社保基金如何加持
『壹』 社保基金如何保值增值呢
社保基金如何保值增值呢
社保基金是指國家為了保證社會保險有著穩定可靠的資金來源而成立的,用於支付社會保險的專門資金來源。下面是我收集整理的社保基金如何保值增值呢,希望大家喜歡。
隨著我國經濟的迅速發展和人均收入水平的提高以及社會保障制度覆蓋面的不斷擴大,社保基金的規模也在迅速擴張,收入和支出都呈現出快速增長的態勢。從1996年到2000年間,包括養老、失業、醫療、工傷和生育保險在內的社保金收入從每年1252億元增加到2644億元,支出也從1082億元增加到2384億元(據勞動和社會保障部統計數據)。總體上看社保金的收支狀況似乎不錯,但是實際情況並非如此樂觀。據統計,在1997年全國有5個地區養老保險基金出現了收支赤字,1998年和1999年出現收支赤字的地區分別擴大到21個和25個,2000年進一步擴大到27個,當年拖欠的養老保險費也達到385億元。此外,個人帳戶的空帳規模目前估計已經突破2000億元。
造成目前社保基金的收支赤字現象,除了社保基金籌集的困難外,如何對社保基金進行營運,以保證社保基金的保值增值,也是社保基金目前以及將來都會存在的一個大問題。
目前我國的社保基金主要的投資方向都是存入商業銀行和購買國債,政策也允許一部分社保基金進入證券市場。由於我國的存款利率自1996年以來一直下調,目前僅為2.1%,而國債利率僅比存款利率高0.5厘,同期我國的經濟增長為7%,在此種環境下,僅靠存入商業銀行和購買國債,很難達到社保基金增值保值的目的,據有關部門測算,全國養老基金平均回報率扣除通貨膨脹後,實際收益率為負數。鑒於目前的情況,如何使社保基金做到保值、增值已經是非常緊迫的問題。
美國的社保基金運作模式是:將社保金投入共同基金,共同基金將社保金聚集在一起,以取得最高投資收益為目標,由投資專家操作共同基金的營運,將資金分散投資於債券、股票等各種渠道,使基金獲得了較高收益。加拿大為保證社保基金的保值增值,也成立專門投資機構,配備投資專家來專門從事基金投資。為降低風險,基金的50%委託政府投資或購買政府債券,另外50%分別投資股票和企業債券等,並把銀行存款視為沒有辦法的辦法。而英國則將一部分社保基金按國家規定用於公共設施建設投資,購買政府發行的債券,另一部分用於短期信貸,特別是借給政府作短期用款。世界銀行最近發表的公報表明,根據數據顯示:以上各國的養老基金回報率分別達到美國:9.5%;加拿大:8.3%;英國:11.5%。
從以上的資料來看,發達國家的社保基金與證券市場的關系是非常密切的。國內一直在爭論是否應讓社保基金入市,從理論上來說,社保金和資本市場應是一種相輔相成的關系,社保金可以成為證券市場穩定的主要資金來源,而社保金的發展也可以促使資本市場的進一步完善發展。但在實際操作中,由於社保基金管理機構管理水平低下,中國的證券市場體制及監管都未成熟,致使社保基金直接投入證券市場的風險非常大。對此國內學術界有一種呼聲,希望把社保基金交付給基金管理公司,利用基金管理公司的資源和優勢去管理社保金,以達到提高收益和降低風險的'目的。
筆者認為在社會保基金運作方面,應從三個方面去考慮:
——在基金管理公司方面,在歐美的經濟體系中社保基金是證券市場的重要支撐,尤其是開放式基金,其資金的60%-70%由社保基金充實。這一點很值得我國在進一步深化社會保障金改革中予以借鑒。而且開放式基金在我國已開始發展的情況下,提及由社保基金充實證券市場即有必要性又有可能性。而且,開放式基金的規模不固定,投資者可以隨時追加或收回資金,這既可以滿足社保基金流動性的要求,同時又可以適應社保基金結余額下不斷變動的需要。同時開放式基金管理公司人員素質高,資本市場經驗豐富,是銀行、社保管理公司等所不能比擬的。
——社保基金入市投資品種的選擇。在社保基金既定入市比例下,選擇什麼樣的股票品種投資也是非常重要的,這是確保社保資金保值增值的最直接關口。我國上市公司股票良莠不齊,社保基金對其投資時更應精心挑選。挑選的基本標準是績優而有成長性的公司。要判斷某隻股票是否績優而富成長性,一個重要的判斷依據是國家重點鼓勵發展的行業、產品、和技術,同時還要認真研究上市公司的財務報告,在當前財務資料還不夠充分透明的情況下,還應多方面搜集該公司的資料,到上市公司實地考察,這些都有助於充分了解上市公司的真實經營和財務狀況。而基金管理公司的專業人才和資源都可以給予大力的幫助。
社保基金的入市比例。社保基金入市並不是說所有的投資都投到股票市場,它只能是部分社保資金進入股市,而在國外一般都採取投資組合方式,投資於政府債券、企業債券、股票、抵押貸款、不動產、國外資產等方面,而且投資比例根據各國的具體情況而定。在我國,由於投資渠道狹窄,過去大部分投資於銀行、國債,現在會逐步增加股票資本市場的投入,將來在法制、信用、人民幣自由兌換等制度的逐步完善,還應增加企業債券,不動產、國外資產的投入,從而形成多元化的投資,減少投資風險。
從2001年起,新增發行彩票公益金的80%上繳社保基金;社保基金的投資范圍包括銀行存款、國債、證券投資基金、股票、信用等級在投資級以上的企業債、金融債等有價證券。其中銀行存款和國債投資的比例不低於50%,企業債、金融債不高於10%,證券投資基金、股票投資的比例不高於40%,風險小的投資由社保基金理事會直接運作,風險高的投資則委託專業性的投資管理機構進行投資運作。
總的來說,我國的社保資金投資運作的基本原則有四點:首先是嚴格按照國家有關法律法規規范運作;其次是穩健運作,安全至上,不盲目追求高收益,在安全的基礎上實現社保基金的增值;第三是堅持專業化運作,委託專業性資產管理機構進行投資運作,同時加強對委託投資管理人和託管人的監管工作;第四是進行市場化運作。社保基金作為一個新型的機構投資者,將會倡導理性投資的理念,以獲得穩定的長期的收益為目的,特別注重投資的安全性、流動性和長期性,多與國外社保基金管理機構進行溝通和學習,採取多種形式的合作,並利用中國資本市場蘊藏的巨大機會和發展潛力,逐步發展和完善中國的社保基金運作體制。
拓展
社會保險基金,是指為了使社會保險有可靠的資金保障,國家通過立法要求全社會統一建立的,用於支付社會保險待遇的專項資金。用此種資金購置的資產及其增值部分也屬於社會保險基金的范圍。[1]
社會保險基金是國家為舉辦社會保險事業而籌集的,用於支付勞動者因暫時或永久喪失勞動能力或勞動機會時所享受的保險金和津貼的資金。社會保險基金按照保險類型確定資金來源,逐步實行社會統籌。用人單位和勞動者必須依法參加社會保險,繳納社會保險費。
;『貳』 社會保障基金的投資運營渠道有哪些
《金融投資》1.·儲蓄存款2·債券3·基金股票《實業投資》1·基礎設施2·房地產
『叄』 社會保障資金的籌集方式有哪些
社會保險的籌資方式有以下三種:
1、國家福利模式,責任主體是國家,籌資來源是一般稅收(不是單獨開征社會保障稅),待遇確定根據個人和家庭需要,與個人能力、納稅多少不相關。
2、社會保險模式,責任主體是勞資雙方,籌資來源是社會保險繳費,待遇確定根據個人繳費基數、繳費年限,強調繳費義務與待遇享受權益的相關性。
3、個人儲蓄型保障制度,責任主體是個人,籌資來源是個人工資強制儲蓄,待遇完全取決於個人儲蓄和投資回報的多少,強調個人儲蓄的賬戶資產歸個人所有,不能調劑。
我國的社會保障制度定位當屬第二和第三結合的統賬結合模式。
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社會保障資金組成:
我國的社會保障資金的組成主要有三大部分:社會保險基金、全國社會保障基金、補充保障基金。由企業和個人繳費形成的社會保險基金是社保基金中最重要的一部分,主要包括基本養老、失業、醫療、工傷和生育保險基金。
近幾年,我國調整社會保障的制度結構,推動制度由單一體系向多支柱體系、由現收現付向部分積累轉變,社會保險基金開始有了節余。老百姓平時領到的養老金、失業保險金,都是從這部分基金中支付的。
全國社會保障基金,是指由中央財政撥入資金、國有股減持和股權劃撥資產、經國務院批准以其他方式籌集的資金及投資收益所形成的基金。該基金由中央政府集中管理,統一使用。
補充保障基金是由企業和個人繳費形成的企業年金、企業補充醫療保險等。從上世紀80年代後期開始,我國部分省市和行業統籌部門開始建立企業補充養老保險制度。
『肆』 中國社保基金是如何運轉的
全國社會保障基金(以下簡稱社保基金)是指全國社會保障基金理灶察事會(以下簡稱理事會)負責管理的由國有股減持劃入資金及股權資產、中央財政撥入資金、經國務院批准游辯薯以其他方式籌集的資金及其投資收益形成的由中央政府集中的社會保障基金。 社保基金是不向個人投資者開放的,社保基金是國家把企事業職工交的養老保險費中的一部分資金交給專業的機構管理,實現保值增值。
社保基金投資運作的基本原則是,在保證基金資產安全性、流動性的前提下,實現基金資產的增值。 國家規定社保基金可以進入股市,當然不是全部,有比例的限制。主要目的是為了讓社保基金實現增值,保證人民的利益 社保基金資產是獨立於理事會、社保基金投資管理人、社保基金託管人的資產。
財政部會同勞動和社會保障部擬訂社保基金管理運作的有關政策,對社保基金的投資運作和託管情況進行監督。 中國證券監督管理委員會(以下簡稱中國證監會)和中國人民銀行按照各自的職權對社保基金投資管理人和託管人的經營活動進行監督。 「社保基金」是一個被簡化了的統稱,共有五種概念。
一是「社會保險基金」;
二是「社會統籌基金」;
三是基本養老保險體系中個人賬戶上的基金,被稱為「個人賬戶基金」;
四是包括企業補充養老保險基金(也稱「企業年金」)、企業補充醫療保險在內神者的企業補充保障基金;
五是「全國社會保障基金」。
『伍』 成立21年大賺1.8萬億,社保基金是怎麼做投資的
全國社會保障基金由中央財政撥款、國有資本轉移、基金投資收益和國務院批準的其他方式籌集的資金組成。 國家著眼長遠,借鑒國際經驗,通過資本運作保障養老基金保值增值,解決社會保障體系建設資金缺口問題,建立全國性的社會保障體系社會保障基金。
對於社會保障而言,如何在保障的控制下實現利潤最大化,確實是一項艱巨而艱巨的任務。 事實上,我國社會保障投資剛剛起步,完全可以借鑒國外先進經驗,謹慎穩妥推進發展。 社保基金未來的發展前景一定是光明的。
『陸』 隨著退休人員越來越多,會採取什麼手段解決社保基金不足
繳納的養老保險金基數會逐漸增加,會推遲退休,也可能會降低養老金發放標准,通過這些手段來解決社保不足問題。
『柒』 使用社保基金時,是怎麼投資的
個人投資者不能購買社會保障基金。因為社會保障基金不向個人投資者開放。社會保障基金是國家向專業機構管理企事業單位職工繳納的部分養老保險費,實現保值增值。每年,國家支出給員工養老金是相當大的成本,居民支付社會保障後,這部分資金只能存入銀行,隨著價格的上漲,貨幣越來越貶值。如果社會保障基金不能保持和增加價值,這將增加國家的巨大負擔,因此建立社會保障基金也是為了防止資金貶值。
最著名的社會保障基金之一是其非常穩定的投資回報。自2000年成立以來,社保基金的平均年化收益率約為8%,實際上超過了大多數五險一金。因為五險一金本身在投資時是由地方政府管理的,但在實際投資時,有很多五險一金放在銀行儲蓄里,沒有投資股票或債券20世紀90年代,銀行的儲蓄收入仍然不錯。20世紀90年代,銀行儲蓄的總收入甚至可以達到5%~10%。但之後銀行的儲蓄收入逐漸下降,現在銀行儲蓄收入很少。