哪些是政府投資的基金

Ⅰ 政府引導基金

政府引導基金

1437隻，2.47萬億規模

(2021年末數據)

[政府引導基金]

是指由各級政府通過預算安排，以單獨出睜銷資或與社會資本共同出資設立，採用股權投資等市場化方式引導社會各類資本投資經濟社會發展的重點領域和薄弱環節，支持相關產業和領域發展的資金。

[組織形式]

以有限合夥制為主，此外還有公司制和信託制。

[級別 ]

國家級、省級、地市級、區縣級。

[ 管理類型]

受託管理悉悉游、自我管理、顧問管理。

(1)創業投資引導基金

指通過扶持創業投資機構，進而帶動社會資本支持創新創業和支持中小企業發展。

(2)產業投資引導基金

扶持重點產業發展，培育新興產業，促進企業做大做強的政府引導基金。t包括產業轉型基金、戰略新興產業發展基金和產業結構調整引導基金。

(3) 基礎設施和公共服務投資引導基金

支持基礎設施建設和公共服務領域，提高公共服務質量和水平。

主要包括PPP發展基金和城鎮化投資引導基金以及各類以公共服務為導向的引導基金。

運行模式

(1)「母基金+子基金」模式

即FOF模式，地方政府採用平行投資的架構，吸引大型金融機構和其他出資機構參與，放大杠桿優勢。

母基金投資決策的重點在於優選PE機構作為子基金的管理人，撬動杠桿，通過子基金真正投向標的企業。

(2)國企牽頭模式

財政資金聯合行業龍頭、金融機構或其他社會資本共同設立、單層基金架構，重點支持特定行業或特定類型企業。

(3)專項基金模式

該類基金通常採取優先劣後結構化設計，杠桿比例不等。金融機構認購優先順序，國企或指定主體出資認購劣後級。

[舉個栗子]

西安是一個歷史悠久的城市，有深厚的文化積淀和旅遊資源。西安市市長派給桔子一個任務--發展西安的文化及旅遊產業。

但只給了桔子300萬的經費，有點少啊，桔子在完成任務之前得先搞點經費。桔子便以西安市政府陸答政府的名義設立了一隻文化產業基金A，然後找了幾家銀行、幾家券商、幾家國企另外吸收了一點社會資本都來出資。

有了錢，可以開始幹活啦，A給西影廠投資，西影廠拍了幾部跟西安有關的電影，西安在全國火了起來，A給西安的長安十二時辰投資，長安十二時辰又開了分店，家家店排隊··.·.·西安的文化旅遊產業自此發展的紅紅火火~

Ⅱ 浠涔堟槸鏀垮簻浜т笟寮曞煎熀閲戱紵

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Ⅲ 政府性基金都有哪些項目

政府性基金，是指各級人民政府及其所屬部門根據法律、國家行政法規和中共中央、國務院有關文件的規定，為支持某項事業發展，按照國家規定程序批准，向公民、法人和其他組織徵收的具有專項用途的資金。包括各種基金、資金、附加和專項收費。

政府性基金預算管理辦法

根據國務院《關於加強預算外資金管理的決定》（國發〔1996〕29號）要求，從1996年起，將養路費、車輛購置附加費、鐵路建設基金、電力建設基金、三峽工程建設基金、新菜地開發基金、公路建設基金、民航基礎設施建設基金、農村教育費附加、郵電附加、港口建設費、市話初裝基金、民航機場管理建設費等13項數額較大的政府性基金（收費）（以下統稱「基金」）納入財政預算管理。為了做好政府性基金的預算管理工作，特製定本辦法。
一、關於預算管理原則與預算級次劃分
納入預算管理的政府性基金管理總原則是：基金全額納入預算管理，實行收支兩條線，收入全額上繳國庫，先收後支，專款專用；在預算上單獨編列，自求平衡，結余結轉下年繼續使用。
基金的預算級次劃分為中央基金預算收入、地方基金預算收入和中央與地方共享基金收入。在未作出新的調整之前，有關收入的劃分暫以原規定為准，即目前屬於中央政府的收入，仍作為中央基金預算收入；目前屬於地方政府的收入，仍作為地方基金預算收入；目前作為中央與地方政府共享的收入，仍作為中央與地方共享基金收入。
地方財政部門按國家規定收取的各項稅費附加，根據國務院〔1996〕29號文件要求納入地方財政預算後，也視同地方政府的基金收入，預算級次為地方預算收入。
二、關於預算編制
1．根據《中華人民共和國預演算法》要求，由國務院規定復式預算編制辦法。上述基金收支預算在國務院復式預算辦法正式頒發前，在財政預算上暫採用單獨編列辦法。即各級財政部門單獨編列一張「政府性基金收支預算表」，將基金收入與基金支出按照一一對應的原則排列，不計入一般預算收入總計和一般預算支出總計。
2．各基金徵收部門和使用部門應於每年第四季度根據財政部門的部署，匯總編報下年度的分項基金預算。分項基金預算經財政部門按規定程序批准後執行。
3．基金預算內容包括年度基金收入預算與基金支出預算，以前年度基金結余也應在基金預算中反映。基金收入預算根據上年度徵收任務完成情況和本年度徵收任務及徵收標准調整變化情況等確定；基金支出預算根據基金收入情況，按規定的用途、支出范圍和支出標准編列。屬於基本建設項目應按基本建設投資管理的有關規定編報基本建設支出預算。
基金預算按規定的程序報經批准後，由財政部門及時向各部門批復。
地方財政部門應於預算年度開始後的10日內，將匯總的地方政府性基金預算報財政部。
三、關於預算科目設置
各部門、各單位在辦理基金收入繳庫時，適用1997年政府性基金預算收入科目；各級財政部門辦理基金支出時，適用1997年政府性基金預算支出科目。政府性基金收支科目具體內容由我部另行規定。
四、關於預算執行
（一）關於基金繳庫
政府性基金納入預算管理後，應按《中華人民共和國國庫條例》辦理收入繳庫。各項納入預算管理的政府性基金除農村教育費附加由稅務或財政部門負責徵收管理外，其餘各項基金由財政部駐各地專員辦事機構同級財政部門或經同級財政部門委託的部門負責徵收管理。為做好收入的徵收管理工作，原則上仍按現行管理辦法收繳，即原由財政部駐各地專員辦事機構就地監繳的中央基金預算收入仍由專員辦監繳入庫，原由中央主管部門集中收繳的基金，仍由中央主管部門徵收，並根據基金收繳情況每月分次辦理繳庫。原由地方部門收繳的基金，仍由地方收繳。繳庫時應按基金所屬預算級次分別繳入中央國庫或地方國庫，即屬於中央基金預算收入的全部繳入中央總金庫，屬於地方基金預算收入的全部繳入地方金庫，屬於中央與地方共享的基金預算收入由地方收款部門按規定的比例分別將留歸地方的收入繳入地方金庫，屬於中央收入的部分，匯解中央主管部門集中繳庫。對於規定繳納稅款的基金收入，在扣除應繳稅款後辦理繳庫。
為加強基金收入繳庫的管理，防止出現混庫，各中央主管部門與地方收款部門或單位之間應建立健全基金收入上劃和繳庫對帳制度，特別是要嚴密共享收入匯解的對帳。
基層收款單位及主管部門對應繳國庫的基金收入應嚴格管理，並應在國家銀行開立待繳款專戶，將每日收取的收入全部送存專戶。任何單位、部門不得將應繳專戶的資金轉為儲蓄存款或混入本單位的經費存款帳戶。專戶的資金應在規定的期限內清繳，不得坐支、截留。
基金收入的繳庫一律使用「一般繳款書」。繳款書所列各項內容必須填列完整、正確。其中：繳入中央金庫的，填寫方法如下：「財政機關」欄填寫「財政部」，「預算級次」欄填寫「中央級」；「預算科目」欄按財政部制發的「基金預算收入科目」填寫。繳入地方國庫的按相應的財政機關、預算級次和財政部制發的「基金預算收入科目」填寫。
（二）關於支出管理
基金的支出本著「先收後支」的原則辦理。財政部門辦理各項基金支出的撥付，應根據核定的支出預算及基金收入入庫的進度辦理，並應保證用款單位的用款需要。部門和單位使用基金時，應嚴格按資金渠道，在規定的開支范圍與開支標准內使用，不得與單位其他資金和正常經費混淆，也不得擅自改變支出用途。
各級財政、各部門、各單位應加強對基金支出的管理，建立健全財務制度，嚴格會計核算程序，確保基金按規定的用途合理使用。
（三）各基金徵收部門和基金使用部門與單位應按同級財政部門的要求及時報送有關基金收入、支出情況的報表和文字說明材料。
財政部駐各地監察專員辦事處負責監督檢查基金收入的徵收繳庫情況及使用管理情況。各基金收入部門和基金使用部門應按要求如實提供有關資料。對查出的違紀問題，專員辦按財政部有關規定就地處理，對檢查發現的混庫問題，應就地及時予以調庫，個別因特殊情況無法就地更正的問題，按財政部《關於改進中央預算收入對帳辦法的通知》（財監字〔1995〕87號）文件中有關規定上報，由財政部通過財政結算扣回。
五、關於決算編報
各基金徵收部門和使用部門於每一預算年度終了時，應根據財政部門的要求及時編報基金決算草案。基金決算草案應在對全年基金收入和基金支出進行清理核對的基礎上進行，不得隨意調整收支數字，轉移資金。基金決算各項數字必須以經過核實的基層單位會計數字為准，匯總編報，不得由主管部門估列代編。一個部門管理使用多項基金的，應分別基金項目逐一編報。
各單位應當按照主管部門的布置，認真編制本單位的基金決算草案，在規定期限內上報。
各部門在審核所屬各單位決算草案的基礎上，匯總編制本部門決算草案，並附決算草案詳細說明，經部門行政領導簽章後，在規定期限內報同級財政部門審核。
六、財政總預算會計核算科目設置
為了核算基金收支餘存，在財政部1988年制發的《財政機關總預算會計制度》核算預算資金部分增設以下會計科目：在資金來源類增設「基金收入」一個總帳科目，用於反映各項基金的收繳入庫及結存情況，總帳下按基金種類分設明細科目；在資金運用類增設「基金支出」一個總帳科目，用以反映各項基金的撥付使用情況。基金收入根據同級國庫報來的入庫情況記帳；基金支出按實際撥付數記帳。
七、其他
本辦法自1997年1月1日起執行。
1996年各項基金按我部規定已納入預算管理的，繼續執行原規定。1996年尚未納入預算管理的，各基金徵收部門和單位應在清理核實的基礎上，將截至1996年12月31日止應納入預算管理的基金滾存余額，於1997年1月30日前足額繳入同級國庫。
有關各項基金的徵收使用監督管理辦法，由同級財政部門另行制定。
地方財政部門可以根據本辦法制定地方基金管理的具體規定。
我部及各有關部門過去制定的政策和規定凡與本辦法不一致的，一律以本辦法為准。

Ⅳ 政府性基金支出包括哪些

政府性基金包括：養路費、車輛購置附加費、鐵路建設基金、電力建設基金、三峽工程建設基金、新菜地開發基金、公路建設積極、民航基礎設施建設基金、農村教育費附加、郵電附加、港口建設費、市話初裝等等。政府性基金是一定時間內經過政府及其下屬部門審批後依法向特定群眾無償收取的非稅收入，大多投入公共事業之中，用於落實一定的經濟政策。
政府性基金是為實現特定經濟社會領域的政策目的，各級人民政府及其所屬部門按照規定程序批准，依法向特定群體無償徵收的具有專項用途的一種非稅收入。政府性基金種類繁多，與一般稅、特殊類型稅、規費、受益費等有著明顯區別，其基本特徵表現為特別政策性、被課征群體特定性、特殊的法律關聯性、非對待給付性和專款專用性。盡管與域外類似之財政工具一樣，政府性基金同為具有擴張性質的財政工具，但卻有其不同的產生背景和現實狀況，在相當程度上是我國財政體制失范的產物，並在事實上曾經一度被濫用。即便在政府性基金管理日漸規范的今天，如何有效規范和約束政府性基金這一特別財政收支工具，以維護公民、法人和其他組織的財產權，依然是政府性基金法律制度中值得研究的中心議題。
政府性基金的預算編制：
1、基金收支預算在國務院復式預算辦法正式頒發前，在財政預算上暫採用單獨編列辦法。即各級財政部門單獨編列一張「政府性基金收支預算表」，將基金收入與基金支出按照一一對應的原則排列，不計入一般預算收入總計和一般預算支出總計。
2、各基金徵收部門和使用部門應於每年第四季度根據財政部門的部署，匯總編報下年度的分項基金預算。分項基金預算經財政部門按規定程序批准後執行。
3、基金預算內容包括年度基金收入預算與基金支出預算，以前年度基金結余也應在基金預算中反映。基金收入預算根據上年度徵收任務完成情況和本年度徵收任務及徵收標准調整變化情況等確定；基金支出預算根據基金收入情況，按規定的用途、支出范圍和支出標准編列。屬於基本建設項目應按基本建設投資管理的有關規定編報基本建設支出預算。
法律依據：
《中華人民共和國預演算法》
第八條各部門預算由本部門及其所屬各單位預算組成。
第九條政府性基金預算是對依照法律、行政法規的規定在一定期限內向特定對象徵收、收取或者以其他方式籌集的資金，專項用於特定公共事業發展的收支預算。政府性基金預算應當根據基金項目收入情況和實際支出需要，按基金項目編制，做到以收定支。
第十條國有資本經營預算是對國有資本收益作出支出安排的收支預算。國有資本經營預算應當按照收支平衡的原則編制，不列赤字，並安排資金調入一般公共預算。
第十一條社會保險基金預算是對社會保險繳款、一般公共預算安排和其他方式籌集的資金，專項用於社會保險的收支預算。社會保險基金預算應當按照統籌層次和社會保險項目分別編制，做到收支平衡。