重大水利工程建設基金哪裡不徵收

⑴ 國家重大水利工程建設基金徵收使用管理暫行辦法的暫行辦法

國家重大水利工程建設基金徵收使用管理暫行辦法
第一條 為籌集國家重大水利工程建設資金，確保國家重大水利工程建設的順利實施，促進經濟社會可持續發展，根據國家有關規定，制定本辦法。
第二條 國家重大水利工程建設基金（以下簡稱重大水利基金）是國家為支持南水北調工程建設、解決三峽工程後續問題以及加強中西部地區重大水利工程建設而設立的政府性基金。
第三條 重大水利基金利用三峽工程建設基金停徵後的電價空間設立。
第四條 重大水利基金按下列原則籌集和分配：
（一）三峽工程建設基金向重大水利基金平穩過渡，保持三峽工程建設基金現行徵收政策基本不變；
（二）南水北調和三峽工程直接受益省份籌集的重大水利基金，專項用於南水北調工程建設和三峽工程後續工作；
（三）南水北調和三峽工程非直接受益省份籌集的重大水利基金，留給所在省份用於本地重大水利工程建設。
第五條 重大水利基金在除西藏自治區以外的全國范圍內籌集，按照各省、自治區、直轄市扣除國家扶貧開發工作重點縣農業排灌用電後的全部銷售電量和規定徵收標准計征。各省、自治區、直轄市全部銷售電量包括省級電網企業銷售給電力用戶的電量、省級電網企業扣除合理線損後的躉售電量（即實際銷售給轉供單位的電量）、省級電網企業銷售給子公司的電量和對境外銷售電量、企業自備電廠自發自用電量、地方獨立電網銷售電量（不含省級電網企業銷售給地方獨立電網企業的電量，下同）。跨省（自治區、直轄市）電力交易，計入受電省份銷售電量。
各省、自治區、直轄市重大水利基金的具體徵收標准見附件。
第六條 重大水利基金從2010年1月1日起開始徵收，至2019年12月31日止。
第七條 除企業自備電廠自發自用電量和地方獨立電網銷售電量外，重大水利基金由省級電網企業在向電力用戶收取電費時一並代征。
第八條 北京、天津、河北、河南、山東、江蘇、上海、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、廣東、重慶等14個南水北調和三峽工程直接受益省份（以下簡稱14個省份）電網企業代征的重大水利基金，由財政部駐當地財政監察專員辦事處（以下簡稱專員辦）負責徵收，並全額上繳中央國庫。
山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、福建、廣西、海南、四川、貴州、雲南、陝西、甘肅、青海、寧夏、新疆等16個南水北調和三峽工程非直接受益省份（以下簡稱16個省份）電網企業代征的重大水利基金，由當地省級財政部門負責徵收，並全額上繳省級國庫。
第九條 對企業自備電廠自發自用電量和地方獨立電網銷售電量應繳納的重大水利基金，按照本辦法第八條劃分省份分別由駐當地專員辦和省級財政部門直接徵收，並分別繳入中央和省級國庫。
第十條 14個省份的重大水利基金由專員辦按月徵收，實行直接繳庫。省級電網企業、擁有自備電廠企業和地方獨立電網企業應於每月10日前向駐當地專員辦申報上月實際銷售電量（自發自用電量）和應繳納的重大水利基金。專員辦應於每月12日前完成對申報的審核，確定重大水利基金徵收數額，並向申報企業開具《非稅收入一般繳款書》。省級電網企業、擁有自備電廠企業和地方獨立電網企業應於每月15日前，按照專員辦開具《非稅收入一般繳款書》所規定的繳款額，足額上繳資金。
專員辦應根據省級電網企業、擁有自備電廠企業和地方獨立電網企業全年實際銷售電量（自發自用電量），在次年3月底前完成對相關企業全年應繳重大水利基金的匯算清繳工作。專員辦開展匯算清繳工作時，應對電力用戶欠繳電費、電網企業核銷壞賬損失的電量情況進行審核，經確認後不計入相關企業全年實際銷售電量。
16個省份重大水利基金的具體征管辦法由當地省級財政部門制定。
第十一條 擁有自備電廠企業、地方獨立電網企業應准確計量自發自用電量和銷售電量，不能准確計量的，由專員辦和省級財政部門按照其最大發電（售電）能力核定自發自用電量和銷售電量，並確定重大水利基金徵收數額。
第十二條 重大水利基金收入列政府收支分類科目第103類01款58項「國家重大水利工程建設基金收入」。其中：專員辦對14個省份徵收的重大水利基金分別計入「國家重大水利工程建設基金收入」項下01目「南水北調工程建設資金」和02目「三峽工程後續工作資金」；16個省份省級財政部門徵收的重大水利基金計入「國家重大水利工程建設基金收入」項下03目「省級重大水利工程建設資金」。
第十三條 14個省份省級電網企業代征重大水利基金，由中央財政按代征額的2‰付給代征手續費，代征手續費從重大水利基金支出預算中安排，分別支付給國家電網公司和中國南方電網有限責任公司，具體支付方式按照財政部有關規定執行。代征電網企業不得從代徵收入中直接提留代征手續費。
16個省份省級電網企業代征重大水利基金，由省級財政從本級重大水利基金支出預算中付給代征手續費，具體辦法由省級財政部門規定。
第十四條 省級電網企業應將代征的重大水利基金與其正常業務收入分賬核算。省級電網企業、擁有自備電廠企業和地方獨立電網企業應及時足額上繳重大水利基金，不得拖延繳納，如逾期不繳納的，專員辦和省級財政部門應責令其限期繳納，並從滯納之日起按日加收滯納部分2‰的滯納金。滯納金納入本金一並核算。
第十五條 未經國務院批准，任何地方、部門和單位均不得擅自減免重大水利基金，不得調整基金徵收范圍和徵收標准。
第十六條 對重大水利基金徵收增值稅而減少的收入，由財政預算安排相應資金予以彌補，並計入「國家重大水利工程建設基金收入」科目核算。
第十七條 重大水利基金按下列規定進行分配和使用。
（一）14個省份繳入中央國庫的重大水利基金，納入中央財政預算管理，由中央財政安排用於南水北調工程建設、三峽工程後續工作和支付三峽工程公益性資產運行維護費用、支付重大水利基金代征手續費。其中：南水北調工程建設與三峽工程後續工作之間的分配比例另行規定。
（二）16個省份繳入省級國庫的重大水利基金，納入省級財政預算管理，專項用於本地重大水利工程建設。
第十八條 用於南水北調工程建設的重大水利基金，由南水北調工程項目法人根據工程建設進度提出年度投資建議，報國務院南水北調辦審查，並由國務院南水北調辦報國家發展改革委審核後，納入國家固定資產投資計劃。同時，國務院南水北調辦要編制重大水利基金年度支出預算，報財政部審核。財政部根據批準的年度投資計劃、基金收支預算和基金實際徵收入庫情況安排資金。
重大水利基金用於南水北調工程建設，暫作為中央資本金管理。
第十九條 用於三峽工程後續工作的重大水利基金，按照經國務院批準的《三峽工程後續工作規劃》要求安排使用，具體使用管理辦法另行制定。
第二十條 繳入中央國庫的重大水利基金在滿足南水北調工程建設和三峽工程後續工作需要後的結余資金，由財政部會同國家發展改革委、水利部提出分配和使用意見，報國務院確定。
第二十一條 繳入省級國庫的重大水利基金，由省級發展改革部門納入固定資產投資計劃統籌安排，並由省級財政部門編制年度基金收支預算。省級財政部門根據批準的年度投資計劃、基金收支預算和基金實際徵收入庫情況安排資金。
16個省份要將重大水利基金年度收支情況報財政部、國家發展改革委、水利部備案。
第二十二條 重大水利基金應嚴格按規定安排使用，實行專款專用，年終結余結轉下年度繼續使用。
重大水利基金的資金支付按照財政國庫管理制度有關規定執行。
第二十三條 重大水利基金支出在政府收支分類科目中列第213類04款70項「國家重大水利工程建設基金支出（南水北調工程建設）」、71項「國家重大水利工程建設基金支出（三峽工程後續工作）」、72項「國家重大水利工程建設基金支出（地方重大水利工程建設）」。
第二十四條 各級財政、發展改革、水利、審計、監察部門應按照職責分工，加強對重大水利基金徵收、撥付、使用和管理情況的監督檢查，確保基金按規定征繳和使用。
第二十五條 對違反本規定，多征、減征、緩征、停徵，或者侵佔、截留、挪用重大水利基金的單位及責任人，依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）和《違反行政事業性收費和罰沒收入收支兩條線管理規定行政處分暫行規定》（國務院令第281號）進行處罰或行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十六條 16個省份可根據本辦法制定本地區重大水利基金具體實施辦法，並報財政部、國家發展改革委、水利部備案。
第二十七條 本辦法由財政部商有關部門負責解釋。
第二十八條 本辦法自2010年1月1日起執行，三峽工程建設基金同時停止徵收，原涉及三峽工程建設基金徵收使用管理的文件一律廢止。

⑵ 免徵水利基金的政策

法律分析：一、自2021年1月1日起繼續徵收民航發展基金、旅遊發展基金、 水利建設基金，截止日期另行明確。

二、優化民航發展基金使用方向，將民航發展基金重點投向不具備市場化條件的公共領域，逐步退出競爭性和市場化特徵明顯的領域；將航空物流體系建設納入民航發展基金補助范圍；不再對通用航空機場建設和運營予以補貼。

三、優化旅遊發展基金使用方向，將國家全域旅遊示範項目、促進文化和旅遊消費項目納入旅遊發展基金補助范圍。

四、2020年12月31日前已開征地方水利建設基金的省、自治區、直轄市，省級財政部門可提出免徵、停徵或減征地方水利建設基金的方案，報省級人民政府批准後執行。

法律依據：《中華人民共和國水法》

第三條 水資源屬於國家所有。水資源的所有權由國務院代表國家行使。農村集體經濟組織的水塘和由農村集體經濟組織修建管理的水庫中的水，歸各該農村集體經濟組織使用。

第四條 開發、利用、節約、保護水資源和防治水害，應當全面規劃、統籌兼顧、標本兼治、綜合利用、講求效益，發揮水資源的多種功能，協調好生活、生產經營和生態環境用水。

第五條 縣級以上人民政府應當加強水利基礎設施建設，並將其納入本級國民經濟和社會發展計劃。

第六條 國家鼓勵單位和個人依法開發、利用水資源，並保護其合法權益。開發、利用水資源的單位和個人有依法保護水資源的義務。

第七條 國家對水資源依法實行取水許可制度和有償使用制度。但是，農村集體經濟組織及其成員使用本集體經濟組織的水塘、水庫中的水的除外。國務院水行政主管部門負責全國取水許可制度和水資源有償使用制度的組織實施。

⑶ 請問哪些情形可以免徵水利建設基金

繳納義務人因意外事故或者自然災害等原因遭受重大損失的，由自治區人民政府批准同意後在一定時限內給予減征或免徵；因生產經營困難，無力繳納地方水利建設基金的，由自治區人民政府審批後，在一定時限內給予減免；因臨時性生產經營困難，暫無力繳納地方水利建設基金的，可向財政部門和稅務部門提出申請，由同級財政部門會同稅務局部門批准緩征。緩征期限在年度內不得超過6個月。
一、水利基金是用於水利建設的專項資金，由中央水利建設基金和地方水利建設基金組成。中央水利建設基金主要用於關系國民經濟和社會發展全局的大江大河重點工程的維護和建設。地方水利建設基金主要用於城市防洪及中小河流、湖泊的治理、維護和建設，取消工業企業結構調整專項資金 。
二、關於降低國家重大水利工程建設基金和大中型水庫移民後期扶持基金徵收標準的通知 財稅[2017]51號
各省、自治區、直轄市人民政府，國家發展改革委、水利部、國務院南水北調辦、國務院三峽辦，財政部駐各省、自治區、直轄市財政監察專員辦事處，國家電網公司、中國南方電網有限責任公司、內蒙古自治區電力有限責任公司：
為進一步減輕企業負擔，促進實體經濟發展，經國務院同意，現就降低國家重大水利工程建設基金和大中型水庫移民後期扶持基金徵收標準的有關事項通知如下：
1、將國家重大水利工程建設基金和大中型水庫移民後期扶持基金的徵收標准統一降低25%。降低徵收標准後，兩項政府性基金的徵收管理、收入劃分、使用范圍等仍按現行規定執行。
2、各級財政部門要切實做好經費保障工作，妥善安排相關部門和單位預算，保障其依法履行職責，積極支持相關事業發展。
3、各地區、有關部門和單位應當按照本通知規定，及時制定出台相關配套措施，確保上述政策落實到位。
拓展資料：
關於取消工業企業結構調整專項資金的通知 各省、自治區、直轄市財政廳(局)，財政部駐各省、自治區、直轄市財政監察專員辦事處，國家電網公司、中國南方電網有限責任公司、內蒙古自治區電力有限責任公司：
為進一步減輕企業負擔，促進實體經濟發展，經國務院同意，現就取消工業企業結構調整專項資金有關事項通知如下：
一、取消工業企業結構調整專項資金(以下簡稱專項資金)。
二、財政部駐各省(區、市)財政監察專員辦事處應當於2017年9月30日前，完成專項資金匯算清繳工作。專項資金的清欠收入，應當按照財政部規定的渠道全額上繳國庫。
三、取消專項資金後，財政部將按照國務院決策部署和有關政策規定，通過工業企業結構調整專項獎補資金對鋼鐵、煤炭行業化解過剩產能過程中的職工安置工作予以支持。
四、本通知自20xx年7月1日起施行。《財政部關於徵收工業企業結構調整專項資金有關問題的通知》(財稅[2016]6號)同時廢止。

⑷ 免徵水利基金的文件內容

法律分析：一、自2021年1月1日起，我省免徵地方水利建設基金，即對本省行政區域內繳納增值稅、消費稅的企事業單位和個體經營者，其地方水利建設基金徵收比例，由原按增值稅、消費稅實際繳納額的1%調減為0。（一）符合本通知規定的免徵條件，繳費人在本通知印發之日前已繳費的，予以退還。（二）免徵該基金後，相關水利工程建設投入，按照事權與支出責任相適應的原則，由各級財政給予經費保障。

法律依據：《中華人民共和國稅收徵收管理法》

第二十五條 納稅人必須依照法律、行政法規規定或者稅務機關依照法律、行政法規的規定確定的申報期限、申報內容如實辦理納稅申報，報送納稅申報表、財務會計報表以及稅務機關根據實際需要要求納稅人報送的其他納稅資料。

扣繳義務人必須依照法律、行政法規規定或者稅務機關依照法律、行政法規的規定確定的申報期限、申報內容如實報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表以及稅務機關根據實際需要要求扣繳義務人報送的其他有關資料。

第二十六條 納稅人、扣繳義務人可以直接到稅務機關辦理納稅申報或者報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表，也可以按照規定採取郵寄、數據電文或者其他方式辦理上述申報、報送事項。

第二十八條 稅務機關依照法律、行政法規的規定徵收稅款，不得違反法律、行政法規的規定開征、停徵、多征、少征、提前徵收、延緩徵收或者攤派稅款。

農業稅應納稅額按照法律、行政法規的規定核定。