運行)約需350億元;庫區移民的收尾項目約需69億元。考慮物價上漲和貸款利息,工程的最終投資總額預計在2000億元左右。其中800億元靠施工期間發電收入補充。
建設資金分三個階段:1、純投入階段,第1年至第11年(1993—2003年)。2、投入—產出階段,2003年首批機組發電後開始有資金收入,至第13年(2005年),當年發電收入加上三峽工程建設基金和葛洲壩電廠利潤收入,與當年資金需求達到平衡,該年為資金平衡年。3、產出—還貸階段。三峽工程從第14年(2006年)起工程出現資金盈餘,開始償還貸款本息。據初步測算,2010年以後,可還清全部貸款本息。其資金來源主要立足於中國國內,採取多渠道、多種形式融集資金來解決。
中國政府在資金籌措方面出台了三項扶持政策。一是將葛洲壩發電廠劃歸三峽工程業主──中國長江三陝工程開發總公司,其發電利潤用於三陝工程建設,此外,適當提高其上網電價,增加的收入也用於三陝工程建設。二是在全國范圍內,按不同地區、不同標准,通過對用戶用電適當加價的辦法,徵收三陝工程建設基金。以上兩項在三峽工程建設期內可籌集資金約1100億元人民幣,佔三峽工程總投資的50%以上。三是國家開發銀行貸款,國家開發銀行已承諾在1994年至2003年每年向三陝工程貸款30億元,共計300億元人民幣。以上三項政策可為三陝工程籌集建設基金1400多億元,約占工程總投資的70%。這是三峽工程穩定可靠的資金來源,對整個工程建設起著重要的資金支撐作用。
除此之外,三峽工程從2003年起,機組相繼投產,從而能從售電中為三峽工程增加新的資金來源。其餘少量資金擬從國內外資本市場籌集。不足部分,擬通過出口信貸和發債方式在國際資本市場上解決。
1997年1月,國家計劃委員會正式批准三峽債券發行計劃。同年2月,中國長江三峽工程開發總公司在國內首次發行三峽工程債券,發債額度為10億元人民幣。

3. 水利建設基金怎麼算

計算方式為:水利建設基金=企業當期收入*稅務局規定的徵收比率。水利建設基金是專項用於水利建設的政府性基金,由稅務機關代收,水利建設基金應按照銷售收入來計提和交納。各省市的徵收比例各不相同,如湖南省0.06%來計提和交納。浙江省是0.01%。

一、何為水利建設基金
水利建設基金是專項用於水利建設的政府性基金。由中央水利建設基金和地方水利建設基金組成。中央水利建設基金主要用於關系國民經濟和社會發展全局的大江大河重點工程的維護和建設。地方水利建設基金主要用於城市防洪及中小河流、湖泊的治理、維護和建設。跨流域、跨省(自治區、直轄市)的重大水利建設工程和跨國河流、國界河流我方重點防護工程的治理費用由中央和地方共同負擔。由於中央水利建設基金一般從車輛購置稅收入、鐵路建設基金、港口建設費收入等資金中提取,通常我們所說的企業繳納的水利建設基金一般是指地方水利建設基金。

二、水利建設基金徵收標准與免繳范圍
水利建設基金是專項用於水利建設的政府性基金。水利建設基金應按照銷售收入來計提和交納。各省市的徵收比例各不相同。2018年7月1日起,國家重大水利工程建設基金徵收標准再統一降低25% 。北京於2019年起停徵地方水利建設基金,預計給單位和個人減負2億元。
免繳范圍:1、未達到增值稅起征點的生產經營單位和個體工商戶;2、國家規定免徵增值稅的生產經營收入;3、駐湘軍工企業(不含已核發了工商營業執照的軍轉民企業)銷售軍工產品收入;4、國防工程、防洪工程(不含經營服務性配套設施建設)、孤兒院、敬老院建設用地;5、國家規定的其他免徵情形。

4. 三峽工程建設基金是什麼

三峽工程建設基金是國家在一定時期內通過電力加價等特殊措施而籌集到的、專項用於三峽工程建設的資金。
1992年12月20日財政部、國家計委、能源部、國家物價局以〔1992〕財工字576號文下發《關於籌集三峽工程建設基金的緊急通知》。通知規定三峽工程建設基金專項用於三峽工程建設。在財政上列收列支,專款專用,任何部門和單位都不得截留、挪用。

5. 「建設基金」是什麼意思

比如三峽工程建設基金 三峽工程建設基金是國家在一定時期內通過電力加價等特殊措施而籌集到的、專項用於三峽工程建設的資金。 1984年4月29日,中共中央辦公廳和國務院辦公廳廳發〔1984〕43號文轉發的《關於開展三峽工程籌備工作的報告》中指出,葛洲壩電廠所創造的利潤上交總公司,作為三峽工程投資的組成部分。根據這一精神,原水利水電部以〔84〕水電財字第133號文發出《關於將葛洲壩電廠發電利潤劃作三峽工程建設資金的通知》,《通知》規定葛洲壩電廠所創造的利潤,從1984年1月1日起除按規定提取企業留利外,其餘全部轉交三峽工程開發總公司首先用於按貸款合同規定應償還的銀行貸款,其餘部分用於三峽工程建設。三峽工程開發總公司應作為國家撥給的基本建設投資,通過建設銀行管理和使用。1991年12月3日財政部以〔1991〕財工字第429號文頒布了《三峽工程建設基金收支使用管理辦法》。該辦法對三峽工程建設基金的內容、國家預算收支科目、三峽工程的項目計劃和資金使用計劃、三峽工程建設基金的管理、三峽總公司各項資金收支活動的監督等都作了具體規定。 1992年7月11日,國家物價局以〔1992〕價工函字353號文下發《關於1992年煤運加價用電加價及籌集三峽工程建設基金等問題意見的函》,其中要求電力企業在節能降耗、努力消化鐵路貨運、煤炭提價影響的基礎上,今年燃運加價用電加價標准全國每kW·h提高1分5厘,其中3厘作為三峽工程建設基金。 為落實第205次總理辦公會議精神,1992年12月20日財政部、國家計委、能源部、國家物價局以〔1992〕財工字576號文下發《關於籌集三峽工程建設基金的緊急通知》。通知規定三峽工程建設基金專項用於三峽工程建設。在財政上列收列支,專款專用,任何部門和單位都不得截留、挪用。除葛洲壩電廠上交利潤按原辦法執行外,全國用電量每kW·h加收的3厘錢,由各省、市、自治區、電力局(電管局)負責隨電費一起徵收。並隨之下發了《三峽工程建設基金收支使用管理的補充規定》。《補充規定》進一步明確了三峽工程建設基金的內容,指出「三峽基金」目前包括兩部分:葛洲壩電廠上交中央財政的利潤和按全國用電量每kW·h徵收的3厘錢。同時要求為保證三峽基金的徵收任務,每年由能源部商財政部根據國家確定的電量計劃,下達各省、市、自治區徵收三峽基金的年度任務,各地在實際執行中要保證完成,並力爭超收,並規定任何單位都不得拖欠三峽基金。 1993年4月14日,國家計委、財政部、電力工業部、國家物價局以計投資〔1993〕631號文下發《關於提高葛洲壩電廠上網電價籌集三峽工程建設資金的通知》。《通知》規定從1993年1月1日起,對葛洲壩電廠上網電價在現行電價的基礎上每年提價1分,分4年到位,作為三峽工程建設基金。 1993年6月14日國務院辦公廳以國辦發〔1993〕134號文下發了《關於籌集三峽工程建設資金的通知》,要求各省、自治區、直轄市人民政府要從大局出發,服從國務院的決定,嚴格按規定的范圍征交「三峽基金」,不得以任何理由減免和緩征。各有關銀行對電力部門入庫的「三峽基金」要及時匯入中央總金庫,不得滯留和挪用。財政部駐各省、自治區、直轄市財政廳的中央企業財政駐廠員處,要認真擔負起「三峽基金」的徵收管理的監繳、催繳任務,使三峽基金及時、足額入庫。各省、自治區、直轄市財政、電力、計劃部門要密切配合,採取有力的措施,做好三峽基金的徵收工作。

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