重塑金融監管需要什麼

❶ 重塑金融從業人員的職業道德

重塑金融從業人員的職業道德

自古以來，中國講究從政有“官德”，治學有“學德”，為師有“師德”，行醫有“醫德”，各行各業都有職業規劃和操守。金融業作為一個特殊的服務行業，社會影響大，客觀上要求金融從業人員具有良好的職業道德。

然而，近年來，由於受利益誘惑或個人法律意識淡薄，金融從業人員犯罪案件頻發，如銀行內外勾結金融詐騙、證券內幕交易和利用未公開信息交易、保險業截留客戶保險金和退保金等問題突出。尤其是證券市場，基金公司從業人員利用未公開信息買賣股票牟取不法利益的行為，受到社會公眾的廣泛關注，也為廣大基民、股民所深惡痛絕。一方面股民賺少賠多，逐漸對證券市場失去信心，另一方面，少數人員利用資金優勢、職位優勢、信息優勢等恣意妄為，給證券市場秩序帶來極大危害。

在人們眼中，金融從業人員大多高學歷、高收入。然而，在這樣的社會精英中，有人在明知自己行為違法違規的情況下，仍然鋌而走險，最終落入法網。由此可見，金融從業人員自身缺乏道德修養、不注重職業操守，缺乏法律意識，將直接損害客戶或投資者的利益，同時，也將影響金融機構的聲譽，造成資金方面的損失，而自己也會因此付出慘重的代價。要更好地加強金融從業人員職業道德建設，筆者認為可以從三個方面入手：

第一，金融活動的主體受其道德准則所支配，金融從業人員應該具備以下職業道德：

1、愛崗敬業，忠於職守

愛崗敬業是作為職場工作人員的最為基本的要求，也是最基本的工作奉獻精神。愛崗敬業是一個人生存和尋求發展的基礎，也是企業長存的基礎。

2、遵守法規，依法辦事

依法行政是當前和今後一個時期依法治國的重要組成部分，是新時期建設法治社會的中堅力量。

3、廉潔奉公，不謀私利

廉潔奉公，不謀私利是金融行業的重要特徵，也是衡量會計人員職業道德的基本尺度。

4、認真服務、耐心服務

認真服務、耐心服務是金融工作者職業道德規范的.時代要求。隨著改革的進一步深化和經濟發展的不斷加快，金融服務功能日益受到人們的普遍關注。

5、保守秘密、誠實可信

這是金融從業人員職業道德規范的基本要求。在市場競爭日益殘酷的今天，金融工作者必須對銀行內部信息和商業秘密嚴格保密，不得外傳。同時，還應該圍繞單位經濟運行的總體目標，在對外交往和商品交易的過程中切實做到誠實可信，履行承諾。

6、客觀公正，無私奉獻

實事求是、客觀公正是金融工作者應該具備的職業品質。

總之，加強金融從業人員的倫理道德教育尤為重要。研究表明，培養金融人才應“營養均衡”，較為合理的比例應為：金融技能佔50%、商業智慧佔20%、倫理道德佔20%、管理哲學佔10%。在培養高級金融人才過程中尤其要強調倫理道德教育，這比金融技能和商業智慧更加重要。金融從業人員的自覺、自律非常重要。千萬不要心存僥幸，以身試法。

第二，金融機構自身加強內控非常重要。

上海金融法制研究會副秘書長陳穎表示，金融從業人員的文明素養及行為習慣，是先進的管理熏養出來的，不只是一個道德自律的單一命題。去年以來出現的一起起銀行員工的“跑路”案件，說明在內部管理上形成的過度依賴“能人”文化，極易帶來一系列的管控風險。歷時三個月，央行對重慶市五家“人人貸”公司發起的整改活動收官，五家“人人貸”公司應聲中槍，被指涉嫌非法集資和非法從事金融業務。上述五家中的一家“人人貸”公司已予注銷，其餘四家被要求逐筆清退現有的債權債務，共計4、86億元。這些金融機構不約而同地談到，上述員工所為屬於個人行為，未涉及該行自身及客戶資金，相關當事人已被開除。

其實，員工出事後，以“8小時之外的個人行為”來推卸責任，只是一廂情願。員工之所以能得到債權人的信任，主要是因為有職務便利，利用自己信息對稱和專業優勢，獲得大筆資金，並通過其指定管道在銀行體外循環。銀行職工利用職務之便，從事了與銀行業務相近或相關聯的業務並造成了客戶的實際損失，該員工單位需要承擔相應責任。因此，銀行業機構的機制和文化，如果不能將員工個人導入規范之中，就很難避免災難性的案件發生，也不得不承擔起本可避免的損失。

第三，防患於未然。

據了解，證券監管部門近年來已經對證券市場上的違法違規行為進一步加強了查處和打擊力度，今年更是集中力量查處了一批證券市場中的犯罪案件，其中包括多起基金公司從業人員利用未公開信息交易案。對於此類犯罪，證券監管部門和司法機關始終保持“零容忍”態度，打擊必然趨向嚴厲，查處力度必將繼續加強，處罰力度必將加大。

但是，由於金融從業人員犯罪不僅具有專業性、前瞻性，而且案情復雜，手段豐富，潛伏時間長。今後，應如何更好地預防金融從業人員犯罪?上海市人民檢察院金融檢察處處長肖凱在接受記者采訪時指出：“金融從業人員犯罪的社會危害性較其他行業而言尤為嚴重，一旦發生往往會造成不可逆轉的嚴重損害，事後的刑事處罰，已難以修復被破壞的社會關系，更不可能完全消除對金融市場的負面影響，因此，立足防範、加強金融從業人員犯罪的預防才是治本之策”。

事實上，在金融領域制度預防曾有過多起成功的範例。歷史上，客戶證券交易結算資金第三方存託管、銀行存貸業務前後台分離以及人員定期輪崗等制度，都在防範金融從業人員犯罪方面發揮了重要作用，大幅降低了案發率。檢察、紀檢、金融監管部門、金融機構、行業協會等相關單位應共同合作，吸收高校、科研機構一起參與，集中各方的力量與智慧，加強對金融業各項具體業務規定、操作流程的分析和研究，尋找可行且具有實效的防範制度或措施。當前，可以在銀行內外勾結金融詐騙、證券內幕交易和利用未公開信息交易等突出問題中，每年選取一至兩項設立專題研究小組進行研究，爭取在金融從業人員犯罪制度預防方面有所突破。

重塑金融從業人員職業道德任重道遠，如何重塑更是讓人深省的課題，社會各界共同發揮作用，必將給金融行業一片純凈的天空。

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❷ 郭樹清對於各類金融活動依法全面監管提出了哪些舉措

對各類金融活動依法全面監管，郭樹清具體提出九點相關舉措：一是全面加強黨對金融工作的集中統一領導；二是促進經濟社會發展開創新局；三是建立高效的監管決策協調溝通機制；

四是提高金融監管透明度和法治化水平；五是健全宏觀審慎、微觀審慎、行為監管三支柱；六是構建權威高效的風險處置制度安排；七是強化金融基礎設施對監管的支持保障；八是積極參與國際金融治理框架重塑；九是培育忠誠干凈擔當的監管幹部隊伍。

郭樹清表示，對於各種「無照駕駛」的非法金融活動，管理和整治的主體責任都在地方。

(2)重塑金融監管需要什麼擴展閱讀：

構建權威高效的風險處置制度安排：

郭樹清表示，加快確定系統重要金融機構名單，科學設定評估標准和程序，提出更高監管要求。抓緊建立恢復與處置計劃，引導金融機構設立「生前遺囑」，確保危機時得到快速有效處置。與此同時，要完善風險處置方式，在防範系統性風險的同時，努力減少道德風險。

他還提出，強化金融基礎設施監管和中介服務機構管理，對金融科技巨頭，在把握包容審慎原則的基礎上，採取特殊的創新監管辦法，在促發展中防風險、防壟斷。