瑞豐基金怎麼投資

A. 目前中國哪個城市養老基金余額最多，為什麼

養老基金參與「一帶一路」利耶弊耶

馬宇

今天六一兒童節。大家都在給孩子們慶賀節日。但我很意外地看到如下一則報道：

參考消息網6月1日報道港媒稱，全國社會保障基金錶示正在籌劃一系列投資。隨著人口老齡化，擴大社保基金資產規模的壓力越來越大。規模龐大的中國養老基金將搭上「一帶一路」倡議的便車，加入到其他有國家背景的機構行列，在新絲路沿線國家尋找可以獲利的投資機會。據香港《南華早報》網站5月31日報道，全國社會保障基金理事會副理事長王忠民說，該基金將採取漸進、低調的投資方式。他承認正在籌劃一系列投資協議。他對《南華早報》說：「我們將在沿線進行投資。我們決心走出國門，但我不能透露投資項目和金額的細節。」

我的第一感覺就是極為震驚。眾所周知，任何一個國家，養老基金的投資原則都是「安全第一」，理由無需多說。但怎麼在我國，就變成「xx第一」了呢？

我不知道王忠民們是否做過基本的風險評估。我可以提供一點基本資料：

中國出口信用保險公司國別風險研究中心曾對「一帶一路」65個國家進行了風險評估。中國信保的國家風險評價模型從政治風險、經濟風險、商業環境風險和法律風險4個角度分析和評估一國的國家風險，包含17個一級指標，53個二級指標，基本覆蓋了各種類型的國家風險事件，9級為風險最高。整體來看，「一帶一路」65個國家評級為5-9級的國家佔比為84%，區域絕對風險水平處於相對高位。其中5級的有俄羅斯、哈薩克等20國，6級的有印度、印尼等16國，7級的有伊朗、越南等17國，8級的是阿富汗，9級的是敘利亞。

眾所周知投資的基本定律是「高風險高回報」--我們中國人所謂的「富貴險中求」。但「一帶一路」，作為我們的國家戰略，卻並不是完全的投資戰略，不能用商業來衡量，絕對不能套用「高風險高回報」的套路。即使那麼多個西方國家跟著我們走，也並不意味著他們贊襄我們的國家戰略，而是為了投資回報的商業利益--並且，他們跟著我們走，很大程度上已經規避了商業風險。但我們自己的社會保障基金--養老基金，能夠也不考慮商業風險，也這么玩么？

答案無疑是否定的。

本人堅決反對養老基金投入「一帶一路」。理由如下：

第一，風險太高。養老基金絕對不能承受。如前所說，不再贅述。

第二，回收期太長。目前看來，「一帶一路」投資基本是基礎設施項目，一般回收期都在十幾二十年甚至更長，利潤率也不可能高，根本不適合養老基金介入。

第三，產能轉移及資源類項目也不適於養老基金投資。不管王忠民們怎麼設計項目，怎麼跟「一帶一路」國家政府或我方（「有國家背景的機構」？）及他方操作機構簽署什麼樣的投資協議，投資領域、投資項目基本都確定在這幾個方面：除了基礎設施，就是我國的產能轉移項目（優勢產業）或資源開發項目。基礎設施項目回收期太長（同時也有政治風險商業風險在內），這些國家的這類產業投資、資源投資也不適合養老基金投資。業內人士應有基本判斷。

我曾經研究過日本對我國的黑字還流項目。這種項目的性質及運作有點類似我們如今的「一帶一路」投資。即使黑字還流屬於優惠貸款，我們的絕大多數項目還是遇到了還貸問題（當然也有日元升值原因），起初確立的原則是「統借自還」（國家統一貸款，項目單位用收益還貸），最後不得不中央財政資金兜底還款。幸虧我們在高速增長時期，有了龐大的外匯收入，才沒有釀成國家債務危機。大家可以憑借自己的基本觀感考慮一下，「一帶一路」65國，有幾個國家能有我們國家當初的高成長和還貸能力？

這種情況下，把我們中國人的養老錢投入進去，可能會造成什麼後果？主管部門做過認真的風險評估嗎？他們真敢承擔最終責任嗎？

社會保障基金，養老金，不是商業資金，也不是援外資金，有權力動用（實際本來只是代管啊）這筆資金的部門、官員一定要弄明白自己的職責所在。不能為了緊跟國家戰略而把社保基金置於險境。何況，我們的社保基金，本來就已經寅吃卯糧、岌岌可危了，還要通過國民多交保險金、延長退休來解決困境了，怎麼敢再去冒險？！

必須強調，中國人的養老金，是中國人的保命錢，是最低的生活底線保障，是關繫到數以億計的家庭、國民基本生活的保障！不容有任何的不負責任，不容有任何的風險！

如果有失，相關部門和決策者，都將是國家、國民的罪人。

（2

017年6月1日）

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