金融扶貧具體包括哪些方面
A. 在金融扶貧方面政府需要做的工作有哪些
在金融扶貧方面政府做了很多工作,比如說無息給農民的貸款,比如說金融創新,比如說對一些個人獲得私人進行了房貸的一些小額企業。同時政府還允許小額資金進入銀行領域,這是對金融的一個創新。
B. 什麼叫金融扶貧
扶貧貸款是由國內有關金融機構承擔的一項政策性貸款業務, 它是我國扶貧開發的重要組成部分, 發放的形式主要有兩種: 一種是到戶的小額扶貧貸款; 另一種是發放給龍頭企業以及基礎設施建設的扶貧貸款。
第一條 為了切實加強對國家扶貧資金的管理,提高扶貧資金使用效益,根據《中共中央、國務院關於盡快解決農村貧困人口溫飽問題的決定》(中發〔1996〕12號)和《國務院關於印發國家八七扶貧攻堅計劃的通知》(國發〔1994〕30號)精神,制定本辦法。
第二條 國家扶貧資金是指中央為解決農村貧困人口溫飽問題、支持貧困地區社會經濟發展而專項安排的資金,包括支援經濟不發達地區發展資金、「三西」農業建設專項補助資金、新增財政扶貧資金、以工代賑資金和扶貧專項貸款。
第三條 國家各項扶貧資金應當根據扶貧攻堅的總體目標和要求,配套使用,形成合力,發揮整體效益。
第四條 國家各項扶貧資金必須全部用於國家重點扶持的貧困縣,並以這些縣中的貧困鄉、村、戶作為資金投放、項目實施和受益的對象。非貧困縣中零星分散的貧困鄉、村、戶和省、自治區、直轄市確定的貧困縣,由有關地方各級政府自行籌措安排資金進行扶持。
第五條 支援經濟不發達地區發展資金和新增財政扶貧資金,重點用於改善貧困地區的農牧業生產條件,發展多種經營,修建鄉村道路,普及義務教育和掃除文盲,開展農民實用技術培訓,防治地方病等。
C. 用工扶貧,產業扶貧,創業扶貧,金融扶貧有什麼區別
這幾個扶貧模式都有各自的特點,以及各自的特色,具體的扶貧方案也不一樣。用工扶貧是給貧困戶農民一個工作崗位,金融扶貧是給貧困戶一定的資金,讓貧困戶拿這些資金去發展,去脫貧。創業扶貧是幫助農民工創業成功,產業扶貧是在農民工現有的產業內容基礎之上,幫助農民工把產業銷售到各個地方,以及提高農民工的產業產量。
無論是哪一種扶貧方式,對貧困戶來說都是非常好的,我們要感謝祖國,讓我們生活在更好的國家之中,我們要回饋社會,回饋祖國。
D. 金融扶貧的基本特徵是
金融扶貧的基本特徵是指的向各個貧困的地區提供金融資源的支持,幫助貧困地區的緊急增長起來,幫助當地的貧困戶增加收入。
1 、政府主導的金融精準扶貧;
2 、金融機構主導的金融扶貧;
3 、金融機構和公司為貧困戶提供擔保;
4 、互聯網金融扶貧;
5 、電商平台的金融扶貧;
6 、國際金融扶貧;
7 、社會組織金融扶貧。
以上就是 中國的金融扶貧 的 七種方式 。
什麼叫金融扶貧
金融扶貧是指利用國家或者金融機構的金融產品對貧困戶進行幫助,並且金融產品在扶貧工作還起到了推動作用。大多數情況是以向扶貧對象貸款為主,其他參與融資、投資、基金、參股等方式起得收益,而助推貧困群體盡快脫貧。
金融扶貧是中國扶貧開發的重要組成部分,金融扶貧有兩種主要發放形式: 一種是到戶的小額扶貧貸款; 另一種是發放給龍頭企業以及基礎設施建設的扶貧貸款。
E. 金融扶貧政策有哪些方面
法律分析:第一,因地制宜地發展種植業、養殖業和加工業,合理地開發礦業,有計劃地進行能源建設,發展交通運輸業。
第二,發展橫向經濟聯合,把貧困地區開發和發達地區發展結合起來,引進信息、資金、技術、人才和管理經驗。
第三,組織發達地區和城市的工商企業、科研單位和中等專業學校、高等院校等與貧困地區建立長期聯系,開展對口支援;組織能工巧匠和技術力量幫助貧困地區培訓科技人才。
第四,國家在資金、稅收等方面採取特殊的優惠政策。分別情況減免一定的稅收,資金適當集中,統籌安排,配套使用。
法律依據:《社會救助暫行辦法》
第二條 社會救助制度堅持托底線、救急難、可持續,與其他社會保障制度相銜接,社會救助水平與經濟社會發展水平相適應。
社會救助工作應當遵循公開、公平、公正、及時的原則。
第三條 國務院民政部門統籌全國社會救助體系建設。國務院民政、應急管理、衛生健康、教育、住房城鄉建設、人力資源社會保障、醫療保障等部門,按照各自職責負責相應的社會救助管理工作。
縣級以上地方人民政府民政、應急管理、衛生健康、教育、住房城鄉建設、人力資源社會保障、醫療保障等部門,按照各自職責負責本行政區域內相應的社會救助管理工作。
前兩款所列行政部門統稱社會救助管理部門。
第四條 鄉鎮人民政府、街道辦事處負責有關社會救助的申請受理、調查審核,具體工作由社會救助經辦機構或者經辦人員承擔。
村民委員會、居民委員會協助做好有關社會救助工作。
F. 金融扶貧小額貸款政策
法律分析:一、金融扶貧四大體系三級金融扶貧服務體系、信用評價體系、風險防控體系、產業支撐體系;充分利用市鄉村三級金融扶貧服務網路主陣地,落實金融扶貧小額信貸政策。二、小額扶貧貸款簡介5萬元以下、3年以內、免擔保免抵押、基準利率放貸(年利率4.35%)、財政全額貼息。三、申請條件信用良好,有貸款意願,有就業創業潛質、技能素質和一定還款能力的建檔立卡貧困戶。四、享受政策貸款利率按同期央行公布的貸款基準利率執行;5萬元以內的貸款利息由財政全額貼息,已經脫貧的建檔立卡貧困戶,在脫貧攻堅期內保持扶貧小額信貸支持政策不變。
法律依據:《中華人民共和國民法典》
第三百九十四條 為擔保債務的履行,債務人或者第三人不轉移財產的佔有,將該財產抵押給債權人的,債務人不履行到期債務或者發生當事人約定的實現抵押權的情形,債權人有權就該財產優先受償。前款規定的債務人或者第三人為抵押人,債權人為抵押權人,提供擔保的財產為抵押財產。
第三百九十五條 債務人或者第三人有權處分的下列財產可以抵押:(一)建築物和其他土地附著物;(二)建設用地使用權;(三)海域使用權;(四)生產設備、原材料、半成品、產品;(五)正在建造的建築物、船舶、航空器;(六)交通運輸工具;(七)法律、行政法規未禁止抵押的其他財產。抵押人可以將前款所列財產一並抵押。
第四百條 設立抵押權,當事人應當採用書面形式訂立抵押合同。抵押合同一般包括下列條款:(一)被擔保債權的種類和數額;(二)債務人履行債務的期限;(三)抵押財產的名稱、數量等情況;(四)擔保的范圍。
第四百一十九條 抵押權人應當在主債權訴訟時效期間行使抵押權;未行使的,人民法院不予保護。
G. 金融扶貧模式有哪幾種
因地制宜,形成了多種典型的金融精準扶貧模式,有力地推動了貧困地區的脫貧致富。
(一)「股份合作制+」扶貧模式
在該模式下,貧困戶可以用財政扶貧資金、土地、房屋和自有資金等多種形式入股股份合作制經濟組織,通過探索發展股份合作制經營模式,貧困人口可以獲得土地租金、股金分紅和園區打工薪金三種收益,實現穩定脫貧。股份合作制扶貧將「資金到戶,項目到戶」轉變為「資本到戶,權益到戶」,將一家一戶「單打獨斗」轉為股份合作制經濟的統一管理,實現了扶貧對象合作化、扶貧產業園區化、扶貧資金資本化,有力地推動了貧困戶的脫貧致富。如保定市貧困縣因地制宜,在精準扶貧實踐中逐漸形成了股份合作制+旅遊、股份合作制+專業合作社、股份合作制+農業園區、股份合作制+龍頭企業等四種扶貧模式,並取得了良好的效果。
1.「股份合作制+旅遊」扶貧模式
依託當地豐富的旅遊資源,以股份合作制的方式,建立兩級旅遊扶貧資產平台,整合扶貧資金和美麗鄉村建設資金,鼓勵貧困戶以土地、山場、閑置農宅等資產入股合作社,發展全域旅遊。在收益分配上,貧困戶可以獲得股權分紅,在景區和合作社務工的貧困戶可獲得相應的勞務收入。
2.「股份合作制+專業合作社」扶貧模式
該模式將政府資金、扶貧專項資金或行業部門資金整合化為貧困人口股金,通過建立農業合作社,發展各類產業,使得貧困戶享有股權收益。
3.「股份合作制+農業園區」扶貧模式
該模式依託現代農業園區,將政府扶貧資金轉換為股金,吸納農民以資金、土地、山場等資產入股,帶動貧困戶增收。
4.「股份合作制+龍頭企業」扶貧模式
該模式是指在政府指導下,貧困戶以財政扶貧資金、自有資金、土地等形式入股龍頭企業,進入企業打工,獲得股金、土地租金和薪金三種收益,實現脫貧致富。
H. 金融精準扶貧貸款專項統計制度主要包括哪些統計內容
一、金融精準扶貧貸款專項核仿統計制度包括以下五個統計內容:
1、貧困地區扶貧貸款統計;
2、 扶貧貸款及相關普惠貸款專項統計;
3、精準扶貧貸款統計;
4、貧困地區金融基礎設施統計;
5、貨幣政策支持情況統計。
二、扶貧貸款:
扶貧貸款是由國內有關金融機構承擔的一項政策性貸款業務, 它是我國扶貧開發的重要組成部分, 發放的形式主要有兩種: 一種是到戶的小額扶貧貸款; 另一種是發放給龍頭企業以及基礎設施建設的扶貧貸款。
三、扶貧貸款存在的問題:
1、扶貧貸款與商業化經營兩種屬性的矛盾。
扶貧貸款是政治任務與經濟工作的結合載體,它是國家為了促進和保持國內經濟的區域均衡發展,支持貧困地區改善基礎設施和發展本地襲氏銀優勢產業拍宴而實施的一項扶貧發展計劃。說它是一項經濟工作是因為它有別於其他的財政無償撥款和無償投人,實行以借貸有償和付息對價的原則,是一種信貸行為和經濟杠桿,具有政策傾向性、優惠扶持性的特點。而商業性經營是以經濟利益為出發點,獲取商業回報為目的,這是市場經濟條件下企業遵循的最基本的經濟規律。當前扶貧貸款在農業銀行的商業化運作過程中,欲使熊掌與魚翅二者得兼,必然顧此失彼,從而導致扶貧貸款的商業化運作矛盾迭出。
2、承貨主體能力弱化與信貨主體控制風險的剛性約束的矛盾。
扶貧貸款承貸主體的選擇是扶貧貸款投放的重要「門檻」,加強對扶貧貸款准人條件的嚴格要求,主要是為了防範貸款項目的風險。作為政府部門更希望貸款投向於生產困難的企業和急需解決貧困的農戶。而作為貸款主體的銀行首先選擇貸款有償還能力的企業和個人。根據農銀發[1998]99號《中國農業銀行扶貧貸款管理辦法》規定:以種養、林果業產品為原料的加工業和扶貧經濟實體項目,項目資本金不低於總投資的20%。而在我州當前相當一部分企業虧損嚴重,自有資金嚴重不足,這無疑使大部分企業被拒之扶貧貸款門外。企業如此,對於貧困地區的個人來說,確實過於貧困沒有償貸能力,也使信貸主體對其失去信心,從而使承貸主體對扶貧貸款的需求與信貸主體對承貸主體的選擇矛盾加劇。
3、三農的低效性與貨款追求高效的矛盾。
農業本身的自然特點就具有較大的風險,更何況貧困地區農業對自然的高程度依賴及農民對現有農業技術掌握程度的限制,造成農產品的產量和質量均難以達到增收的目的,即使部分農產品的產量取得豐收,由於農產品價格低,農產品增產不增收的現象時有發生,這就決定了當前貧困地區三農的低效性。同時,在貧困地區依託農產品為原料的加工企業由於產品深加工能力差,產品科技含量低,產品市場銷路不夠看好,使得這一部分企業效益難以提高。
扶貧貸款的發放不僅要保證貸款本金收回來,而且要能夠得到利息收人,這是貸款投放的基本要求。如果企業和個人的貸款項目效益低下,必然同貸款追求高效目標產生矛盾,同樣使貸款主體對承貸主體失去信心。
4、扶貧貨款風險的多重性與貨款責任終身追究的矛盾。
扶貧貸款的風險主要來源於貸款項目風險、承貸主體的信用風險和貸款的財務風險。
①由於扶貧貸款本身扶持的承貸主體個人及法人經濟實際狀況,無法為貸款提供擔保,使扶貧貸款缺乏風險保障。
②由於貧困地區農業銀行大多是貸差行,扶貧貸款所需資金絕大多數是靠向上級行借資金,資金成本高,有的甚至貸款利率倒掛,形成扶貧貸款發放越多,銀行虧損越大。
③扶貧貸款貼息補貼難以到位,從1998年至2002年末湘西自治州農業銀行扶貧貸款累計虧損13922萬元,其中,因貼息政策變化應補未補利差2130萬元,應補未到位873萬元。
由於利率倒掛和利差補貼不到位,更加重了扶貧貸款的風險。扶貧貸款風險的客觀性、多重性、政策性的存在,加上這種風險補償機制的極不完備,貸款風險責任讓人難以接受。