如何開展金融案件工作

1. 怎樣做好金融債權管理工作，方法是什麼

1.政府部門要積極協調各部門大力開展整治信用活動，營造一個良好的信用環境。

信用是市場經濟賴以生存的基礎，社會主義市場經濟的發展迫切需要建立良好的信用秩序，大力提倡和樹立良好的信用意識已是擺在我們面前的一項十分重要的任務。要充分發揮政府有關職能部門的作用，在全社會加大誠實守信的道德教育，把強化信用意識作為社會主義精神文明建設的一項基礎工程來抓，通過各種手段和各種方式促進整個社會信用觀念的提高，為防範和化解銀行信貸風險發揮出積極的作用。

2.強化銀行債權管理工作，改進與完善金融債權保全體系。

政府部門要從大局出發，立足長遠，認真貫徹執行國務院國發(1998)4號文件的指示精神，提高對維護金融債權的重要性和迫切性的認識，加大金融債權工作的領導，建議由政府部門牽頭組建金融債權保全領導小組，下設辦公室，具體負責對轄區銀行債權管理工作。今後對企業轉制要嚴格履行法律程序，按照相關政策和法規運行操作，凡是企業兼並、重組、破產等涉及金融債權的問題，人民銀行和相關金融機構要按照國家法律、法規的規定，參與企業兼並、重組、破產清算工作的全過程，以維護金融債權人的合法利益，促進銀企之間保持一個良好的信用合作關系，使銀行的金融債權管理工作在地方政府的支持下，實現銀行和企業「雙贏」的目標。

3.加大執法力度，切實解決執行難的問題。

近年來，金融部門對一些不講信用、逃廢銀行貸款的企業進行了依法起訴，法律部門對金融部門的行動也給予了大力支持，但是，許多案件勝訴後，在執行過程中卻相當困難，金融部門往往是「贏了官司，贏不了錢」。目前金融部門依法起訴涉及金融債權案件139起，已經結案114起，金融機構勝訴率98%，但收回的信貸資金或抵押財產極為有限。建議政府及有關部門要進一步加大執行力度，積極協助金融部門追索拖欠資金和抵押資產，最大限度地減少國有信貸資金的損失。

4.地方政府和執法部門在企業改制中要按政策、文件規范運作，糾正不良行為，依法保護金融債權。

地方政府和執法部門既要支持國有企業改制，又要注意克服片面從企業的利益出發，處理金融債權訴訟和破產案件的隨意性和不公正性;要進一步強化銀行貸款是社會公眾儲蓄的觀念，提高金融安全與風險意識，把改制企業金融債權的落實作為產權制度改造的一項重要內容來抓，防止金融債權的流失;要加大保護金融債權的執法力度，嚴格掌握破產條件，避免行政破產行為的發生;要充分尊重和重視金融部門的地位和意見，對企業改制過程中保障金融債權的先進典型和好的做法要積極地予以宣傳，在全社會樹立增強保護金融債權的安全意識和法律意識。

5.建立債權管理機構，實施專業化管理。要克服過去那種粗放經營，重投放輕管理的錯誤的經管理念。

銀行要根據具體情況調整現行的信貸資金管理組織，成立專門的金融債權管理機構，專司金融債權的保護工作。建立健全金融債權管理責任制，制定保護方案，層層落實責任，作到責任明確，任務到人。引入競爭機制，實行招標管理，實行獎罰分明的管理體系。對金融債權實行嚴密監控，加強對金融債權變化情況的監測和分析，發現問題及時採取措施，要作到一企一策，一事一議，真正把金融債權落實到每戶每筆，達到保護和清收金融債權的目的。

6. 強化信貸資金管理，防範和化解金融風險。

各商業銀行要加強內控制度建設，規范信貸行為，從制度上保證風險降到最低限度。在貸款投放上要繼續堅持「三查制度」和「安全性、流動性、效益性」原則，嚴格貸款審查條件，落實抵押擔保制度，徹底杜絕行政干預貸款、信用貸款、人情貸款和無效抵押擔保貸款。同時，要及時掌握改制企業的動態，強化貸款的監督管理，發現問題及早解決。人民銀行要加強貸款證管理和開戶許可證的審批管理，遏制企業利用多頭貸款、多頭開戶逃避銀行債務。

7.增強金融服務意識，支持地方經濟發展。

當前，銀行要充分發揮現代經濟的核心作用，積極地支持企業實施產權制度改造，建立現代企業制度。銀行在落實債權的同時，要把工作立足點和著眼點放在搞活企業，實施增量啟動，加大扶持力度;要進一步調整產業、產品結構，開發新產品，增強企業的市場競爭力;要堅持「區別對待，擇優扶植」的信貸政策，對改制過程中能夠承擔銀行債務、有發展潛力的企業要積極地予以資金方面的支持，使銀行信貸資金存量與增量通過企業的改制和發展得到調整和優化