普惠金融考核指哪些

⑴ 普惠金融什麼意思

普惠金融這一概念由聯合國在2005年提出，是指以可以負擔的成本為有金融服務需求的社會各階層和群體提供適當、有效的金融服務。2016年政府工作報告提出要「大力發展」普惠金融。服務對象是小微企業、農民、城鎮低收入人群、貧困人群和殘疾人、老年人等特殊群體。

五大行設立普惠金融事業部

2017年《政府工作報告》提到，鼓勵大中型商業銀行設立普惠金融事業部，國有大型銀行要率先做到，實行差別化考核評價辦法和支持政策，有效緩解中小微企業融資難、融資貴問題。2017年5月3日，李克強主持召開國務院常務會議，明確要求大型商業銀行2017年內要完成普惠金融事業部設立。

「金融機構不能光看重大企業、忽視小企業，更不能『晴天送傘、下雨撤傘』!」李克強在2017年5月3日的常務會上指出，「要通過發展普惠金融，提高金融服務覆蓋率和可得性，為實體經濟提供有效支持。」總理說：「大型商業銀行一定要樹立正確的理念，成為普惠金融的骨幹力量。你們責無旁貸!」

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普惠金融定向降准於2018年1月25日全面實施

2018年1月17日12時30分，中國人民銀行(央行)在其官方微博「央行微播」發布消息稱，2017年9月30日，人民銀行發布《中國人民銀行關於對普惠金融實施定向降準的通知》(銀發[2017]222號)。目前，有關金融統計工作正在抓緊進行，預計普惠金融定向降准可於2018年1月25日全面實施。

2017年9月30日，央行宣布從2018年起對普惠金融實施定向降准政策：為支持金融機構發展普惠金融業務，聚焦單戶授信500萬元以下的小微企業貸款、個體工商戶和小微企業主經營性貸款，以及農戶生產經營、創業擔保、建檔立卡貧困人口、助學等貸款。

統一對上述貸款增量或余額佔全部貸款增量或余額達到一定比例的商業銀行實施定向降准政策。

定向降准考核機制，2014年由央行引入，目前已經實施超過三年。通過對滿足審慎經營要求且「三農」或小微企業貸款達到標準的商業銀行實施優惠准備金率，並按年根據商業銀行「三農」或小微企業貸款歷哪孫投放情況動態調整其准備金率的方式，建立正向激勵機制，引導商業銀行改善優化信貸結構，增強對「三農」和小微企業的支持。

與原來的定向降准政策相比，即將在1月25日落地的普惠金融定向降准政策，是根據國務院部署對原有定向降准政策的拓展和肢鏈優化，以更好地引導金融機構發展普惠金融業務。

值得關注的是，在2017年9月30日央行發布《中國人民銀行關於對普惠金融實施定向降準的通知》後，市場曾預測此次定向降准或將釋放8000億流動性，但後來市場又普遍認為，實際規模可能在3000-3800億，遠低於此前的預測。而3000億的資金規模，甚至低於近期的中期借貸便利(MLF)投放規模。

對於市場最為關注的本次普惠金融定向降准對貨幣政策和流動性的影響，一些市場研究者在政策出台時認為「接近全面降准」「相當於普降0.5個百分點」，隨後央行直管的《金融時報》撰文稱，此次定向降准只是政策微調，不是變相全面降准。

央行有關負責人早前亦表示，對普惠金融實施定向降准政策並不改變穩健貨幣政策的總體取向。同時，定向降准政策釋放的流動性也是符合總量調控要求的，銀行體系流動性保持基本穩定。

根據央行規定，此番普惠金融實施定向降准政策保留了原有的兩檔考核標准：凡前一年上述貸款余額或增量佔比達到 1.5%的商業銀行，存款准備金率可在人民銀行公布的基準檔基礎上下調0.5個百分點;前一年上述貸款余額或增量佔比達到10%的商業銀行，存款准備金率可按累進原則在第一檔基礎上再下調1個百分點。

其中，第一檔考核標准基本適應絕大多數商業銀行普惠金融領域貸款的實際投放情況，有助於鼓勵其將信貸資源持續向普惠金融領域傾斜。

對於第二檔考核標准，央行直言，「這一檔標准相對較高，只有在普惠金融領域貸款投放較為突出的商業銀行才能達到，但這有利於建立正向激勵機制，也屬定向降准政策題中應有之義。」

按照央行規定，國有商業銀行、中國郵政儲蓄銀行、股份制商業銀行、城市商業銀行、非縣域農村商業銀行和外資銀行，都有資格參與普惠金融領域貸款實施定向降准政策的考核。同時，想要享受定向降准，銀行還要符合宏觀審慎經營標准：上年三個季度(含)以上宏觀審慎評估(MPA)評級均在B級(含)以上。

⑵ 北大普惠金融指標體系有哪些

北京大學數字普惠金融指數」 包括數字金融覆蓋廣度、數字金融使用深度和普惠金融數字化程度三個大類33個指標,截至目前第三次更新,指數的時間鬧空跨度為2011-2020年,覆蓋了中國內地31個侍歲省老彎睜、337個地級以上城市和約2800個縣。

⑶ 普惠金融的激勵機制有哪些

有很多機制，進一步完善普惠金融服務的考核激勵機制，將信貸資源和財務資源向小微企業領域傾斜。
一、 是完善考核激勵機制
如農業銀行麗水分行專門制訂了《XX》，對辦理線下業務的、單戶授信1000萬元及以下的客戶，可不分類，不納入行業限額管控范圍，單列信貸規模配置。針對小微企業信貸業務，省分行積極調整了審批許可權，授用信審批權全部轉授麗水分行。針對小微企業在落實全額房地產抵押的情況下可審批最高5000萬元的一般固定資產貸款，小微網貸業務審批許可權直接下放到一級支行，根據各支行信貸管理水平逐步下放1000萬元以內小企業簡速貸業務和100萬元以內農村個人生產經營貸款業務審批權，盡可能減少審批環節。
二、是強化落實盡職免責
如泰隆銀行麗水分行2018年度更新了新版不良貸款認定細則，確定了「嚴格控制主觀風險、盡職調查免除責任、適當的風險容忍度、經濟和紀律處分相結合」的原則，鼓勵基層網點向小微企業群體加大信貸投入。該分行2018年申請並使用支小再貸款資金近1億元，有效支持雙創群體的信貸需求。
拓展資料:進一步健全小微企業金融服務盡職免責工作機制，持續提升小微企業金融服務質效。
1、是強化引導
推動制度建立。根據通知精神，轄內銀行機構根據監管要求及時健全完善相關制度。截至目前，轄內18家農村中小金融機構均已建立《XX》、《XX》等制度，如將小微企業不良貸款容忍度放寬到不高於各項貸款不良率3個百分點。二是強化管理，推動機制健全。為轄內各銀行機構成立專項工作小組，形成由銀行主要負責人擔任組長，專職部門牽頭推進，小微金融授信盡職免責聽證小組調查評議的標准化管理機制，努力形成「科學管理、合規免責」的工作機制，確保工作推進精準化。
2、相關規定
如蓮都農商行今年上半年依據小微金融盡職免責相關規定，對一筆貸款進行審核。經審核，該筆貸款發放的調查崗、審查崗、審批崗及貸後管理都履行了相關職責，出險不是相關經辦人員主觀原因造成，該貸款全部經辦人員共計11人被予以盡職免責，免責金額494萬元。

⑷ 普惠金融是什麼意思

普惠金融是指立足機會平等要求和商業可持續原則，通過加大政策引導扶持、加強金融體系建設、健全金融基礎設施，以可負擔的成本為有金融服務需求的社會各階層和群體提供適當的、有效的金融服務，並確定農民、小微企業、城鎮低收入人群和殘疾人、老年人等其他特殊群體為普惠金融服務對象。

⑸ 農村數字普惠金融指標有哪些

存款、信貸、機構、支付等。根據查詢數字普惠金融平台官網得知，農村數液搜字普惠金融指標有存款、信貸櫻埋手、機構、支 付、徵信、理財、保險等。數字普惠金融，可以理解就脊嫌是通過互聯網的技術，藉助計算機的信息處理、數據通訊、大數據分析、雲計算等一系列相關技術在金融領域的應用。

⑹ 兩增兩控考核要求

兩增兩控考核要求是指增加小微企業貸款金額和戶數，控制貸款成本和貸款風險。為了降低小微企業的融資成本，要求商業銀行小微企業貸款的同比增速不低於各項貸款的同比增速，客戶數要不低於去年同期，小微企業貸款利率也會有專門的考核，具體的考核方式還在商定之中。
1、兩增：每戶授信總額1000萬人民幣以下（含）的小微企業貸款同比增速不少於各類貸款同比增速，貸款戶數不少於上年同期水準；
2、兩控：有效操縱小微企業貸款資產質量水平和貸款綜合成本，突顯對小微企業貸款量質並重、可持續增長的監管導向。
一、兩增兩控有何意義
1、在服務實體經濟層面，銀監會帶領銀行行業以服務供給方的結構性改革為契機、主線，大力減少對產能過剩行業的貸款，有序退出「僵屍企業」，提高資金效率；
2、減少渠道業務與融資的之間環節，促進銀企直接對接，加大減費降利力度，降低企業融資成本；
3、深入實施創新飢襪臘驅動發展，支持國家重大戰略，幫助打好精準扶貧和污染防治的硬仗，推動金融扶貧資源向深度貧困地區傾斜。
其中，普惠金融發展受到廣泛關注。實際上，發展普惠金融的目的，是讓全部需要金融服務的人都能公平地以合理的價格獲得金融服務，並不斷提高市民獲得金融服務的意識。然而，雖然普惠金融發展取得了顯著的成績，但需要認識到的是仍然存在一些挑戰。首先，小微和中低收入群體依然存在融資困難和融資成本高的問題。其次，普惠金融業務需要便捷的服務和合理的價格，而供應方也需要可持續的業務和可控的風險，這需要長期的探索和長期的成功，而且難以滿足普惠金融發展的需要。
二、兩增兩控的作用
銀保監會設立「兩增兩控」指標，目的是為了考核和激勵商業銀行多向小微企業、個體工商戶和小微企業主發放貸款，讓更多的小微企業和個體工商戶得到銀行的融資支持。相對於大中型企業來說，小微企業規模小，抗風險能力弱，銀行為小微企業發放貸款，需要承擔的風險相對較大。因此，小微企業的融資可得性不如大中型企業。監管部門通過設立兩增兩控指標，來督促和激勵商業銀行把更多的資金投向小微企業和個體工商戶，進而促進多元化的經濟體發展，有益於實體經濟。
法律依據
《中華人民共和國民法典》
第六百八十條 第一款禁止高利放貸，借款的利率不得違反國家有關規定。
借款合同對支付利息沒有約定的，視為沒有利息。
借款合同對支付利息約定不明確，當事人不能達成補充協議的，按照當地或者當事爛滑人的交易方式、交易習慣、市場利率等因素確定利息；自然人之間借款的，視為好櫻沒有利息。
《最高人民法院關於審理民間借貸案件適用法律若干問題的規定》
第二十五條 出借人請求借款人按照合同約定利率支付利息的，人民法院應予支持，但是雙方約定的利率超過合同成立時一年期貸款市場報價利率四倍的除外。
前款所稱「一年期貸款市場報價利率」，是指中國人民銀行授權全國銀行間同業拆借中心自2019年8月20日起每月發布的一年期貸款市場報價利率。

⑺ 什麼是普惠金融

普惠金融是指立足機會平等要求和商業可持續原則，以可負擔的成本為有金融服務需求的社會各階層和群體提供適旁棚當、有效的金融服務。而大力發展普惠金融，是我國全面建成小康社會的必然要求，普惠金融是指將金融普遍惠及所有群體，特別強調在貧困地區、少數民族地區、偏遠地區以及殘疾人和其他弱勢群體中提供金融服務。
普惠金融這一概念由聯合國在2005年提出，是指以可負擔的成本為有金融服務需求的社會各階層和群體提供適當、有效的金融服務，小微企業、農民、城鎮低收入人群等弱勢群體是其重點服務對象。
普惠金融重視消除貧困、實現社會公平，但這並不意味著普惠金融就是面向低收入人群的公益活動。
中國銀行業協會指出，普運派則惠金融不是慈善和救助，而是為了幫助受益群體提升造血功能，要堅持商業可持續原則，堅持市場化和政策扶持羨伍相結合，建立健全激勵約束機制，確保發展可持續。

⑻ 對普惠金融實施定向降准政策的考核標准為何分為兩檔

對普惠金融實施定陵態向降准政策保留了原有兩檔考核標準的政策框架。第一檔是前一年普惠金融領域貸款余額或增量佔比達到1.5%的，存款准備金率可在基準檔基礎上下調0.5個百分點。這一標准基本適應絕大多數商業銀行普惠金融領域貸款的實際投放情況，有助於鼓勵其將信貸資源持續向普惠金融領域傾斜。第二檔是前一年普惠金融領域貸款余額或增量佔比達到10%的蠢鏈，存款准備金率可按累進原則在第一檔基礎上再下調1個百分點，優惠幅度更大。當然，這一檔標准相對較高，只有在普惠金融領域貸款投放較為突出的商業銀行才能達到，但這有利於建立正向激勵機制，也屬定向降准政策題中應有之義帶汪孫。

⑼ 普惠金融背景下，銀行的主要措施有哪些

普惠金融，是指立足機會平等要求和商業可持續原則，以可負擔的成本為有金融服務需求的社會各階層和群體提供適當、有效的金融服務。

3、設立小微、三農專營支行。很多銀行為了提升服務普惠小微的力度和專業度，設立了小微專營支行或者三農專營支行，專門安排客戶經理做普惠貸款，如農行、農商行、郵儲銀行等。

普惠金融自2017年開始大范圍實施，在未來一段時候都將是商業銀行工作的重點，另外，當前除了商業銀行，監管部門還要求螞蟻集團等為代表的互聯網金融也加大服務普惠的力度。

⑽ 金融普惠是什麼意思

普惠金融這一概念由聯合國在2005年提出，是指以可負擔的成本為有金融服務需求的社會各階層和群體提供適當、有效的金融服務，小微企業、農民、城鎮低收入人群等弱勢群體是其重點服務對象。
當前，國際社會發展普惠金融雖已取得一定成績，但仍有不足，根據世界銀行估算，2014年仍有約20億成年人無法享受到最基礎的金融服務。